Классификация гостиниц, отелей, домов отдыха, хостелов в России

Информация об исполнителеи о предоставляемых исполнителем гостиничных услугах

 Исполнитель обязан довести до сведения потребителя посредством размещения на вывеске, расположенной около входа в гостиницу, или в помещении гостиницы, предназначенном для оформления временного проживания потребителей, следующую информацию:

а) наименование и фирменное наименование (если имеется), адрес и режим работы — для юридического лица;
б) фамилия, имя, отчество (если имеется), адрес места осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, режим работы, а также государственная регистрация и наименование зарегистрировавшего его органа — для индивидуального предпринимателя. 

 Исполнитель обязан довести до сведения потребителя посредством размещения в помещении гостиницы, предназначенном для оформления временного проживания потребителей, а также иными способами, в том числе на сайте гостиницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацию об оказываемых им услугах, которая должна содержать:

а) сведения об исполнителе, номер его контактного телефона, а также данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц либо факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;
б) сведения о вышестоящей организации (при наличии);
в) сведения о присвоении гостинице категории, если такая категория присваивалась, с указанием присвоенной категории, наименования аккредитованной организации, проводившей классификацию, даты выдачи и номера свидетельства, срока его действия;
г) сведения о сертификации услуг, если такая сертификация проводилась в порядке, предусмотренном системой сертификации услуг гостиниц;
д) категории номеров гостиницы (в случае присвоения категории) и цену номеров (места в номере);
е) перечень услуг, входящих в цену номера (места в номере);
ж) сведения о форме и порядке оплаты гостиничных услуг;
з) перечень и цену иных платных услуг, оказываемых исполнителем за отдельную плату, условия их приобретения и оплаты;
и) сведения о форме, условиях и порядке бронирования, аннулирования бронирования;
к) предельный срок проживания в гостинице, если он установлен исполнителем;
л) перечень категорий лиц, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании гостиничных услуг в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами;
м) сведения об иных платных услугах, оказываемых в гостинице третьими лицами;
н) сведения о времени заезда (выезда) из гостиницы;
о) сведения о правилах, указанных в пункте 7 настоящих Правил.

   Информация, предусмотренная пунктом 10 настоящих Правил, располагается в доступном для посетителей месте и оформляется таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с ней неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени гостиницы.
     Исполнитель обязан обеспечить наличие в каждом номере правил, указанных в пункте 7 настоящих Правил. 
    Информация об исполнителе и оказываемых им услугах доводится до сведения потребителей на русском языке и дополнительно, по усмотрению исполнителя, — на государственных языках субъектов Российской Федерации, родных языках народов Российской Федерации и иностранных языках.

Порядок и условия предоставления гостиничных услуг

   Исполнитель вправе осуществлять бронирование в любой форме, в том числе путем составления документа, подписанного двумя сторонами, а также путем принятия заявки на бронирование (далее — заявка) посредством почтовой, телефонной и иной связи, позволяющей установить, что заявка исходит от потребителя или заказчика. Форма заявки устанавливается исполнителем. 
  Исполнитель вправе применять в гостинице следующие виды бронирования:

а) гарантированное бронирование — вид бронирования, при котором гостиница ожидает потребителя до расчетного часа дня, следующего за днем запланированного заезда. В случае несвоевременного отказа от бронирования, опоздания или незаезда потребителя с него или с заказчика взимается плата за фактический простой номера (места в номере), но не более чем за сутки. При опоздании более чем на сутки гарантированное бронирование аннулируется;
б) негарантированное бронирование — вид бронирования, при котором гостиница ожидает потребителя до определенного часа, установленного исполнителем, в день заезда, после чего бронирование аннулируется. 

  Бронирование считается действительным с момента получения потребителем (заказчиком) уведомления, содержащего сведения о наименовании (фирменном наименовании) исполнителя, заказчике (потребителе), категории (виде) заказанного номера и о его цене, об условиях бронирования, о сроках проживания в гостинице, а также иные сведения, определяемые исполнителем. 
  Потребитель (заказчик) вправе аннулировать заявку. Порядок и форма отказа от бронирования устанавливаются исполнителем.
 Исполнитель вправе отказать в бронировании, если на указанную в заявке дату отсутствуют свободные номера.

 Договор заключается при предъявлении потребителем документа, удостоверяющего его личность, оформленного в установленном порядке, в том числе:

а) паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
б) паспорта гражданина СССР, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, до замены его в установленный срок на паспорт гражданина Российской Федерации;
в) свидетельства о рождении — для лица, не достигшего 14-летнего возраста;
г) паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, — для лица, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации;
д) паспорта иностранного гражданина либо иного документа, установленного федеральным законом или признанного в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
е) документа, выданного иностранным государством и признанного в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
ж) разрешения на временное проживание лица без гражданства;
з) вида на жительство лица без гражданства.

 Договор заключается между потребителем и исполнителем путем составления документа, подписанного двумя сторонами, который должен содержать:
а) наименование исполнителя (для индивидуальных предпринимателей — фамилию, имя, отчество (если имеется), сведения о государственной регистрации;
б) сведения о заказчике (потребителе);
в) сведения о предоставляемом номере (месте в номере);
г) цену номера (места в номере);
д) период проживания в гостинице;
е) иные необходимые сведения (по усмотрению исполнителя). 

 Регистрация потребителей, являющихся гражданами Российской Федерации, по месту пребывания в гостинице осуществляется в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
  Регистрация в гостинице несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, сопровождающего лица (лиц), документа, удостоверяющего полномочия сопровождающего лица (лиц), а также свидетельств о рождении этих несовершеннолетних.
   Постановка иностранного гражданина и лица без гражданства на учет по месту пребывания в гостинице и снятие их с учета по месту пребывания осуществляются в соответствии с Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
 Исполнитель обеспечивает круглосуточное обслуживание потребителей, прибывающих в гостиницу и убывающих из гостиницы.
В малом средстве размещения исполнитель вправе самостоятельно устанавливать время обслуживания потребителей.

 Заезд в гостиницу и выезд из гостиницы потребителя осуществляются с учетом расчетного часа, который устанавливается в 12 часов текущих суток по местному времени. Исполнитель с учетом местных особенностей и специфики деятельности вправе изменить установленный расчетный час.
Время заезда устанавливается исполнителем. Разница между временем выезда потребителя из номера и заезда потребителя в номер не может составлять более 2 часов. 
  Исполнитель вправе установить предельный срок проживания в гостинице, одинаковый для всех потребителей. 
  Цена номера (места в номере), перечень услуг, которые входят в цену номера (места в номере), а также порядок и способы оплаты номера (места в номере) устанавливаются исполнителем. Исполнителем может быть установлена посуточная и (или) почасовая оплата проживания.
В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации вводится государственное регулирование стоимости гостиничных услуг (гостиничного обслуживания) в период проведения мероприятий (церемоний), стоимость гостиничных услуг не может превышать максимально установленной стоимости для данной категории гостиницы. 
  Исполнитель не вправе без согласия потребителя предоставлять иные платные услуги, не входящие в цену номера (места в номере).
 Исполнитель по просьбе потребителя обязан без дополнительной оплаты обеспечить следующие виды услуг:
а) вызов скорой помощи, других специальных служб;
б) пользование медицинской аптечкой;
в) доставка в номер корреспонденции, адресованной потребителю, по ее получении;
г) побудка к определенному времени;
д) предоставление кипятка, иголок, ниток, одного комплекта посуды и столовых приборов;
е) иные услуги по усмотрению исполнителя.
 Потребитель (заказчик) обязан оплатить гостиничные услуги и иные платные услуги в полном объеме после их оказания потребителю.
С согласия потребителя (заказчика) оплата гостиничных услуг может быть произведена при заключении договора в полном объеме или частично.
При осуществлении расчетов с потребителем исполнитель выдает потребителю кассовый чек или документ, оформленный на бланке строгой отчетности. 
  Плата за проживание в гостинице взимается в соответствии с расчетным часом.
В случае задержки выезда потребителя после установленного расчетного часа плата за проживание взимается с потребителя в порядке, установленном исполнителем.
При размещении потребителя с 0 часов 00 минут до установленного расчетного часа плата за проживание взимается в размере, не превышающем плату за половину суток.
 Потребитель обязан соблюдать правила, указанные в пункте 7 настоящих Правил.
 Порядок учета, хранения и утилизации (уничтожения) забытых вещей в гостинице определяется исполнителем. 
  Потребитель вправе в любое время отказаться от исполнения договора при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. 
  Исполнитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, если потребитель нарушает условия договора, при этом потребитель возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы.

Аккредитованная организация по классификации гостиниц

Классификацию гостиниц может проводить только специальная аккредитованная организация (ч. 1 ст. 5 закона № 132-ФЗ).

Аккредитация таких организаций проводится в соответствии с Правилами, утв. постановлением Правительства РФ от 18.09.2019 № 1213.

Риски! С 01.07.2019 нарушение аккредитованной организацией порядка проведения классификации гостиниц может повлечь административное предупреждение или штраф в размере от 3 до 5 тыс. руб. для должностных лиц, штраф от 20 до 30 тыс. для юрлиц (ч. 4 ст. 14.51 КоАП).

Гостиница может обратиться в любую аккредитованную организаций. Их полный перечень представлен на сайте Министерства экономического развития РФ

Система классификации гостиниц по звездам

Действие Положения № 158 распространяется на следующие виды гостиниц:

Важно! Не подчиняются Положению № 158 места размещения для отдыха и оздоровления детей, принадлежащие медицинским организациям, соцобслуживанию или спортшколам, а также кемпинги и общежития.

Для классификации гостиниц по звездам применяются 6 категорий, при этом низшей считается категория «без звезд», а высшей — «5 звезд» (п. 4 Положения № 158). Требования к каждой из категорий изложены в пп. 42-54 Положения № 158, а критерии, по которым необходимо производить оценку, — в приложениях к нему.

Для получения категории нужно соответствовать требованиям из приложений 3 и 5, а также набрать определенное количество баллов по критериям, изложенным в остальных приложениях. Приведем пример классификации для гостиницы с количеством номеров более 50.

Процедура проведения классификации

Процедура классификации выглядит следующим образом:

  • Заявитель (т. е. гостиница, желающая пройти классификацию) подает заявку в аккредитованную организацию.
  • Аккредитованная организация направляет ответ — проекта договора на подписание или мотивированный отказ.
  • Гостиница предоставляет аккредитованной организации комплект документов (полный перечень регламентирован п. 16 Положения № 158);
  • Собственно классификация гостиницы (экспертная оценка гостиницы (см. подробности далее); принятие решения о присвоении гостинице категории («звезд»); оформление и выдача свидетельства).

Обратите внимание! Заявитель вправе обжаловать результаты классификации гостиницы в комиссии по апелляциям в течение 30 дней со дня получения копии решения аккредитованной организации (п. 19 Положения № 158).

После получения звезд гостиница обязана разместить знак категории на фасаде здания в месте, доступном для обозрения потребителей. Аналогичный знак в цифровой форме размещается и на сайте гостиницы (пп. 37-39 Положения № 158).

Участники классификации гостиниц

 Участниками классификации гостиниц являются:

  • а) Министерство экономического развития Российской Федерации;
  • б) совет по классификации при Министерстве экономического развития Российской Федерации (далее — совет);
  • в) комиссия по апелляциям при Министерстве экономического развития Российской Федерации (далее — комиссия по апелляциям);
  • г) аккредитованные организации;
  • д) заявители.

Министерство экономического развития Российской Федерации:

  • а) осуществляет ведение единого перечня классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей и перечня аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, и размещает сведения, содержащиеся в указанных перечнях, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
  • б) создает совет и организует его деятельность;
  • в) создает комиссию по апелляциям и организует ее деятельность;
  • г) проводит аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию гостиниц.

Совет осуществляет координационную деятельность по вопросам классификации гостиниц и работы аккредитованных организаций.

 Комиссия по апелляциям рассматривает спорные вопросы участников классификации гостиниц по результатам классификации гостиниц.

 Решение комиссии по апелляциям является обязательным для исполнения всеми участниками классификации гостиниц.

Аккредитованная организация:

  • а) по обращению заявителя принимает решение о присвоении гостинице соответствующей категории или об отказе в осуществлении классификации гостиницы;
  • б) заключает с заявителем договор о проведении классификации гостиницы;
  • в) организует проведение (в том числе с выездом на место) экспертной оценки соответствия гостиницы требованиям настоящего Положения;
  • г) выдает по результатам классификации свидетельство о присвоении гостинице определенной категории по форме согласно приложению N 1 (далее — свидетельство);
  • д) формирует перечень классифицированных ею гостиниц (далее — перечень классифицированных гостиниц) и представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации сведения, содержащиеся в этом перечне;
  • е) приостанавливает, возобновляет и прекращает действие свидетельства.

Заявитель:

  • обеспечивает соответствие гостиницы требованиям категории, установленной настоящим Положением, для получения свидетельства;
  • информирует аккредитованную организацию обо всех изменениях в гостинице, влияющих на соответствие требованиям присвоенной категории.

Перечень документов для прохождения аккредитации и присвоения категории гостинице

Необходимо направить в аккредитованную организацию следующие документы:

  • заявку на проведение классификации гостиницы по форме согласно приложению 10 к настоящему Положению;
  • анкету по форме согласно приложению 11 к настоящему Положению;
  • копию учредительных документов юридического лица, копию документа о государственной регистрации юридического лица или копию документа о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, подтверждающая виды экономической деятельности, которые идентифицируются кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2): 55.1; 55.10; 55.2 и 55.20), заверенные Заявителем;
  • копию уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (по кодам ОКВЭД 55.1, 55.2), зарегистрированного в Роспотребнадзоре (согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г.№ 584);
  • копию выписки из Единого Государственного Реестра Прав (ЕГРП)/ свидетельства о праве собственности/договор аренды на здание (помещение) для оказания гостиничных услуг и копию свидетельства на землю;
  • копии документов, подтверждающих соблюдение требований пожарной безопасности (приказ об установлении противопожарного режима и назначении ответственных за его соблюдение, удостоверения о прохождении обучения по программе Пожарно-технического минимума, журнал проведения противопожарного инструктажа, акт плановой проверки соблюдения пожарной безопасности (при наличии), декларация пожарной безопасности (для зданий, сооружений, строений и производственных объектов (более 2-х этажей или более 1500 м2), план эвакуации людей при пожаре, инструкция-памятка о мерах пожарной безопасности для постояльцев, договор на техническое обслуживание систем пожарной безопасности (для всех объектов, оборудованных системами). В СНТА можно пройти соответствующее обучение по направлению «Пожарно-технический минимум и получить удостоверение о проверке знаний с Протоколом. За подробностями обращайтесь по круглосуточному телефону 8(800)707-48-27, заполните форму обратного звонка или напишите сообщение на адрес электронной почты info@snta.ru
  • копии документов, подтверждающих о соблюдение санитарно-гигиенических и противоэпидемических правил при оказании услуг (программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил), заверенные заявителем;
  • копию заключения о соответствии воды, используемой в качестве питьевой, требованиям СанПиН, акт плановой проверки (при наличии), заверенные Заявителем;
  • копии документов, подтверждающих качество и безопасность (при наличии) оказываемых гостиницей услуг в части общественного питания, парикмахерской, физкультурно-оздоровительных услуг и др.,
  • копию документа, подтверждающего соблюдение норм и требований охраны окружающей среды при оказании услуг, заверенную Заявителем, копии договоров на утилизацию отходов по категориям (опасные, малоопасные, не опасные);
  • копию документа, подтверждающего безопасность объекта (договор на охранные услуги, тревожную кнопку, видеонаблюдение, паспорт антитеррористической безопасности (для гостиниц, относимых к первой, второй и третьей категориям в зависимости от степени угрозы совершения на территории гостиниц террористических актов, возможных последствий их совершения, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 г. № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения» и формы паспорта безопасности этих объектов) или акт категорирования в зависимости от категории объекта (титульный лист) и пр.; Курс обучения по направлению «Антитеррористическая защищенность объектов«
  • копии хозяйственных договоров (реестр хозяйственных договоров): на холодное водоснабжение и канализацию, на горячее водоснабжение, отопление, подачу электроэнергии, радиофикацию, телефонную связь, интернет, техническое обслуживание котельной, лифтов, стирку белья, химчистку, аренду автомобилей и т.п. В случае отсутствия договора Заявитель должен предоставить справку об обеспечении гостиницы теми или иными инженерными системами). Обучение по специальности «Организация обеспечения безопасности лифтов» можно пройти в Современной научно-технологической академии.
  • копию организационной структуры управления гостиницей, штатного расписания (информацию о количестве персонале), копии должностных инструкций сотрудников, внутренних стандартов, фиксирующих функциональные обязанности и установленные правила работы сотрудников всех служб;
  • справка, подтверждающая наличие у обслуживающего персонала квалификации, соответствующей занимаемой должности, заверенная Заявителем;
  • справка по площадям номеров гостиницы и площади ванных комнат составленная на основании технического плана и заверенная заявителем.

Категории гостиничных номеров

Как будет проходить процедура классификации гостиницы?

1 этап: Экспертная оценка гостиницы.

Данный этап состоит из экспертизы документов и выездной экспертизы. Во время выездной экспертизы эксперты осматривают помещения гостиницы. Они могут вести записи. Фотофиксация в данной процедуре обязательна. Фотографирование должно включать присутствие в кадре эксперта по классификации. По завершению подписывается Протокол обследования гостиницы.

Имеют право присутствовать во время выездной экспертизы гостиницы и приглашённые аккредитованной организацией представители общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма. Имеют право присутствовать и представитель органов управления в сфере туризма.

Что оценивается при выездной экспертной оценке?

  • проводится балльная оценка санитарного состояния и технического качества гостиниц по критериям,
  • проводится оценка номеров гостиницы в соответствии с установленными требованиями
  • проводится балльная оценка санитарного состояния и технического качества номеров гостиницы по критериям, соответствующим установленным требованиям
  • проводится оценка соответствия персонала гостиницы по критериям, соответствующим установленным требованиям
  • балльная оценка качества обслуживания по критериям, соответствующим установленным требованиям
  • итоговая оценка соответствия гостиницы одной из категорий (приложение 8 к настоящему Положению) и составляется Акт оценки соответствия гостиницы одной из категорий по форме согласно приложению 18 к настоящему Положению.

2 этап: Решение о присвоении гостинице необходимой категории.

Такое решение принимается на основе полученных данных во время выездной экспертной оценки гостиницы.

На основании этого подписывается Решение о присвоении категории. В этом Решении Аккредитованная организация указывает регистрационный номер аттестата аккредитации и дата его выдачи, а также информацию о виде гостиницы, присвоенной категории, присвоенной категории номерам гостиницы. Данное Решение в течение 10 дней направляется заявителю.

3 этап: Оформление и получение Свидетельства

Аккредитованная направляет все необходимые документы в электронном формате в министерство культуры РФ. В течение 3 дней Министерство культуры присваивает регистрационный номер для оформления Свидетельства. Срок действия Свидетельства о присвоении гостинице — 3 года.

Отзыв и приостановление Свидетельства гостиницы

Приостановить действие Свидетельства может аккредитованная организация на основании выявленных несоответствий, в том числе по представлению органов исполнительной власти, представителя организации по защите прав потребителей, должностного лица Министерства культуры.

Что делать, если приостановили Свидетельство о категории гостиницы?

Нужно в течении 90 суток исправить недостатки, указанные в Акте о несоответствии. При этом гостиница может продолжать оказывать гостиничные услуги. О статусе Свидетельства можно узнать на сайте «классификация-туризм.рф».
Аккредитованная организация оповещает в течение 3 дней о прекращении действия Свидетельства- заказным письмом или в форме электронного документа.

Как происходит классификация гостиниц и отелей

Согласно Постановлению № 158, классификация документов проводится путем экспертной оценки документов и гостиницы. Для прохождения процедуры нужно подать заявку в аккредитованную организацию. Не позднее 10 дней будет представлен договор с указанием стоимости услуг по классификации. Экспертная оценка предусматривает проведение выездных мероприятий.

На начальном этапе заявитель должен передать следующие документы:

  • регистрационные документы юридического лица или ИП (в листах записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП обязательно должны быть коды ОКВЭД на гостиничную деятельность);
  • копия уведомления о начале работы гостиницы (оно подается в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 584);
  • правоустанавливающие документы на здания и помещения, в которых размещена гостиница – выписки ЕГРН, свидетельства о праве, договоры аренды;
  • документы, подтверждающие соответствие по нормам пожарной и гигиеническо-санитарной безопасности – заключения по итогам обследований и аудитов, протоколы и акты проверок;
  • акт обследования и паспорт антитеррористической безопасности (если это требует законодательство);
  • программа внутреннего контроля за соблюдением санитарных правил, проведения профилактических мероприятий;
  • заключения о соответствии питьевой воды в гостинице санитарным нормам.
Все перечисленные документы помогут получить наши специалисты, если вы воспользуетесь услугами компании Смарт Вэй.

Указанные документы должны быть в гостинице при оказании услуг, при проведении контрольных и надзорных проверок. Дольше всего оформляются заключения МЧС и Роспотребнадзора. Если гостиница уже прошла плановую проверку, для классификации можно получить акты и заключения. Если гостиница только открылась, а плановая проверка еще не назначалась, нужно заказать ее самостоятельно. Помощь в подготовке всех необходимых документов окажут специалисты компании Смарт Вэй.

Экспертная оценка при классификации

Экспертная оценка гостиницы включает изучение представленных документов и выездную проверку. Эксперты проведут следующие мероприятия:

  • назначается срок проведения обследований, уведомляется уполномоченный представитель гостиницы;
  • проводится визуальный осмотр номеров, мест общего пользования, служебных помещений по нормативам, указанным в Постановлении № 158;
  • по итогам осмотра составляются протоколы обследований;
  • проводится оценка самой гостиницы, ее номерного фонда, соответствие квалификации и навыков персонала, перечня и качества оказываемых услуг;
  • оценка проводится путем начисления и определения общего количества баллов по множеству показателей, после чего определяется категория (звездность) гостиницы;
  • на основании решения экспертной группы оформляется свидетельство о категории гостиницы;
  • соответствующие данные включаются в реестр Минэкономразвития.

Оценка проводится в отношении каждого номера гостиницы. Если количество баллов номера не позволяет присвоить ему даже минимальную категорию, он выводится из эксплуатации. После проведения ремонтных работ владелец гостиницы может заказать повторную оценку номера, получить на него категорию.

Требования, которым должна соответствовать гостиница, указаны в Приложении 5 Постановления № 158. Балльная оценка проводится в отношении номеров и персонала. Общая суммарная оценка баллов для гостиниц с количеством номеров более 50 должна составлять:

  • на 5 звезд – от 97 до 132 баллов;
  • на 4 звезды – от 72 до 96 баллов;
  • на 3 звезды – от 57 до 71 балла;
  • на 2 звезды – от 49 до 56 баллов;
  • на 1 звезду – от 41 до 48 баллов;
  • на категорию “без звезд” – до 40 баллов.

Для мини-гостиниц (менее 50 номеров), суммарное количество баллов меньше. Например, на 5 звезд нужно набрать от 76 до 104 баллов. Также специальное количество баллов предусмотрено для курортных отелей, домов отдыха, иных мест размещения. Показатели баллов для каждой категории установлены Приложениями 6 и 7 в отношении номеров, персонала.

Помимо суммарного количества, обязательную сумму баллов нужно набрать по некоторым пунктам (перечень услуг, квалификация персонала и т.д.). Подробнее о требованиях, по которым проводится оценка, расскажем ниже.

Комментарий эксперта. Так как все показатели и критерии экспертной оценки есть в Постановлении № 158, их можно заранее проверить при подготовке к классификации. Специалисты компании Смарт Вэй проведут такую проверку максимально объективно, чтобы избежать проблем при подтверждении категории вашей гостиницы.

В ходе классификации эксперты оценивают работу всех служб гостиницы

Что нужно учесть при оценке отелей

При подготовке к классификации нужно точно рассчитать баланс интересов владельца гостиницы и требуемое количество звезд. Можно запланировать полную реконструкцию отеля, оснастить его максимальным количеством услуг и современным оборудованием, чтобы получить “5 звезд”. Но для гостиниц в небольших городах это наверняка приведет к убыткам и краху бизнеса, так как вложенные средства никогда не окупить.

При подготовке к классификации и проведении экспертной оценки нужно обратить внимание на следующие моменты:

  • дополнительные баллы можно получить за образование и квалификацию персонала, поэтому можно подбирать сотрудников под нужную категорию, либо организовать профессиональную переподготовку;
  • в Постановлении № 158 есть четкие критерии к категориям номеров (от “сьют” до “третьей категории”), поэтому при подготовке к классификации можно варьировать процентное отношение номерного фонда под нужное количество звезд;
  • многие требования обязательны для всех категорий, поэтому в гостинице нужно спроектировать и установить надлежащую систему сигнализации, аварийного оповещения и пожаротушения;
  • владелец гостиницы может впоследствии расширить или улучшить номерной фонд, ввести дополнительные услуги, чтобы получить более высокую категорию.

Экспертная оценка при классификации достаточно объективная и прозрачная, так как под все требования стоит определенное количество баллов. При поддержке профессиональных специалистов можно заранее просчитать, на какое количество баллов может претендовать гостиница.

Комментарий специалиста. Пройдя классификацию, нужно соблюдать заявленную категорию. При снижении уровня сервиса и качества оказываемых услуг можно попасть под внеочередную проверку, которая приведет к снижению категории. Поэтому владелец гостиницы должен регулярно проверять состояние дел. Такие услуги окажут специалисты компании Смарт Вэй.

Виды гостиниц в России согласно новому Положению о классификации гостиниц

Классификация гостиниц в России по видам с 2019 года

Вид гостиниц

Классификация

Дополнительно

1.

Отель (гостиница)

Находятся в отдельном здании (комплексе зданий) или обособленной части здания, имеют номерной фонд более 15 номеров, обязательно предоставляют завтрак.

Это наиболее многочисленный виды гостиниц в России по новой классификации. Сюда же относятся гостиницы в исторических поселениях, в зданиях-объектах культурного наследия, курортные гостиницы с собственным комплексом услуг на базе природных факторов.

2.

Мини-отель (мини-гостиница)

Расположены в отдельном здании (комплексе зданий) или обособленной части здания, имеют номерной фонд от 3 до 15 номеров включительно, обязательно предоставляют завтрак.

3.

Апарт-отель

Номерной фонд разных категорий с кухонным оборудованием и полным санузлом.

Номерной фонд отличается обстановкой, приближенной к проживанию в квартире.

4.

Мотель

Придорожные гостиницы с автостоянкой и комплексом услуг для вело-, мото- и автотуристов.

Обязательным фактором классификации является нахождение вблизи автотранспортных магистралей.

5.

Дом отдыха

Расположение в рекреационной или курортной зоне, или в загородной территории. Находятся в отдельном здании или комплексе зданий на одной территории, обладают прилегающей парковой или лесопарковой зоной для отдыха проживающих. Обязательно наличие сооружений для развлечений и спорта на открытом воздухе и в закрытых помещениях. Номерной фонд более 15 номеров. Обязательно предоставление услуг питания (не только завтрак), отдыха и оздоровительных услуг.

Сюда относятся пансионаты, загородные отели (гостиницы) и парк-отели.

Обязательный фактор – наличие услуг, связанных с оздоровительными и спортивными целями.

6.

Туристская база

Расположение в местах активного и спортивного отдыха – лес, река, горы, водоемы и т.п. Находятся в отдельном здании или комплексе зданий на одной территории. Номерной фонд более 15 номеров.

Обязательно наличие возможности самостоятельного приготовления пищи туристами (или предоставление услуг питания), обеспеченность кухонным оборудованием, местами стирки и сушки одежды (при отсутствии услуг прачечной).

7.

Гостевой дом

Расположены в отдельном здании (комплексе зданий на одной территории). Обладают озелененным участком для отдыха проживающих. Номерной фонд 3-50 номеров.

Обязательно наличие либо услуг питания, либо возможности самостоятельного приготовления пищи.

По новой классификации к данному виду гостиниц в России относятся шале, сельские гостевые дома, бунгало, виллы, дома охотника, дома рыбака.

8.

Квартирный отель

Находятся в исторических центрах городов и иных привлекательных для туристов местах. Расположены в части жилого здания. Обязательно наличие кухонного оборудования для самостоятельного приготовления пищи.

Номера предназначены для самостоятельного проживания туристов.

Номер предоставляется целиком, заселение по местам не допускается.

9.

Сервисные апартаменты

Располагаются в отдельно стоящем здании, в части здания с отдельным входом (административно-деловых центрах, торговых центрах или комплексах). Номера оснащены кухонным оборудованием.

10.

Акватель

Располагаются стационарных плавучих транспортных средствах, изъятых из эксплуатации.

Другие критерии отнесения гостиниц к данному виду по новой классификации отсутствуют.

11.

Хостел

Эконом-гостиницы, площадь номера определяется из расчета не менее 4 м2 на одну кровать (одноярусную или двухъярусную, расстояние от верхней спинки двухъярусной кровати до потолка не менее 75 см). Количество мест в номере не должно превышать 12.

Санитарные объекты располагаются, как правило, за пределами номера.

 

Выводы

Классификация гостиниц является формой подтверждения соответствия, заключается в присвоении категории (звездности) заведения. Это нужно, чтобы гарантировать уровень и качество сервиса, безопасность для размещения постояльцев. Перечень требований к классам (звездности) зависит от типа заведения, количества и характеристик номеров. Правила классификации регламентирует Постановление Правительства РФ от 16.02.2019 № 158. Соответствие требованиям подтверждается путем изучения документов, выезда и проверки качества сервиса, строительных, санитарных и иных норм.

Источники

  • https://proekt-007.ru/rules-sales/rules-hotel-service.html
  • https://rusjurist.ru/predprinimatelskaya_deyatelnost/klassifikaciya-gostinic/
  • https://laudit.ru/laws/polozhenie-o-klassifikatsii-gostinits
  • https://www.snta.ru/press-center/pravitelstvo-vvodit-s-1-yanvarya-2012-goda-polozhenie-o-klassifikatsii-gostinits-/
  • https://smway.ru/klassifikacija-gostinic-i-otelej/
  • http://odiplom.ru/lab/klassifikaciya-gostinic-v-rossii.html

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: