Декретные и пособия на детей в 2021 году: размер и порядок выплат, формула для расчета, изменения суммы

Виды выплат и пособий

Если ваша компания зарегистрирована в другом месте, обязательно проверьте районный коэффициент и примените его к каждому виду пособия.

1. Выплата пособия по беременности и родам

Пособие выплачивается только маме. Оформить его нужно как отпуск по беременности и родам. Обычно такой больничный составляет 140 дней. Даты определяет врач по предполагаемой дате родов — 70 дней до и 70 дней после. В случае осложнённых родов больничный продлевают на 16 дней. А если сотрудница беременна двойней, общая продолжительность такого отпуска — 194 дня.

Оплату делайте на основании документов от сотрудницы:

• больничного листа, ещё его называют листком нетрудоспособности;
• заявления на предоставление отпуска по беременности и родам и назначении пособия;
• оригинала трудовой книжки и справок 182-н за 2 предыдущих календарных года, если в этот период сотрудница работала в другой компании.

Расчёт пособия будет выглядеть так: количество дней больничного умножаем на среднедневной заработок за 2 календарных года, предшествующих году начисления пособия. Например, если декрет в 2019 году, то в расчёт берите 2017 и 2018. Даже если в декабре 2019, всё равно — 2017, 2018 года. Минимальный размер при беременности без особенностей и осложнений — 51 918,90, максимальный — 301 095,89.

2. Ранняя постановка на учёт

Если сотрудница встанет на учёт в ранние сроки беременности, то ей дополнительно нужно выплатить 655,49. Сумма актуальна с 1 февраля 2019 года. Дополнительные документы в этом случае — справка из медучреждения и заявление на выплату такого пособия.

3. Единовременное пособие при рождении ребёнка

Тут сумма фиксированная, хоть и меняется каждый год. На 1 февраля 2019 соцстрах определил сумму — 17 479, 73. Выплачивайте одному из родителей. Если родились 2 детей или больше, то пособие положено на каждого ребенка.

Делайте выплату, если есть:

• заявления на выплату пособия;

• справка о неполучении этого пособия от второго родителя;

• свидетельство о рождении ребёнка;

• справки о рождении. Не путайте, это разные документы.

4. Пособие по уходу за ребёнком до полутора лет

Оформляется как отпуск по уходу за ребёнком и выплачивается одному из родителей по их желанию или ближайшим работающим родственникам, которые будут ухаживать за малышом. Можно даже бабушкам, если они трудоустроены.

Выплачивайте на основании:

• заявления на отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет и выплату пособия;

• справки о неполучении от второго родителя;

• свидетельство о рождении;

• справка о рождении.

Размер выплаты рассчитывайте так: 40% от среднего заработка за два календарных года (за 2017 и 2018, если дата заявления в 2019) до наступления отпуска по уходу за ребенком.

С 1 февраля 2019 года минимальный размер пособия по уходу за первым ребёнком составляет 3 277,45, за вторым и последующими детьми — 6 554,89. Максимальный размер в месяц — 26 152,27.

Помните, про дополнительный районный коэффициент к каждому виду пособия.

Когда ребёнок подрастёт до полутора лет, сотрудница может выбрать: выйти на работу или остаться дома. Тогда она пишет заявление на продление отпуска до 3-х лет с выплатой компенсации из средств работодателя. Пособие по уходу будут выплачивать до 1,5 лет, а потом компенсацию до 3-х лет — 50. Важный момент: все выплаты по пособиям можно возместить из Фонда Социального Страхования, а компенсацию до 3-х лет оплачиваете из своих средств.

Кто получает пособия в ФСС

Согласно законодательству, компенсация временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами положена всем трудоустроенным женщинам, а также военнослужащим, студенткам и безработным, которые официально состоят на учете в службе занятости.

При этом до начала программы «Прямые выплаты» действовала такая схема:

• Работающие получали пособие по месту работы.
• Военнослужащие — по месту службы.
• Учащиеся — в своем учебном заведении.
• Безработные, потерявшие место работы в связи с реорганизацией предприятия — в органах социальной защиты по месту жительства.

В настоящее время появилась также возможность обратиться за дотацией напрямую в Фонд социального страхования, если:

• Регион включен в программу «Прямые выплаты»
• Работодатель не имеет возможности или отказывается выплачивать пособие.

Чтобы получить пособие в ФСС, необходимо не позже, чем через 6 месяцев после окончания отпуска по беременности и родам обратиться в органы социального страхования с заявлением.

Соответственно, необходимо своевременно оформить отпуск по подготовке к родам и уходу за новорожденным.

Выплата пособия осуществляется ФСС на банковский счет или почтовым переводом. Получательница может сама выбрать удобный ей способ.

Когда возможно обращение в ФСС

Пособие по БИР оформляется на основании больничного листа, полученного на тридцатой неделе беременности. Оформить его вправе только работающие женщины. Безработным данный вид пособия не выплачивается. При этом, будущая роженица должна обратиться за расчетом выплат к работодателю. Сотрудники бухгалтерии проводят расчет и подготовку документов, отправляя их в ФСС.

Кто финансирует пособие: предприятие или государство

Вопрос о том, кто оплачивает декретный отпуск, чаще всего всплывает, когда у женщины возникают проблемы с получением социального пособия.

Федеральный закон № 255 гласит, что трудоустроенной молодой маме положена денежная компенсация, которую обязан выплачивать ее наниматель.

При этом государство возмещает работодателю все траты, связанные с выплатами по беременности и родам.

Однако средства из Фонда социального страхования поступают на счет организации уже после того, как наниматель оплачивает компенсацию по декретному отпуску.

В целом, если не возникает непредвиденных сложностей, процедура должна иметь следующий порядок:

Таким образом, предприятие, на котором трудоустроена ушедшая в декрет женщина, не тратит ни рубля из своего бюджета на обеспечение выплат.

Поэтому на вопрос, кто выплачивает декретные в 2020 году: ФСС или работодатель, можно дать четкий ответ — ФСС. А наниматель выступает лишь своего рода посредником между государством и своей сотрудницей.

Случаи отказа ФСС в возмещении выплат

Возвращает ли государство декретные работодателю абсолютно во всех случаях? Конечно, это не так.

Федеральный закон №255 предусматривает ситуации, в которых страховой орган имеет право отказать работодателю в компенсации денежных средств.

Такое решение ФСС чаще всего связано с выявлением в действиях нанимателя факта злоупотребления служебными полномочиями в целях собственной выгоды.

Итак, отказ в возмещении выплат возможен:

Даже если документы, предъявляемые организацией, составлены в соответствии со всеми требованиями, сотрудники фонда легко могут выявить случаи искусственного трудоустройства.

Любой работодатель имеет право обжаловать отказ ФСС в судебном порядке, однако практика показывает, что в большинстве дел судья выносит вердикт в пользу государственных органов.

Возможны ли прямые выплаты из ФСС

Многим кажется нелогичным тот факт, что пособие оплачивается государством, но выдается работодателем. Отсюда возникает вопрос: можно ли получить декретные напрямую от ФСС?

До недавнего времени такая возможность отсутствовала, и женщины получали выплаты только по месту работы. Однако с 2011 года законодательные акты начали активно реформироваться, что позволило расширить функции ФСС.

Так, в нескольких регионах России был запущен пилотный проект, в рамках которого ушедшие в декрет работницы могут получать положенную компенсацию напрямую из государственного фонда.

Среди этих регионов:

• Нижегородская область;
• Карачаево-Черкесия;
• Новосибирская область;
• Астраханская область;
• Хабаровский край;
• Тамбовская область;
• Курганская область;
• Новгородская область.

Для того чтобы оформить прямые выплаты из фонда в вышеперечисленных регионах, необходимо обратиться в отделение ФСС по месту регистрации организации-работодателя.

При этом предприятие, на котором трудоустроена молодая мама, должно своевременно подать в социальный орган данные о ее среднем заработке, на основании чего и будет произведен расчет суммы компенсации.

В остальных же регионах до сих пор действуют старые принципы начисления пособий (через нанимателя), но предусмотрены ситуации, когда женщина все-таки может получать положенные компенсации через ФСС.

Такие случаи связаны с неспособностью либо нежеланием работодателя осуществлять выплаты по беременности и родам.

Куда обращаться при задержке декретных выплат

К сожалению, практике знакомы ситуации, в которых организация задерживает пособия либо вовсе отказывается их выдавать. Что делать, если работодатель не выплачивает декретные?

Во-первых, важно разобраться, на каком основании наниматель задерживает оплату компенсации, во-вторых, при невозможности достичь компромисса, необходимо подать заявление в соответствующие органы.

Права женщины могут быть нарушены в следующих случаях:

• организация прекращает свою деятельность ввиду банкротства;
• место положения руководителя предприятия не установлено, он скрывается от закона;
• на счетах учреждения недостаточно средств для осуществления выплат;
• наниматель не выдает пособие без объяснения на то причин.

Если вам отказано в выплате компенсации, то незамедлительно обращайтесь в ФСС. Сотрудники этого органа имеют свои рычаги давления на недобросовестные организации.

Если же и фонд оказывается бессильным в вашей ситуации, то смело обращайтесь в прокуратору по месту регистрации вашего предприятия либо же оформляйте исковое заявление в суде.

При вынесении решения в вашу пользу на руководителя предприятия будут наложены серьезные административные штрафы, а вы получите причитающееся вам пособие.

Как изменится порядок выплаты

В России планируется внесение изменений в действующую систему оплаты по больничным листам, выплат пособия по беременности и родам, а также очередных отпусков сверх установленных нормативов Трудовым кодексом (более 28 дней). Соответствующие изменения предполагается внести в законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ об обязательном социальном страховании». Сейчас данные поправки разрабатываются в Минтруде.

Как ожидается, законопроект об изменении порядка выплат будет представлен на рассмотрение Правительства в сентябре 2020 года, а в Государственную думу его перенаправят в декабре 2020 года. То есть в 2020 году модель выплат останется прежней — с участием работодателя.

Формула для расчета

Размер декретных выплат зависит от статуса получателя. Работающим женщинам пособие платится, как 100% от их заработка; уволенным в связи с ликвидацией предприятия – в размере 300 р.; студентки получают пособие в размере их стипендии; контрактницы на ВС – в размере денежного довольствия.

Для расчета размера декретного пособия в 2020 году для работающей женщины применяется следующая формула:

• (доходы женщины за 2019 год + доходы женщины за 2020 год) / 730 дней – так определяется среднедневной заработок;
• на следующем этапе среднедневной заработок умножается на количество дней декретного отпуска (по умолчанию это 140 дней).

С 2013 года женщинам не предоставляется право выбрать порядок расчета декретных. Они рассчитываются по единой для всех формуле.

Больничный лист компенсируется женщине в полном объеме, он не уменьшается на НДФЛ.

 

Пример: доходы сотрудницы Карандашиной О. В. за 2019 год составили 435 тыс. р., за 2018 – 401 тыс. р. Она находилась на больничном в 2019 году 6 дней, в 2018 – 11 дней. Сумма выплат Карандашиной в 2020 году составит:

• (435 000 + 401 000) / (730 — 11 — 6) = 1 172,51 р. (среднедневной заработок).

Отпуск сотруднице был предоставлен продолжительностью 140 дней и размер декретных составил 164 150 р.

Обращение в суд перед оформлением пособий в ФСС

Женщинам, чьи работодатели не имеют возможности выплатить пособие по БИР, приходится обращаться с иском в суд. Только таким способом можно доказать свою правоту и подтвердить право на получение средств.

Если регион проживания не относится к «пилотному» проекту, необходимо:

1. Подать иск в суд, приложив к нему требуемый перечень документов.
2. Дождаться положительного судебного решения.
3. Подать документы на пособие в ФСС.

Подавая иск в суд женщина должна приложить документы, доказывающие невозможность работодателя выплатить пособие или создание конфликтной ситуации. При положительном решении, ФСС самостоятельно сделает запрос в ПФ о получении дохода за два предыдущих года работы для проведения расчета выплат.

Порядок и условия

Изначально предприятие должно выплатить декретные самостоятельно, и только после этого обратится в ФСС за возмещением выплаченных сумм.

При этом предприятие может выбрать два варианта получения таких средств:

1. Зачисление в полном объеме на счет компании.
2. Компания, таким образом, делает авансовый платеж в счет обязательных страховых отчислений.

Если организация небольшая с незначительным штатом сотрудников, лучше воспользоваться первым вариантом.

Для того, чтобы получить возмещение, требуется выполнения таких действий:

1. Подготовить заявление и необходимый пакет документов.
2. Отправить запрос и документацию ФСС.
3. Дождаться проверки предоставленных документов и соответствующего решения.

Сроки рассмотрения зависят от полноты и правдивости предоставленной информации.

В каких случаях производится?

Основное основание для выплаты подобных пособий – у всех наемных работников в обязательном порядке из заработной платы отчисляют процент на страховые платежи на случай временной нетрудоспособности. По факту, денежные средства перечисляет государство через из Фонд социального страхования (ФСС).

Предприятию можно надеяться на возмещение выплаченного декретного пособия при соблюдении ряда условий:

В какие сроки необходимо обратиться в ФСС за пособием

Если женщина проживает в «пилотном» регионе, ей следует обратиться за выплатами к работодателю сразу же после получения больничного по БИР. В случае невозможности оформления пособия на предприятии, возможно обращение в соцстрах в течении шести месяцев с даты окончания бюллетеня.

Подача искового заявления в суд и принятие решения, займет длительное время. Поэтому, сроки выплат могут затянуться. Роженица получит их уже после рождения ребенка. При этом, выплаты через работодателя перечисляются до фактического ухода в декретный отпуск.

Как подать заявление в ФСС

Если у будущей мамы нет возможности получить пособие у работодателя, но есть возможность воспользоваться программой «прямые выплаты», она может подать заявление самостоятельно, выбрав наиболее удобный способ:

• Лично;
• Через представителя;
• Почтовым или электронным письмом.

Государственная пошлина за обращение в Фонд социального страхования не взимается.

К заявлению прилагаются следующие документы:

• Удостоверение личности.
• Листок временной нетрудоспособности из женской консультации.
• Решение суда о том, что работодатель действительно не способен выплатить пособие.
• Выписка о заработной плате за 24 месяца до декретного отпуска. Если ее нет, заявление на получение этих данных в Пенсионном фонде.

Заявление о выплате пособия по беременности и родам оформляется на стандартном бланке в единой форме, установленной приказом ФСС № 335 от 17.09.2012 года.

Какие документы необходимо предоставить в фсс для возмещения декретных 2020

Порядок, согласно которому происходит возмещение пособий из ФСС в 2020 году, регламентируется Налоговым кодексом РФ (п.2 ст.431) и ФЗ №255 (ч.2 ст.4.6), изданным 29 декабря 2006 года. Согласно документам работодатель может уменьшить размер страховых взносов, подлежащих перечислению, на сумму уплаченного пособия.

Получив такой расчет, налоговики сообщат данные о заявленном возмещении в ФСС России. Специалисты из соцстраха проверят правильность заявленных расходов путем проведения камеральной или выездной проверки. О результатах они сообщат налоговикам.

Пакет документов для представления в ФСС на прямые выплаты

Перечень документов, которые надо подавать в ФСС для начисления прямых выплат, зависят от вида пособия.

Для начисления единовременного пособия женщине, которая встала на учет по беременности на ранних сроках, работодатель должен направить в ФСС:

1. заявление в произвольной форме;
2. справку из женской консультации с печатью медучреждения и подписью врача.

Для начисления пособия по беременности и родам по больничному листу на 140 дней или более, от бухгалтера требуется направить в региональное отделение ФСС:

1. заявление в произвольной форме;
2. листок нетрудоспособности;
3. справку о заработке за расчетный период.

Стоит отметить, что если больничный лист был оформлен в электронном виде, то бухгалтер должен перенаправить его в ФСС.

При рождении ребенка одному из родителей полагается единовременное пособие, размер которого с 01.02.2020 составляет 18 004 рублей 12 копеек (ежегодно индексируется). Для его назначения бухгалтер направляет в адрес регионального отделения ФСС следующие документы:

1. заявление в произвольной форме;
2. копию справки из ЗАГСа о рождении ребенка или иной документ, подтверждающий рождение ребенка при условии, что роды проходили в другой стране;
3. копию документа, подтверждающего, что второй родитель ребенка не оформлял на себя единовременное пособие при рождении ребенка (выдается работодателем или отделением соцзащиты при условии, что второй родитель безработный).

При условии, что брак родителей ребенка был расторгнут, у заявителя на получение единовременного пособия при рождении ребенка бухгалтеру необходимо запросить и дополнительно представить в ФСС:

1. копию свидетельства о расторжении брака;
2. справку, которая подтверждает факт совместного проживания с ребенком.

После того, как закончится срок действия больничного листа по беременности и родам, работодатель направляет в ФСС пакет документ для начисления пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, в который входят:

1. заявление, форма которого утверждена Приказом ФСС РФ от 24.11.2017 № 578;
2. копия свидетельства о рождении ребенка;
3. копии свидетельств о рождении или смерти предыдущих детей (при наличии);
4. справка о заработке за расчетный период;
5. документ с места работы второго родителя, подтверждающий факт неполучения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Если заявитель работает на нескольких работах, то дополнительно необходимо представить документы, подтверждающие, что он не подавал аналогичное заявление на получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет у других работодателей (например, если работник где-то еще работает по совместительству).

Пакет документов на получение пособия по уходу за ребенком не меняется в зависимости от того, кто будет оформлять на себя пособие: мать, отец или бабушка.

Для начисления пособия по временной нетрудоспособности, бухгалтер должен будет направить в региональное отделение ФСС:

1. заявление, форма которого утверждена Приказом ФСС РФ от 24.11.2017 № 578;
2. копию листка временной нетрудоспособности (или электронный больничный);
3. справку о заработке за расчетный период.

При условии, что работник получил травму на работе, то дополнительно с вышеперечисленными документами в ФСС направляется копия акта о несчастном случае или копии всех материалов производственного расследования при условии, что дело еще не завершено.

Для начисления оплаты дополнительного отпуска на лечение сотрудника, работодатель направляет в ФСС:

1. копию заявления на предоставление и оплату отпуска;
2. копию приказа о предоставлении отпуска;
3. справку-расчет размера оплаты отпуска, форма которой утверждена Приказом ФСС РФ от 24.11.2017 № 578.

Стоит отметить, что в заявлении на получение любого вида пособия необходимо указать способ получения выплаты. Это может быть банковский счет или почтовый перевод. Если заявитель планирует получать выплату на банковскую карту, то в заявлении можно указать расчетный счет любой карты (не обязательно зарплатной) любой платежной системы. Но с 1 октября 2020 года начисление всех пособий будет производиться только на банковские карты платежной системы «МИР».

Как работает программа «Прямые выплаты»

Работодатель подает список запросивших пособие сотрудников в ФСС. К списку прилагаются заявления и данные о заработной плате за установленный законом период. Это происходит не позже, чем через 5 дней после подачи заявления. В течение 10 дней Фонд социального страхования рассматривает заявления. Заявитель получает пособие на банковскую карту или почтовым переводом.

Поскольку работодатель освобождается от выплаты пособий по беременности и родам, он продолжает в полном объеме выплачивать страховые взносы за всех своих работников, включая тех, кто находится в декретном отпуске.

Этот механизм помогает решить сразу несколько организационных задач:

• Облегчает работу бухгалтеров предприятия-работодателя.
• Уменьшает вероятность неправомерного отказа в выплате пособия.
• Гарантирует своевременную выплату пособия вне зависимости от финансовой ситуации работодателя.

Женщина, которая официально трудоустроена у нескольких работодателей, получает пособие лишь 1 раз. При этом она может обратиться с заявлением к любому из работодателей.

Когда выплачивается пособие?

1. Больничный по беременности и родам – в ближайший день зарплаты после того, как беременная сотрудница принесла все необходимые документы. Выплаты от страховой службы можно получить не позднее 26 числа месяца после обращения.
2. Пособие на ранних сроках беременности – выплачивается в одно время с больничным по беременности и родам.
3. Единовременное пособие при рождении ребенка – выплачивается в течение десяти дней после обращения.
4. Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет – не позднее десяти дней после подачи заявления в период выдачи заработной платы.

В некоторых случаях компания не может предоставить полную сумму. Причина тому долги, заморозка счетов, банкротство, недостаточное количество средств. Интересы Светланы защищает статья 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Согласно ему работодатель может обратится в ФСС.

В чем преимущества оформления пособия по БИР в ФСС

В чем преимущества оформления пособия по БИР в ФСС

» data-image-title=»В чем преимущества оформления пособия по БИР в ФСС» data-image-meta='{«aperture»:»0″,»credit»:»»,»camera»:»»,»caption»:»»,»created_timestamp»:»0″,»copyright»:»»,»focal_length»:»0″,»iso»:»0″,»shutter_speed»:»0″,»title»:»»,»orientation»:»0″}’ data-comments-opened=»1″ data-orig-size=»221,200″ data-orig-file=»https://i1.wp.com/law-fm.ru/wp-content/uploads/2019/03/V-chem-preimushhestva-oformleniya-posobiya-po-BIR-v-FSS.jpg?fit=221%2C200&ssl=1″ data-permalink=»https://law-fm.ru/lgoty/posobie-po-beremennosti-i-rodam-cherez-fss/attachment/v-chem-preimushhestva-oformleniya-posobiya-po-bir-v-fss/» data-attachment-id=»4475″>

Оформление пособия по БИР через ФСС для некоторых женщин является единственным шансом получения положенных выплат. Если предприятие, на котором трудилась будущая роженица, было ликвидировано, обратиться к работодателю она попросту не сможет.

Внедрение «пилотного» проекта в некоторых регионах страны позволило упростить работу предприятий. Теперь сотрудникам бухгалтерии нет необходимости проводить самостоятельный расчет. Достаточно составить списки работников, заполнив соответствующую форму, отправив ее в соцстрах.

При оформлении пособия через работодателя, документы передаются в ФСС в течении десяти дней. Однако, на практике, сроки значительно превышаются. Обращение в соцстрах даст возможность снизить их до минимума, получив выплату в кратчайший период времени.

Преимущества новой модели выплат для получателей пособий

Преимущества новой модели выплат для их получателей будут состоять в том, что россияне гарантированно смогут получить все причитающиеся им пособия. Это снизит риски столкнуться с недобросовестным работодателем, который незаконно удержит положенные средства, просрочит их выплату и пр. Также работники более не будут зависеть от экономической ситуации на предприятии. Так, нередко работники не получают положенных им пособий из-за того, что у работодателя отсутствует на счетах нужная сумма, или в отношении него введена процедура банкротства.

Выплаты из ФСС снижают риски того, что работодатели некорректно рассчитают сумму пособия работнику и занизят ее.

Нередко работодатели вводят своих сотрудников в заблуждение, что декретные они платят из своих денег, поэтому они начисляются по усмотрению работодателя и с учетом его экономического положения. Это неправда: работнику гарантированы декретные и больничные от государства. А на выплату декретных работодатель фактически не платит ни копейки.

Иногда работодатели растягивают перевод денег на месяцы и пускают компенсацию из фонда на решение своих экономических проблем. Подобная задержка особенно критична для женщин, ожидающих ребенка.

Определенные преимущества новая модель выплат имеет и для работодателей. Так, выгода измененного порядка для них будет состоять в упрощении отчетности, автоматизации передачи данных в ФСС и дополнительной защите от пользования фальшивыми больничными персоналом.

 

Как Получить Возмещение От Фсс За Выплаченные Декретные В 2020 Году

Документы будут тщательно проверяться органом. На основании проверки фонд принимает решение о возврате или отказе в нем. Копия решения направляется в Федеральную налоговую службу. Сделать это необходимо за три рабочих дня после вынесения решения.

1. больничный по беременности и родам;
2. продолжение больничного листа при наличии такового (для сложной беременности);
3. справки женщины с предыдущих мест работы или от работодателей по совместительству;
4. расчет пособия по беременности;
5. иные документы, обосновывающие правомерность расхода.

Выплаты пособий в 2021 году

Так как в соответствии с Постановлением Правительства РФ №294 пилотный проект прекращает свое действие в последний день 2020 года, то с 1 января 2021-го все регионы переходят на прямые выплаты пособий по временной нетрудоспособности и по уходу за ребенком из ФСС. То есть работодателю необходимо будет только направлять пакет документов в ФСС и оплатить первые 3 дня больничного листа за свой счет.

В настоящее время на рассмотрении находятся поправки к Постановлению Правительства РФ №294, которые предполагают продление пилотного проекта еще на 1 год. В соответствии с поправками все регионы со следующего года перейдут на прямые выплаты пособий за счет ФСС. Но следующий год будет считаться «пробным», а обязанность перейти на прямые выплаты вступит в силу с 2022 года. Поправки еще не утверждены на законодательном уровне, они находятся на обсуждении в Правительстве России.

Несмотря на возможные поправки к Постановлению, все работодатели будут переведены на новый режим выплат с 2021 года. То есть в следующем году работа бухгалтеров в отношении начисления и выплаты пособия сильно изменится.

Влияние на сумму декретных и больничных

Все изменения в модели выплат никак не отразятся на сумме пособий, а также на периодичности их получения. Они зависят только от размера доходов матери за расчетный период.

 

Детские пособия в 2020 году

Индексация всех детских пособий, которые выплачиваются из средств федерального бюджета, по правилам производится не с января, а с февраля 2020 года. При этом пособия, выплата которых зависит от размера минимальной и максимальной зарплат увеличивается с января 2020 года.

В феврале 2020 года выплаты, связанные с рождением ребенка, проиндексируют на коэффициент 1,031. Пособие за раннюю постановку на учет в женской консультации (если женщина встала на учет до 12 недель беременности) составит в январе 2020 года 655,48 р. В феврале оно будет проиндексировано до 675,8 р. Индексация платится ежегодно. Стоит учитывать, что некоторые регионы устанавливают дополнительные меры поддержки за раннюю постановку на учет: например, в Туле данное пособие превышает 10 тыс. р.

Указанные суммы увеличиваются на действующий районный коэффициент, северные и другие надбавки.

Единовременное пособие начисляется по месту работы одного из родителей. Если один из родителей является работающим, а второй – нет, то за выплатой может обратиться только трудоустроенное лицо. В случае если оба родители не работают официально либо являются индивидуальными предпринимателями, то пособие выплачивается после обращения в органы соцзащиты.

Пособия до 1,5 лет

Предельная величина для начисления взносов в ФСС и МРОТ влияют и на величину детских пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет. На основании данных показателей рассчитывают детские пособия, точнее, их пороговое и минимальное значения.

В 2020 году минимальное пособие по уходу за ребенком составит 4 852 р. (это на 340 р. больше, чем в 2019 году – 4 512 р.). Минимальное пособие будет проиндексировано с февраля 2020 года. Минимальный размер пособия по уходу за вторым и последующим ребенком до 1,5 лет с февраля 2020 года составит:

• 6 554,89 р. * 1,031 = 6 758,09 р.

Максимальный размер пособия по уходу за ребенком составит в 2020 году 27 985 р. (на 1 833 р. больше, чем в 2019 году, когда оно составляло 26 152,24 р.). Максимальное пособие на ребенка до 1,5 лет в 2020 году рассчитывается так:

• ((81 5000 + 86 5000) / 730 * 30,4 * 40%).

В 2021 году максимальное пособие достигнет 29 519,56 р.

При расчетах пособия по уходу за ребенком учитывается показатель среднего заработка за предыдущие 2 года с учетом лимитов. Лицо, которое осуществляет уход за ребенком, получает 40% от среднего заработка за месяц. Средний заработок при этом считают так:

• среднедневной заработок за предшествующие два года до начала отпуска * 30,4 (среднее количество дней в месяце).

Максимальный среднедневной заработок за год известен заранее. Для его расчета определяют лимиты по взносам за предыдущие два года. При расчете минимальной суммы пособия учитывается МРОТ. Минимальное пособие по уходу за ребенком будет рассчитываться так:

• МРОТ * 40%.

Например, женщина получала 10 000 р. в месяц. Ее пособие должно по расчетам составить 4 000 р., но это меньше лимита, поэтому получать она будет 4 852 р. в месяц.

За получением пособия может обратиться не только мать ребенка, но и отец, бабушки и дедушки. Выплата привязана к ребенку: оформить пособие до 1,5 лет по уходу за одним ребенком отец и мать одновременно не вправе.

Пособие полагается также безработным и предпринимателям. Они получают его через органы соцзащиты в минимально гарантированном государством размере. Остальные категории граждан оформляют заявление на пособие у своего работодателя. Для этого они пишут заявление в свободной форме с просьбой о назначении выплаты. К этому заявлению прикладываются:

• свидетельство о рождении ребенка;
• справка о том, что второй родитель не получал пособия;
• справка о доходах за 2 года от прошлого работодателя.

Пособие назначается в течение 10 дней после обращения за выплатой. Обычно оно перечисляется в день выдачи заработной платы.

Выплаты по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет

До 2020 года выплаты по уходу за ребенком до 3 лет были номинальными: они составляли всего 50 р. ежемесячно. Многие семьи даже не обращались за назначением такой выплаты: документов требовалось немало, а выплачиваемого пособия не хватило бы даже на покупку пакета молока.

Но с 2020 года пособие в 50 р. было решено упразднить, как не отвечающее текущим экономическим реалиям. Вместо него решено было внедрить адресную программу поддержки семей, которые действительно нуждаются в дополнительных ресурсах на содержание детей.

Соответствующие поправки были внесены в . Выплаты по критерию нуждаемости полагаются лицам, осуществляющим уход за ребенком с рождения до 3 лет (ранее до 2020 года указанное пособие платили до 1,5 лет).

В среднем размер пособия на ребенка до 3 лет превышает 11 тыс. р. на ребенка ежемесячно (величина зависит от региона).

Например, в семье двое детей 2 и 4 лет, папа и мама. Папа получает 35 000 р. в месяц, мама не работает. Прожиточный минимум на ребенка в регионе составляет 11 000 р. Доход на члена семьи получился 8 750 р. (35 000 / 4). Это ниже двукратного размера прожиточного минимума (11 000 * 2), поэтому мама может получать пособие до исполнения ребенка 3 лет в размере 11 000 р.

Так, во Владимирской области двукратная величина прожиточного минимума составляет 23 492 р., пособие на ребенка до 3 лет будет платиться в размере 10 780 р. В Москве двойной прожиточный минимум составляет 40 390 р., детское пособие платится в размере 15 225 р., в Тульской области – 22 762 р. и 10 427 р. соответственно, в Санкт-Петербурге – 25 168,6 р. и 11 176,2 р., ЯНАО – 35 414 р. – минимум и 16 700 р. – детское пособие.

Выплата так называемых «путинских пособий» до 3 лет происходит в 2020 году на следующих условиях:

1. Ежемесячные доходы семьи не превышают двух прожиточных минимумов на трудоспособного жителя в регионе.
2. Выплата может быть оформлена на первого, второго или третьего ребенка, рожденного после 2018 года.
3. В 2020 году за основу берут прожиточный минимум детей за 2 квартал 2019 года.
4. Выплату можно оформить как трудоустроенным, так и безработным родителям.
5. За первого ребенка средства выплачиваются в органах соцзащиты, за второго и третьего – в ПФР.
6. Нужно учитывать, что пособие на второго и последующего ребенка уменьшает сумму материнского капитала, так как выплачивается из этих средств. Семья может не обращаться за выплатой пособия и сохранить материнский капитал в полном размере.

Для оформления пособия необходимо написать заявление, к которому приложить паспорт, свидетельство о рождении детей или ребенка, документы о составе семьи (справка о составе семьи) и по доходам (справка из бухгалтерии о доходах за последний год, декларацию и пр.). При расчете дохода на душу населения необходимо учесть все виды заработка, включая основную зарплату по месту работы, пенсию, стипендию, алименты, выходное пособие, доходы от ценных бумаг или депозитов и пр.

Выплачивается пособие ежемесячно по реквизитам, которые указал заявитель.

Выплаты по уходу за ребенком с 3 до 7 лет

В ходе Президент В. Путин подчеркнул, что с января 2020 года семьи с доходами в пределах двух прожиточных минимумов будут получать ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка до 3 лет. Также многодетные семьи получают пособие в размере прожиточного минимума на ребенка: эта программа поддержки реализуется сегодня во всех 75 регионах. Например, в Ивановской области эта сумма равна 10 327 р., в Белгородской области – 9 084 р., в Тверской области — 11 399,09 р., в Псковской области – 11 057 р., Чечне – 10 811 р., в Астраханской области – 11 256 р., в Республике Татарстан – 9 373 р., в Тюменской области – 11 632 р.

Но после достижения ребенком трех лет все установленные выплаты прекращаются, и поэтому семья может попасть в затруднительную ситуацию с деньгами. Чтобы этого не допустить, Президент предложил ввести ежемесячные доплаты на семей с детьми с 3 до 7 лет. Причем такие выплаты предполагается ввести «задним числом»: уже с января 2020 года.

Выплата будет увеличена до полного прожиточного минимума с 2021 года, если даже с учетом нового пособия в 2020 года доходы семьи оказались недостаточными для того, чтобы стать сопоставимыми с прожиточным минимумом на ребенка в расчете на человека.

Пока выплата детского пособия до 7 лет имеет статус законодательной инициативы, и подробности для ее практического внедрения не установлены.

Только после публикации соответствующего закона станет понятно, кому будут полагаться новые выплаты и в каком размере. Предположительно на выплату пособий детям до 7 лет планируется дополнительно выделить 134 млрд р.

Другие детские пособия

С февраля 2020 года будет увеличена выплата по беременности для жен, мужья которых проходят срочную военную службу. Эта выплата производится в фиксированном размере и регулярно индексируется с февраля. В 2019 году и январе 2020 года она составляла 27 680,97 р., после индексации в феврале 2020 года будет уже 28 539,08 р.

При усыновлении ребенка-инвалида от 7 лет или нескольких детей (сумма выплачивается на каждого) выплачивается 137 699,69 р. (133 559,35 * 1,031).

Выплата на ребенка военнослужащего (проходящего службу по призыву) составит после февральской индексации 12 231,03 р. В январе 2020 года она останется на уровне прошлого года – 11 863,27 р.

Выплата по потере кормильца-военнослужащего составит 2 459,97 р. (с февраля 2020 года – 2 386 р.).

На ребенка из чернобыльской зоны до 1,5 лет введена твердая доплата – 3 485,21 р. (3 380,42 р. до февраля 2020 года).

Таким образом, в 2020 году детские пособия будут проиндексированы в несколько этапов: с января и февраля. Формула для расчета декретных пособий и детских пособий в 2020 году осталась неизменной, но изменились расчетные периоды: теперь учитывается доход женщины за 2018 и 2019 годы, а также лимиты для перечисления взносов в ФСС, которые действовали в указанные периоды времени. Также был пересмотрен в сторону увеличения МРОТ. В результате увеличились максимальные декретные и пособия по уходу за ребенком, а также возросли минимальные значения данных пособий.

Федеральная система выплат предполагает следующие виды пособий:

1. Декретные (пособия по беременности и родам).
2. За раннюю постановку на учет по беременности.
3. Единовременная выплата при рождении ребенка.
4. Выплата по уходу за ребенком до 1,5 лет.
5. Выплата по уходу за ребенком до 3 лет (планируется дополнительно ввести выплату по уходу до 7 лет).

Различают также дополнительные региональные выплаты и выплаты в пользу отдельных категорий граждан: для военнослужащих, усыновителей и пр.

Оформление других пособий в ФСС

Одновременно с пособием по БИР, женщина вправе оформить выплату за раннюю постановку на учет по беременности. Для этого, при написании заявления, необходимо поставить вторую галочку рядом с наименованием пособия.

К стандартному перечню документов потребуется приложить справку от гинеколога, доказывающую постановку на учет ранее двенадцатой недели. Сумма пособия небольшая, однако отказываться от права ее получения не стоит.

Пособие по беременности и родам в ФСС

К сожалению, пока программа «Прямые выплаты» действует далеко не во всех регионах. Поэтому, как обычно, пособие по БиР выплачивает работодателем из собственных средств. Из-за этого между предприятием и ФСС существуют взаимозачетные отношения, в соответствии с которыми предприятие имеет право обратиться в ФСС за возмещением пособий, выплаченных из собственного бюджета пособий (не только по БиР, но и по уходу за ребенком, постановке на учет на ранних сроках беременности и любых других).

На сайте ФСС приведен калькулятор, по которому любая женщина может самостоятельно посчитать размер положенной ей выплаты по больничному. Для этого изначально нужно ввести даты листка нетрудоспособности и выбрать его вид — «Беременность и роды». Далее, чтобы получить сумму выплаты, нужно ввести следующие данные:

Что надо будет делать бухгалтеру в 2021 году для выплаты больничных и декретных

Для того чтобы работник получил свои выплаты, бухгалтер должен будет после получения заявления на получение больничного или пособия не позднее 5 календарных дней передать необходимый пакет документов в региональное отделение ФСС.

Минтруд рассматривает возможность сокращения срока направления документов для расчета и начисления прямых выплат из ФСС с 5 календарных до 3 рабочих дней. Однако проект Федерального закона, который предусматривает данное изменение, еще не внесен на рассмотрение в Государственную думу России и находится на стадии общественного обсуждения.

Перечень документов, которые необходимы для начисления прямой выплаты, зависят от вида пособия.

Информация, необходимая для начисления пособий, может быть направлена в отделение ФСС на бумажном носителе только при условии, что среднесписочная численность работников предприятия не превышает 25 человек. В других случаях пакет документов направляется в ФСС по электронным каналам связи.

Если организация планирует возместить из ФСС расходы на оплату дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом, расходы на погребение или расходы на предупредительные меры по сокращению травматизма, бухгалтеру необходимо направить в ФСС определенный пакет документов.

Для возмещения оплаты дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом пакет документов состоит из:

1. заявления, форма которого утверждена Приказом ФСС РФ от 24.11.2017 № 578;
2. заверенной копии приказа о предоставлении дополнительных выходных дней работнику.

Чтобы вернуть деньги за выплату пособия на погребение бухгалтер направляет в ФСС:

1. заявление от родственника умершего работника, форма которого утверждена Приказом ФСС РФ от 24.11.2017 № 578;
2. копию справку о смерти бывшего сотрудника.

Для возмещения расходов, направленных на минимизацию случаев травматизма на производстве, в ФСС следует представить следующие документы:

1. заявление, форма которого утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 11.07.2011 №709н;
2. копии документов, подтверждающих оплату расходов предприятия (договор, чек, акт выполненных работ, товарная накладная или другие бланки строго отчетности).

Подводные камни и узкие места

ФСС производит выплаты каждому работодателю (страхователю), в случае если женщина трудоустроена в различных организациях. Она получает несколько больничных листов. Этот документ является основанием для единоразовых выплат по БиР.

Исходя из информации в п. 4.3 Порядка делается следующий вывод: пособие выплачивается и по основному месту работы, и по совместительству. Органы ФСС РФ в постановляют то же. Проверки этих положений судебной практикой пока не известны.

В случае занятости по совместительству может быть выбран один из трёх вариантов начисления пособия:

1. Если женщина занята у нескольких работодателей в течение 2 последних лет, в том числе и на момент наступления страхового случая (в данный момент – беременности и родов), то она вправе рассчитывать на удержание пособия с каждого из них.
2. Если застрахованное лицо получает трудовой стаж у одного работодателя менее 2 лет, а до этого было занято на других местах (месте), то вправе истребовать пособие с любого работодателя на своё усмотрение.
3. Если женщина осуществляла трудовую деятельность в течении двух последних лет как у настоящего, так и другого работодателя, то вправе получить начисление пособие исходя из среднего суммарного заработка на двух местах, либо с одного на свой выбор.

• ФСС не возмещает пособие работодателю, принимающему на работу лиц по договору ГПХ (гражданско-правового характера), потому что работодатель не делает страховые отчисления в территориальный орган соцстраха.
• Если женщина стала безработной по причине разорения и прекращения деятельности фирмы, то она может претендовать на выплату пособия по последнему месту прохождения трудового стажа, исходя из информации о зарплате и иных вознаграждениях застрахованного лица, предоставленной территориальным Пенсионным Фондом в ФСС.
• Если женщина продолжает исполнять свои трудовые обязанности по окончании даты ухода в декретный отпуск (по больничному листу), то эти дни не идут в счёт отпуска и не возвращаются ФСС работодателю (можно ли работать во время больничного по БИР?). Чем меньше дней отпуска (по закону 140 дней), тем меньше пособие. Из них вычитаются рабочие дни.
• Фиаско будет ждать тех, кто ради незаконного обогащения нарушает Законодательство РФ. На основании уже прошедших судебных процессов между ФСС и страхователями, представляющими застрахованные лица, выявлены следующие причины отказа в получении пособия по беременности и родам:
  1. Занимаемая должность не соответствует квалификации сотрудницы.
  2. Зарплата необоснованно завышена.
  3. Должность, на которую она трудоустроилась возникла почти одновременно с подписанием трудового договора.
  4. Перед декретным отпуском сотруднице резко повысили з/п.
  5. Периоды нетрудоспособности сотрудницы также включены в счёт пособия.
  6. Если устройство на должность произошло за несколько дней или недель до выхода в декретный отпуск по больничному листу.

Задолженность взыскивается, как правило, по суду.

Практические рекомендации и альтернативные методы возврата

Если сумма начисленных пособий превышает сумму начисленных страховых взносов в ФСС за конкретный месяц расчетного периода, то страхователь может решить проблему по одному из этих сценариев:

1. Перенести уплату разницы в суммах превышения пособия над взносами на другие месяцы расчётного периода.
2. Возместить разницу в суммах.

Дополнительные расходы на покрытие разницы в суммах (пособие минус сумма страховых взносов) происходит за счёт перевода средств из федерального бюджета ФСС, в случае если начисление производится исходя из страхового стажа застрахованного лица, без учёта непрерывного стажа.

С каждым годом поддержка этого государственного проекта усиливается в сторону увеличения выплат на поддержание слабозащищённой социальной категории беременных женщин.