Что такое грузовая таможенная декларация?

Что такое декларация на товары

Развитые страны активно используют международный оборот товара для поддержания и улучшения своих экономических показателей. Одним из инструментов, направленных на соблюдение законодательства, является декларирование товаров.

Таможенная декларация (ДТ) представляет собой документ для законного провоза груза через границу в установленных законом случаях, такое определение закреплено в п. 32 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕЭС). Правовое регулирование порядка заполнения осуществляется:

• ТК ЕЭС
• решением комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257
• Федеральным законом от 03.08.2018 № 289-ФЗ.

Решением комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 установлена инструкция по заполнению декларации на товары 2020. 16 апреля в нее были внесены последние изменения.

По своей форме ДТ представляет документ, состоящий из основного листа и добавочного. Добавочные листы используются в случае декларирования большого количества груза.

Оформление ГТД или ДТ и пассажирской декларации для физических лиц

Нашими специалистами проводиться таможенное оформление товаров отправляемых или доставляемых физическим лицом. Это может быть переезд в другую страну или возврат на постоянное место жительства (ПМЖ), так и покупка или отправка товаров не для коммерческого использования. Таможенное оформление товаров проводиться как в электронном виде, так и бумажном. При экспорте товаров из российской федерации физическим лицом уплачивается сбор за таможенное оформление в размере 250 рублей за 1 отправку. В случае ввоза товара таможенный платеж уплачивается при условии превышения стоимости 500 евро или веса товара свыше 25 кг. Таким образом уплачивается либо 30% за стоимость превышающую допустимое значение, либо 4 евро за каждый килограмм перевеса.

Срок подачи декларации

ТД на ввозимую в Россию продукцию должна быть подана на таможню в течение двух месяцев со дня прибытия груза. Срок подачи документа на экспортируемые товары– непосредственно перед пересечением границы. На оформление груза со дня подачи декларации проходит не более двух недель. На продукцию с коротким сроком хранения следует подавать документ в день прибытия в пункт контроля.

Кто обязан заполнять

Заполнение ДТ осуществляется таможенным представителем (брокером), включенным в специальный реестр. В соответствии со ст. 346 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ, таможенный представитель является посредником между одной из сторон, указанных в декларации, и государственным органом. Ввиду специфики заполнения ДТ и необходимости наличия знаний в области таможенного регулирования законодателем выбран вид заполнения декларации через брокера.

Заполнение граф ДТ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 15 (a; b), 16, 17, 17 (a; b), 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, В, 48, 54 производится декларантом, такое положение содержит инструкция о порядке заполнения декларации на товары в одиннадцатой главе.

Со стороны представителей госоргана оформлению подлежат графы 43 (второй раздел) и поля с буквами A, C, D основного и добавочных листов ДТ:

• А — устанавливается номер документа;
• С — указывается о решении, которое принял госорган, например, о выпуске предмета декларирования;
• D — отметка и печать представителя госоргана, работавшего с ДТ.

В 43 пункте указывается код признака корректировки стоимости по классификатору № 378.

Примеры шифра

В отчете шифр выглядит следующим образом: 10714040/110919/0095741. Причем группы разделяются только косой чертой, никаких пробелов, точек и иных знаков не предусмотрено.

Коды органов таможни других стран могут быть другими. Например, в Армении код органа таможни представляет собой всего две цифры. В Белоруссии — всего 5 символов, как и в Казахстане и Киргизии.

Как формируется номер декларации?

После проверки ГТД проходит регистрацию и ему присваивается определенный номер. Последний формируется из следующих показателей:

• Первый элемент из 8 цифр – код таможенного органа, где проходит оформление декларации.
• Вторая часть – дата регистрации ГТД по форме число, месяц, две последние цифры года – например, 200319 (20 марта 2019 года).
• Третий элемент из 7 цифр – порядковый номер регистрации, присвоенный таможенным органом. Обычно первая декларация каждого нового календарного года начинается с единицы, например, ГТД №0000001.

Все элементы разделяются знаком «/» без пробелов.

Виды поддонов (паллет)

Контейнеры. Типы и размеры.

Какие сведения содержит

Информация, которая должна быть указана в ГТД, регламентируется статьей № 181 ТК ТС. Любая декларация на товары должна содержать следующие сведения:

• вид проводимой таможенной процедуры;
• сведения о декларанте, брокере, отправителе/ получателе товара;
• информация о транспорте, используемом для перевозки груза;
• условия поставки товара;
• страна происхождения товара (при ввозе) или назначения (при вывозе);
• информация о товаре (наименование, код, количество, упаковка, таможенная и статистическая стоимость);
• квоты (для товаров, на ввоз которых есть ограничение);
• сведения о типах и суммах таможенных платежей, пошлин;
• валюта сбора;
• информация о пункте прохождения таможенной процедуры;
• место, дата составления документа;
• иные сведения.

Порядок заполнения ТД

Таможенная декларация заполняется по формам и правилам, утвержденным соответствующими комиссиями ЕАЭС. При внешнеэкономических сделках со странами ТС используется инструкция от 20.05.2010 № 257.

В одной ТД указываются данные о продукции из одной партии, которая помещается под одну процедуру растаможки. Инструкция накладывает ограничения по количеству товаров в одной ТД – их не должно быть более 999.

Таможенная декларация состоит из основной и добавочных частей. Основной лист оформляется в четырех экземплярах декларантом. Графы 7, 43, C, Д заполняет сотрудник таможни.

Добавочные части декларации необходимы только в том случае, если в документе содержатся сведения о двух и более наименованиях перевозимой продукции.

Таким образом, основной лист декларации включает сведения об одном товаре. Одно добавочное приложение может содержать информацию о трех товарных позициях.

В соответствии с Инструкцией Комиссии ЕАЭС № 257, таможенную декларацию на импортируемые товары заполняет декларант:

1. В 1 графе требуется заполнить код процедуры растаможки;
2. Во 2 пункте – грузоотправителя (им может быть как физическое лицо, так и организация). Источником сведений выступают транспортные документы;
3. Номер листа и общее количество листов;
4. Отгрузочная спецификация. Пункт заполняется при перевозке разобранных или недоукомплектованных товаров;
5. Общее количество перевозимого;
6. Количество грузовых мест. Не заполняется, если перевозится насыпная, наливная продукция;
7. Справочный номер указывается только тогда, когда имеются определенные особенности декларирования груза;
8. Получатель – реквизиты организации, ИП или физлица;
9. Лицо, несущее финансовую ответственность. Не указывается, если совпадает с данными п. 14;
10. Страна-продавец;
11. Общая таможенная стоимость. Если декларируются товары с разными названиями, но попадающие под один код ТНВЭД, необходимо указать их общую стоимость в валюте страны, в таможню которой передается декларация;
12. В графе «Декларант» приводятся реквизиты юрлица, ИП или физлица;
13. Страна-отправитель;
14. Страна-производитель. Вписывают название страны. Если декларант не знает страну происхождения товара, необходимо написать слово «неизвестно»;
15. Страна назначения.

Страна отправления, назначения, получатель не указываются, если декларация оформляется на наличную валюту, перевозимую в связи с продажей продукции на самолетах, поездах.

Кроме названных пунктов, в ТД указываются условия поставки, вид контейнера, идентификатор транспорта, стоимость, вес, количество товара, валюта.

Следующие пункты декларации заполняет таможенное ведомство:

• Гр. «А». Код таможни, дата и номер документа;
• Код МОС. Идентификатор исправления таможенной стоимости товара;
• Гр. «С». Должностное лицо указывает решение таможни об отказе или выпуске товара;
• Гр. «Д». Отметки таможни.

Немного отличается декларация при вывозе товаров. В документ добавлен пункт «Орган въезда/выезда»: необходимо внести код таможенных постов, через которые проходит товар. Графу не нужно заполнять, если груз перевозится по схеме беспошлинной торговли или при изменении процедуры растаможки, когда товар находится вне поста контроля.

Номер ГТД в счете-фактуре не указан: правовые последствия

Российский импортер, составивший ГТД (грузовую таможенную декларацию, официально — ДТ или декларацию на товары) для ввезенного товара, должен в случае последующего сбыта совершенной закупки отразить в счете-фактуре номер соответствующей ДТ (подп. 14 п. 5 ст. 169 НК РФ).

Вместе с тем если при перепродаже имущества по каким-то причинам не указали в счете-фактуре номер ГТД, то это не может стать основанием для отказа в последующем получении импортером вычета по НДС, когда прочие имеющиеся в налоговой документации сведения позволяют ФНС установить данные о поставщике, покупателе, узнать названия товаров, их цену, ставки НДС (Письмо Минфина России от 26.01.2018 N 03-07-08/4259).

Отметим, что номера ДТ не фиксируются в счетах-фактурах по товарам, импортированным из ЕАЭС, просто потому, что ГТД в таких правоотношениях в общем случае не составляются.

Правовое регулирование вопроса

Организации-экспортеры и продавцы на внутреннем рынке должны помнить о необходимости указания регистрационного номера ТД в графе 11 выписываемого счета-фактуры (п.14 п.5 ст.169 НК РФ и п.«п» п.2 Правил заполнения счета-фактуры). Эта обязанность не распространяется на документы, отражающие реализацию товаров, произведенных в Российской Федерации.

Обязательно ли указывать номер?

Из каждого правила существуют исключения. В вопросе заполнения графы 11 такими исключениями являются следующие ситуации:

1. В графе 11 можно поставить прочерк, если компания продает не приобретенные товары, а наборы, включающие номенклатурные позиции, поступившие по разным грузовым таможенным декларациям, возможно даже, – из разных стран.
2. Прочерк в графе 11 может присутствовать в случаях, когда, после ввоза в Россию, товары были переработаны. В этом случае страной происхождения продукции считается Россия и ГТД может не указываться.
3. При ввозе товаров с территорий республики Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия (ЕАЭС – страны Таможенного союза), оформление таможенной декларации не требуется. В связи с отсутствием регистрационного номера ТД при заполнении счета-фактуры в графе 11 ставится прочерк (письма Минфина № 03-07-14/88 от 12.09.2012, №03-07-13/01-55 от 03.12.2012, №03-07-13/1/53878 от 23.08.2017).
4. При продаже товаров, приобретенных у поставщика, использующего упрощенную систему налогообложения (письмо № 03-07-08/48092 от 20.08.2015). Поставщик в этом случае не выставляет счета-фактуры, следовательно, у продавца нет информации для заполнения графы 11 в документе-основании при продаже.

Что делать при перепродаже?

Российский импортер (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), планирующий дальнейшую перепродажу ввезенных товаров, обязан внести в графу 11 своего счета-фактуры регистрационный номер зарегистрированного таможней сопроводительного документа (подп. 14 п. 5 ст. 169 НК РФ).

Письмо ФНС №АС-4-3/15798 прямо указывает на обязанность продавца прописывать в счете-фактуре регистрационный номер ТД для каждой товарной позиции. Это касается товаров, ввозимых в РФ и прошедших таможню.

Товары, которые были произведены за пределами РФ, прошли таможенную регистрацию, а затем были расфасованы, упакованы или разлиты в России, продолжают иметь статус импортных. При их продаже необходимо указать в счете-фактуре регистрационный номер ТД (письмо Минфина №03-07-08/257 от 23.08.12).

На основании п.5 ст.169 налогоплательщик-продавец импортных товаров отвечает за соответствие обязательных сведений, указанных в документах реализации (ФЗ №150 от 30.05.2016), той информации, которую содержит входящая счет-фактура (п.п.13,14 в ред. ФЗ №119 от 22.07.2005).

Переработка или комплектация в наборы ввезенных в РФ товаров лишает их привязки к непосредственному производителю, устанавливая право России считаться поставщиком. В этом случае необходимость указания в отгрузочном документе ГТД отпадает.

Оформление ГТД или ДТ и пассажирской декларации для юридических лиц

На данный момент оформление грузов и товаров проводится в электронном виде путем общения сотрудника таможни с декларантом посредством интернет через специально установленную программу. Это позволяет проводить оформление товаров удаленно, существенно сократив время и расстояния между таможней и декларантом. Для этого подается грузовая таможенная декларация (ГТД) — старая версия, по новому данный документ называется Декларация на Товары (ДТ) заверенная электронной цифровой подписью (ЭЦП) клиента или таможенного брокера (таможенного представителя).

В книге продаж

В силу изменений, внесённых постановлением Правительства РФ от 19.08.2017 № 981, с 01 октября 2017 года регистрационный номер таможенной декларации в книге продаж получил свою отдельную графу 3а:

В эту графу вносят регистрационный номер таможенной декларации, которая оформлена при выпуске товаров для внутреннего потребления при завершении процедуры свободной таможенной зоны в Калининградской области.

Этот показатель заполняют при реализации товаров, по которым при таможенном декларировании исчисленный НДС:

• не уплачивался согласно абзацу 1 подп. 1.1 п. 1 ст. 151 НК РФ;
• уплачивался согласно абзацу 3 подп. 1.1 п. 1 ст. 151 Кодекса.

Где взять код

Со структурой и правилами составления кода разобрались. Но собственно, где взять регистрационный номер таможенной декларации? Этот шифр указывается в первой строчке графы А основного листа декларации. Также код дублируется и на первой строке графы А добавочного листа декларационной документации.

Пример показывает, где номер ГТД в декларации.

Как внести в счет данные о ГТД

Итак, Вами установлено, что реализуемый товар является импортным. В таком случае данные о ГТД необходимо внести в счет-фактуру, который выписывается покупателю при отгрузке. Порядок отражения информации об иностранном товаре в счете-фактуре зафиксирован в Инструкции Комиссии Таможенного союза и Постановлении Правительства №1137.

При выписке счета номер ГТД внесите в графу №11. Номер накладной перепроверьте с первичным документом (см. первую строку ГТД, графу А, основной и добавочный лист). Также не забудьте в графе 10 счета указать страну происхождения товара. В ГТД эта информация отражена в графе 16. Подчеркнем, что графа 10 и 11 в счете-фактуре заполняется только в том случае, когда установлено, что осуществляется реализация не отечественного, а импортного товара.

Довольно распространенной среди организаций и предпринимателей является реализация однородного импортного товара, ввезенного на территорию РФ согласно разных ГТД. Какую информацию в графе 11 счета-фактуры необходимо указать в таком случае? По факту реализации товара и выписке счета покупателя укажите в документе номера ГТД по каждому наименованию товара. Иными словами, в счете должны быть отражены номера всех ГТД, по которым ввезен реализуемый товар.

Отличие от старого реквизита

Реквизит не является совершенно новым для документации, используемой при исчислении НДС. Ранее регномер декларации использовался в отчетности в аналогичном порядке. Только вот наименование кодификатора несколько отличалось. До изменений 01.10.2017 код именовался как «номер таможенной декларации». Теперь реквизит документации изменен, к слову «номер» добавилось определение «регистрационный».

Позиции, где можно было проверить регистрационный номер таможенной декларации, не изменились. Это все те же первые строчки графы А декларационного документа. Реквизит следует указывать:

• графа 11 счета-фактуры;
• графа 3а книги продаж;
• графа 13 книги покупок.

Указывайте номер ТД в алкогольной декларации по общим правилам. То есть шифр впишите через дробь, без пробелов. Если шифров несколько, укажите их все через точку с запятой.

В книге покупок

С 01 октября 2017 года в книге покупок регистрационный номер таможенной декларации получил свою одноимённую графу. Ранее она называлась просто «Номер таможенной декларации» (постановление Правительства РФ от 19.08.2017 № 981):

В этой графе приводят один или через точку с запятой несколько регистрационных номеров таможенной декларации при реализации ввезенных в Россию товаров, когда их таможенное декларирование предусмотрено законами Евразийского экономического союза.

Внешний вид ДТ

Декларация на товары может быть напечатана на стандартных, сброшюрованных бланках ДТ, изготовленных типографским способом, либо на обыкновенных листах формата А4. При этом форма бланка должна соответствовать форме принятой Решением Комиссии таможенного союза. При заполнении декларации не допускаются опечатки и исправления.

Особенности декларирования в Таможенном союзе

Таможенный Союз – особая торговая экономическая зона, объединившая пять стран СНГ:

• Российская Федерация;
• Республика Беларусь;
• Казахстан;
• Киргизская Республика;
• Армения.

Для участников Союза территория ТС является единым таможенным пространством. Это значит, что при ввозе или вывозе через границы этих государств на большинство категорий товаров не требуется оформление ТД и не взимаются таможенные сборы.

Особенности декларирования товаров в пределах ТС описаны в Главе I. Инструкции №257. Согласно правовому акту, в РФ и Кыргызской Республике на жизненно важные лекарства декларация заполняется как на один товар при условии, если препараты называются одинаково, имеют одну и ту же форму выпуска и состав.

Если в одной ТД указаны несколько названий товаров, имеющих разные коды ТНВЭД, разрешается прикладывать к декларации перечень товаров с указанием кодов и стоимости без оформления добавочных листов.

При подаче декларации на бумажном носителе с декларанта обязательно потребуют электронную копию. В ТД допускается приложение дополнительных листов для внесения комментариев, замечаний таможенных инспекторов. Такие приложения нумеруются и являются неотъемлемой частью документа. Поэтому их образы также вносятся в электронную версию ТД.

Когда необходимо вносить номер ГТД в счет-фактуру

Согласно законодательству номер ГТД является обязательным к указанию в счете на товар, но при этом указывается не всегда, а только при наличии оснований. Указывать сведения о таможенной декларации необходимо в графе 11. Наименование данной графы с 01.10.2017 – регистрационный номер таможенной декларации.

При этом необходимо учитывать, что данный номер вноситься до отгрузки товара покупателю.

Чтобы вписать ГТД в документ следует выполнить следующие операции:

• Перевозить импорт на территорию российского государства – регистрационный номер указывается в счете в процессе реализации и передаче груза покупателю.
• Переработка импортного сырья – для обоснования внесения номера в счет необходимо установить, что произведенная продукция полностью соответствует по качеству приобретенному сырью, в противном случае, она признается изготовленной на территории России и выполнять внесение согласно законодательству не надо.
• Сырье импортного происхождения, но уже закуплено на территории РФ – в данном случае следует действовать аналогично предыдущему случаю и установить, что уже готовые изделия соответствуют по качеству импортному сырью.

Пошаговые действия по заполнению графы 11 в счете-фактуры:

В случае выяснения, что заполнение фактуры следует совершать с указанием номера таможенной декларации, действуют таким образом:

1. Вводиться набор чисел в соответствующую графу счета-фактуры;
2. Перепроверяются показатели с первичным документом – 1-я графа таможенной декларации;
3. В 10-й графе следует указать страну производителя – этот показатель находиться в 16-й графе декларации;
4. При этом если для ввоза сырья использовалось несколько партий однотипного товара, каждая из которых сопровождалась отдельным декларированием, при реализации в счет-фактуру необходимо внести номера всех ГТД.

Функции Декларации на товары

Подтверждение законности.Наличие Декларации на товары свидетельствует о том, что внешнеэкономическая (импорт или экспорт) сделка совершена законно и имеются документальные подтверждения этого.

Статистическая функция.Стандартизированное заполнение Декларации на товары облегчает для государства сбор и анализ статистических данных по импорту и экспорту товаров.

Какие документы подаются вместе с ТД?

С декларацией при помещении товара под растаможку необходимо предъявить следующий пакет документов:

• Документ, подтверждающий права декларанта подавать ТД от себя;
• Транспортные документы для подтверждения пересечения российской границы РФ;
• Копия паспорта сделки ВЭД;
• Декларация таможенной стоимости;
• Документы, удостоверяющие организацию контроля доставки груза;
• Платежные документы, подтверждающие уплату налогов и сборов;
• Электронная копия ТД.

ТД остается у таможни до окончательного оформления и проверки документации. Документ приобретает правовую силу после получения регистрационного номера.

Когда ГТД не указывают в счете

Законом предусмотрен ряд случаев, в рамках которых организации-реализатору импортной продукции не нужно указывать номер ГТД в счете. Подробная информация об этом представлена в таблице ниже.

Ответственность налогоплательщика

Сведения о регистрационном номере документа, являющегося основанием для перемещения товаров между государствами, являются обязательными в документе-основании для расчетов по НДС (ст.169 НК РФ).

Что будет, если не указывать номер в графе 11? Отсутствие данных в графе 11 счета-фактуры признается поводом для того, чтобы налоговые инспекторы не приняли такой первичный документ к учету при предоставлении вычета по НДС.

Судебная практика подтверждает однозначную позицию налоговой инспекции: ответственность за указание номера ГТД несет налогоплательщик (постановления ФАС Поволжского округа от 16.05.12 №Ф06-2967/12, ФАС Восточно-Сибирского округа «Ф20-477/12 от 06.03.12, ФАС Северо-Западного округа №Ф07-1879/11 от 01.02.2112).

Какие данные отражаются в таможенной декларации

Заполнение таможенной декларации на товары при их таможенном оформлении предполагает внесение следующей информации, являющейся источником для исчисления таможенных платежей, формирования статистических отчетов:

• сведения об грузоотправителе и получателе;
• сведения о транспортном средстве, которым товары доставляются на таможенную территорию ТС и перевозятся по ней;
• наименование заявленной процедуры;
• информация о товаре, пересекающем границу Таможенного союза – его наименование, описание, код ТН ВЭД, страна происхождения, вес брутто и нетто, количество упаковок.
• данные для исчисления таможенных платежей;
• сведения о внешнеторговой сделке;
• сведения о соблюдении условий помещения продукции под определенную процедуру;
• сведения о документации, подтверждающей информацию о товаре;
• о соблюдении ограничений;
• информация о юридическом лице или таможенном брокере, составивших декларацию.

В завершение проставляется место оформления документа, и фиксируется дата.

Требования к оформлению

Оформление таможенной декларации допускается только на бланке утвержденной формы. В документе не разрешены помарки, ошибки, неразборчивые записи. Чтобы избежать отказа в приеме ТД, важно соблюсти правила:

• Заполнять документ печатными буквами;
• Вносить сведения, предусмотренные инструкцией по заполнению таможенных деклараций;
• Поправки в документе заверять подписью должностного лица и декларанта.

Также рекомендуется сверять сведения в декларации с транспортными, иными коммерческими документами на товар для избегания неточностей.

Итоги

Номер ГТД в счете-фактуре фиксировать желательно, но не обязательно при соблюдении условия, что другие сведения, отраженные в документе, позволяют установить данные о поставщике, покупателе и товаре. Номер ДТ можно найти в графе А таможенной декларации. Впоследствии он фиксируется в графе 11 счета-фактуры.