Кто такой арбитражный управляющий в процедуре банкротства: виды, заинтересованность, обжалование действий

Содержание
  1. Кто такой арбитражный управляющий?
  2. Помощник арбитражного управляющего − кто это?
  3. Суть деятельности арбитражного управляющего
  4. Арбитражный управляющий — это физическое или юридическое лицо?
  5. Кто назначает арбитражного управляющего при банкротстве?
  6. Как выбрать арбитражного управляющего
  7. Как подать жалобу на действия управленца
  8. Как отстранить или сменить управляющего
  9. Как стать арбитражным управляющим?
  10. Куда следует обращаться
  11. Карточка арбитражного управляющего
  12. Требования к кандидатуре арбитражных управляющих
  13. Страхование ответственности арбитражных управляющих
  14. Законодательные выплаты арбитражному управляющему
  15. Как рассчитывается награда для АУ
  16. Расходы на проведение процедур в делах о банкротстве
  17. Зачем нужен?
  18. Каких видов бывает?
  19. Временный управляющий и арбитражный управляющий — в чем разница?
  20. Требования к Арбитражному управляющему
  21. Права и обязанности
  22. Административная ответственность
  23. Помощник арбитражного управляющего

Кто такой арбитражный управляющий?

Согласно законодательству Российской Федерации, не каждый человек может взять на себя такую ношу. К арбитражному управляющему предъявляют специфические требования:

  • гражданство России;
  • членство в профессиональной саморегулируемой организации (СРО);
  • высшее образование предпочитается в области экономики либо же права, но возможно дипломирование и в другой сфере;
  • опыт работы в качестве руководителя более 12 мес;
  • стаж на вакансии заместителя арбитражного управляющего от 24 месяцев;
  • положительная оценка при обучении на спецкурсах;
  • отсутствие судебных или дисквалификационных ограничений в праве заниматься подобным родом деятельности;
  • неимение наказаний за умышленные преступления;
  • страхование ответственности по результатам труда, оплата взносов в фонд СРО для компенсации материальных убытков при низкопробном исполнении специалистом своих функций;
  • наличие свидетельства ИП в качестве арбитражного управляющего.

Кроме того, каждая саморегулируемая организация — вправе предъявить к своим арбитражным управляющим более жесткие требования, но снижать планку запросов — невозможно.

Помощник арбитражного управляющего − кто это?

Прежде чем стать арбитражным управляющим, необходимо пройти практику в роли помощника арбитражного управляющего. Так, к практике допускаются лица, которые сдали соответствующий экзамен. Сама стажировка может длиться от 6 месяцев до 1 года, если практикант имеет опыт работы на руководящей должности более одного года. Согласно действующему законодательству РФ к таким должностям относятся:

  • руководитель коммерческой компании;
  • глава местного органа власти;
  • управляющий в госслужбе.

Выделим критерии, которым обязательно должен обладать помощник арбитражного управляющего:

  • гражданин РФ, подавший соответствующее заявление о прохождении стажировки;
  • наличие высшего образования;
  • сдача экзамена, о котором говорилось выше;
  • отсутствие судимости;
  • нет дисквалификации за совершение административного правонарушения;
  • иные требования, которые указывает СРО.

Суть деятельности арбитражного управляющего

Стоит понимать, что под данным специалистом подразумевается несколько видов служащих, принимающих участие в банкротстве. Виды арбитражных управляющих бывают следующие:

  1. временный управляющий (назначается на этапе наблюдения, занимается проведением анализа деятельности организации, делает выводы относительно наличия признаков преднамеренного или фиктивного банкротства);
  2. административный управляющий (назначается для финансового оздоровления компании);
  3. внешний управляющий (назначается на стадии внешнего управления, имеет полномочия распродать часть имущества компании, уволить некоторых сотрудников в счет погашения имеющейся задолженности);
  4. конкурсный управляющий (назначается на последнюю стадию банкротства, когда распродается на торгах имущество должника, а вырученные от этого средства направляются на погашение имеющихся задолженностей).

В случае с физическими лицами, арбитражный управляющий обычно назначается один, поскольку процедура оформления банкротства сводится зачастую непосредственно к реализации имущества должника.

Арбитражный управляющий — это физическое или юридическое лицо?

Без участия арбитражного управляющего (АУ) не проходит ни одной процедуры банкротства. Этот человек выполняет роль временного, конкурсного или внешнего управляющего, который будет представлять в суде задолжавшее предприятие или физическое лицо.

Данная должность подразумевает участие в управленческой деятельности, поэтому главным предназначением управляющего является антикризисное управление организацией под присмотром арбитражного суда (АС). В первую очередь это требуется для того, чтобы в полной мере контролировать всю хозяйственную деятельность должника и покрыть требования кредитора. Проходит это с помощью полной или частичной продажи имущества, имеющегося у должника.

В качестве АУ может выступать лишь гражданин России и член организации Арбитражного управления. Исполнение решений, вынесенных им, является обязательным и не подлежит обжалованию. В ситуации их невыполнения нарушителю грозят правовые последствия.

АУ обязательно является физическим лицом, имеющим предпринимательский статус и владеющий соответствующей квалификацией в данной сфере. Закон «О банкротстве» (ст.19) гласит, что АС может назначить управляющим физическое лицо, которое зарегистрировано в качестве ИП и которое не является заинтересованным лицом в отношении должника или кредитора.

По действующему законодательству АУ не может быть юридическим лицом. На данный момент в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве представлен рейтинг лучших АУ, ознакомиться с которым может любой желающий.

Кто назначает арбитражного управляющего при банкротстве?

Арбитражный управляющий – независимое лицо, в обязанности которого входит выполнение ряда функций, связанных с определением причин банкротства предприятия или физического лица и принятием мер для восстановления его платёжеспособности, предусмотренных законом.

Иными словами, речь идёт о профессиональном осуществлении антикризисного управления.

Чтобы гражданин смог стать управляющим, он должен:

  • соответствовать требованиям, установленным российским законодательством;
  • состоять в СРО (то есть саморегулируемой организации), включённой в единый государственный реестр.

Кто назначает арбитражного управляющего? Выбрать СРО может лицо, подавшее заявление о признании должника несостоятельным, или собрание кредиторов. 

Однако окончательное решение о назначении управляющего уполномочен принимать ведущий дело судья. Заявитель не способен узнать точную кандидатуру до момента вынесения судьёй своего определения.

На практике процесс признания должника несостоятельным во многом зависит от выбранного управляющего. Собрание кредиторов вправе ходатайствовать о смене должностного лица и предлагать иные кандидатуры на любом этапе процедуры.

Для этого необходима согласованность позиций членов собрания, так как им требуется собрать большинство голосов в пользу такого решения.

Как выбрать арбитражного управляющего

Каждый консультант в области несостоятельности имеет доверенных арбитражных управляющих либо сам таковым является. Кроме того, арбитражные управляющие объединены в 48 саморегулируемых организаций, так что за подбором кандидата можно обратиться в любую из них.

Для выбора арбитражного управляющего эксперты рекомендуют:

  • изучить информацию в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. Из него вы узнаете, какие управляющие работают в регионе деятельности компании, их стаж, опыт работы, репутацию и проекты;
  • исследовать рейтинги арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций на сайте ФНС в разделе «Банкротство» (см. «ФНС составила рейтинг арбитражных управляющих»). «Рейтинг арбитражных управляющих был составлен по эффективности их действий и итоговому размеру погашения требований кредиторов. В основе рейтинга саморегулируемых организаций арбитражных управляющих лежит средний балл членов этой организации», – рассказал руководитель практики RBS Александр Мартынов;
  • проверить арбитражного управляющего через сервис «Проверь арбитражного управляющего» на сайте ФНС. Он позволяет получить информацию о вступивших в силу судебных актах в отношении управляющего по допущенным им нарушениям. «Предпочтение стоит отдать управляющему, который не имеет удовлетворённых в отношении него жалоб со стороны кредиторов», – считает юрист юридической практики KPMG KPMG Федеральный рейтинг группа Налоговое консультирование группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Налоговые споры группа Коммерческая недвижимость/Строительство 7 место По выручке 9 место По количеству юристов 13 место По выручке на юриста (Больше 30 Юристов) в России и СНГ Артём Баринов;
  • сравнить стоимость оказываемых услуг. Размер вознаграждения арбитражного управляющего состоит из фиксированной суммы и процентов. Фиксированная сумма составляет 30 000 руб. в месяц для временного и конкурсного управляющего, 15 000 руб. в месяц для административного управляющего и 45 000 руб. в месяц для внешнего управляющего. В случае особой сложности процедуры или большого объёма работы размер фиксированного вознаграждения может быть увеличен по решению собрания кредиторов за их счёт (п. 7 ст. 20.6 закона о банкротстве). Процентное вознаграждение зависит от эффективности действий управляющего и рассчитывается от сумм удовлетворённых требований кредиторов;
  • посмотреть историю споров с участием арбитражного управляющего в картотеке арбитражных дел;
  • уточнить, нет ли арбитражного управляющего в списке дисквалифицированных лиц, потому что это может стать препятствием к его утверждению в деле о банкротстве (п. 56 Постановления Пленума ВАС от 22.06.2012 № 35);
  • узнать, есть ли у управляющего собственная команда юристов и других специалистов. «Арбитражный управляющий может привлекать к работе различных специалистов, услуги которых должны оплачиваться отдельно за счёт должника. Более эффективным решением будет нанять специализированную команду по сопровождению процедур банкротства, стоимость услуг которой будет включать в том числе услуги управляющего и всех необходимых специалистов», – считает Мартынов;
  • удостовериться в отсутствии заинтересованности с должником и кредиторами. «Это не только участие в капитале или органах управления. Например, Арбитражный суд Уральского округа признал заинтересованным внешнего управляющего, который выдал доверенность на представление в арбитражном суде интересов должника тому же лицу, которое представляло интересы одного из конкурсных кредиторов (№ А76-22197/2013). В дальнейшем это повлекло конфликт интересов (№ 309-ЭС16-3578)», – сообщил Олевинский.

Партнёр компании ЗАО «Сотби» ЗАО «Сотби» Федеральный рейтинг группа Банкротство группа Управление частным капиталом Профайл компании Антон Красников рассказал: «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства ведёт список аккредитованных арбитражных управляющих для банкротства застройщиков, Банк России – для банкротства кредитных организаций, негосударственных пенсионный фондов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний и паевых инвестиционных фондов, кредитных кооперативов, клиринговых организаций, организаторов торговли и микрофинансовых компаний. При их банкротстве могут утверждаться только арбитражные управляющие из соответствующих списков».

Если исполнение полномочий руководителя должника-банкрота связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, арбитражный управляющий должен иметь соответствующую форму допуска.

По мнению партнёра ЮСТ ЮСТ Федеральный рейтинг группа Банкротство группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Коммерческая недвижимость/Строительство группа Семейное/Наследственное право группа Цифровая экономика группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Интеллектуальная собственность группа Налоговое консультирование группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа ТМТ группа Трудовое и миграционное право группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Финансовое/Банковское право 7 место По выручке на юриста (Больше 30 Юристов) 15 место По выручке 23 место По количеству юристов Александра Боломатова, сейчас поиски арбитражных управляющих осуществляются через рекомендации и знакомства. «Часто бывают случаи, когда, столкнувшись с управляющим в деле против себя, компания в дальнейшем выбирает именно этого управляющего. Мотивом является положительное впечатление от его работы и уверенность, что в будущем он будет также эффективно действовать против оппонентов», – сообщил Боломатов.

Оптимальный вариант – обратиться в саморегулируемую организацию за рекомендациями. Или к друзьям и коллегам, которые могут помочь квалифицированным советом. Всегда можно посоветоваться с юридическими консультантами, которые активно работают на этом рынке.

Как подать жалобу на действия управленца

Если кто-либо из действующих в банкротстве лиц считает, что действия конкурсного уполномоченного имеют незаконный характер, нарушают права, или же выбранный управленец и вовсе бездействует — то тут есть возможность обжаловать его действия. Для подачи жалобы имеется несколько способов:

  1. Прокуратура. Подается заявление о нарушении прав. Если прокуратура посчитает, что есть законные основания и доказательств достаточно — правонарушитель будет наказан.
  2. Ходатайство в арбитражный суд. Большие шансы, что судья вынесет предупреждение управленцу на основании вашей жалобы, если, конечно, будут законные основания.
  3. Подать жалобу прямо в СРО. Этот орган контролирует действия управленцев.
  4. Можно подать жалобу в ФНС РФ.

Стоит помнить, что жалоба будет удовлетворена, если будут весомые основания для такого действия. Возможно не помешает помощь юриста в составлении такого документа. Утверждения на словах о нарушении прав лица — это еще не доказательства. Квалифицированный юрист разберется, где было нарушение прав, а где нет.

Как отстранить или сменить управляющего

Отстранение или смена управляющего достаточно часто происходит на практике. Назначенный уполномоченный вас не устраивает? Его исключили из СРО? Он не справлялся со своими должностными обязанностями или просто бездействовал? Тогда имеете полное право ходатайствовать в суд с просьбой отстранить и сменить управленца.

Суд в обязательном порядке подвергает жалобу рассмотрению и выносит свое решение. Обычно, если достаточно количество доказательств — суд удовлетворяет жалобу. В таком случае СРО подает списки с кандидатами на рассмотрение арбитражному суду. И выбирается новый управленец. В выборе участвует судебный орган, истец и ответчик.

Законодательством РФ предусмотрена даже ответственность АУ. Ответственность такого плана:

  1. Отстранение от выполнения работы. Решение принимает судебный орган по ходатайству от кредиторов.
  2. Исключение из членов СРО. При ненадлежащем исполнении обязанностей управленца могут лишить дальнейшей деятельности.
  3. Компенсация убытков. При ситуации, когда кредиторы в состоянии доказать, что деятельность управленца привела к ущербу, ему придется покрыть все материальные убытки за свой счет.
  4. Если конкурсный управляющий, занимая должность руководителя компании, совершал правонарушения, то он может подвергнуться административной или даже уголовной ответственности.

От профессионализма и квалификации конкурсного управленца зависит исход делопроизводства.

Как стать арбитражным управляющим?

Далеко не каждый гражданин способен стать ведущим дело о банкротстве управляющим. Законодательство РФ предъявляет к данным должностным лицам жёсткие требования.

Таким образом, кандидат в управляющие должен соответствовать перечисленным ниже критериям:

  • иметь российское гражданство;
  • обладать опытом работы на руководящей позиции;
  • иметь законченное высшее профессиональное образование (юридическое либо экономическое);
  • сдать соответствующий теоретический экзамен, подтверждающий окончание его подготовки к должности управляющего;
  • закончить стажировку в качестве помощника;
  • заключить договор страхования ответственности;
  • не иметь статуса банкрота;
  • быть членом СРО;
  • не иметь судимости за осуществление умышленных преступлений;
  • не быть лишённым права занимать определённые должности.

Кроме этого, кандидат не должен иметь заинтересованности в отношении потенциального банкрота или его контрагентов.

Куда следует обращаться

Существует два варианта назначения арбитражных управляющих:

Показатели Описание
АУ назначается судом на основании списка специалистов из зарегистрированного в судебном органе СРО
Кандидатуру арбитражного управляющего предлагает инициатор банкротства непосредственно должник или его кредитор (кредиторы)

Суд может отклонить ходатайство истца и заменить предложенную кандидатуру управляющего другой кандидатурой из реестра арбитражных управляющих РФ.

В судебных документах отражается не только полное имя управляющего, но и номер его регистрации согласно реестру, а также ИНН.

Если кандидатуры арбитражного управляющего утверждена судом, он может приступать к исполнению своих должностных обязанностей согласно тому или иному этапу банкротства.

Карточка арбитражного управляющего

К определенной публичности обязывается не только деятельность СРО, но и работа самого специалиста по банкротствам. Для этого на госпортале https://bankrot.fedresurs.ru создается карточка арбитражного управляющего, в которую заносится:

  • ФИО и ИНН;
  • регистрационные данные;
  • принадлежность к определенной ассоциации;
  • дата вступления в СРО;
  • вся деятельность данного лица в рамках его должностных полномочий пошагово;
  • финальные отчеты по процессам.
Информация
По этой карточке арбитражного управляющего — легко отследить этап любого акта банкротства и предпринятые сторонами мероприятия средства, что обеспечивает прозрачность дела. Но одновременно с тем, не происходит утечка деталей, составляющих коммерческую тайну.

Требования к кандидатуре арбитражных управляющих

Специалисты, назначаемые на процедуру ведения банкротства, согласно требованиям законодательства, должны соответствовать следующим критериям:

  • наличие высшего профессионального образования;
  • наличие опыта работы на руководящих должностях;
  • прохождение стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего;
  • отсутствие наказаний, связанных с профессиональной деятельностью, и судимости за умышленные преступления;
  • прохождение теоретического экзамена;
  • заключение договора обязательного страхования ответственности.

Порядок назначения арбитражного управляющего позволяет судебной инстанции утвердить кандидатуру, если специалист соответствует указанным выше требованиям, однако законодательством предусмотрена возможность требования кредиторами соответствия дополнительным критериям:

  • наличие высшего образования в сфере деятельности должника;
  • наличие стажа работы в конкретной отрасли на руководящих должностях;
  • опыт работы арбитражным управляющим (конкретное количество проведенных процедур).

В некоторых случаях к числу требований, предъявляемых к кандидатуре управляющего, добавляется также наличие допуска к государственной тайне требуемой формы, если проведение его деятельности подразумевает работу со сведениями, содержащими государственную тайну.

При назначении специалиста для ведения процедуры банкротства должника, ответчик может подать в судебную инстанцию прошение о смене управляющего. В заявлении должны указываться причины, по которым сторона выступает против выбранной кандидатуры. Если причины будут признаны арбитражным судом объективными, для проведения процесса будет назначен другой специалист.

Страхование ответственности арбитражных управляющих

При назначении вести процедуру банкротства специалист такого рода, по сути, выполняет функции руководителя компании, что подразумевает несение некоторой ответственности. Управляющий обязуется своими действиями не навредить должнику или кредитору, а гарантией выступает договор страхования его ответственности. Страховщиком может выступать компания, имеющая аккредитацию от самоуправляемой ассоциации, членом которой является арбитражный управляющий.

Страхование ответственности проводится в обязательном порядке, если размер активов должника, в отношении которого проводится банкротство, превышает сто миллионов рублей. Договор заключается на год с условием его автоматической пролонгации на такой же срок. Страховая сумма определяется стоимостью активов банкрота и может составлять:

  • 3% от стоимости активов (если они составляют от 100 до 300 миллионов рублей);
  • 2% от стоимости активов и 6 миллионов рублей (если активы должника оцениваются от 300 миллионов до 1 миллиарда рублей);
  • 1% от стоимости активов и 20 миллионов рублей (при стоимости активов более 1 миллиарда рублей).

Законодательные выплаты арбитражному управляющему

Оплата услуг арбитражного управляющего должна начисляться регулярно. Конкретнее – ежемесячно, пока он числится в качестве условного (или вспомогательного) сотрудника предположительной компании-банкрота. Работа с ним проходит по следующей схеме: начало совместного сотрудничества, принятие судебного постановления, окончание совместного сотрудничества.

Но окончание сотрудничества может быть ознаменовано не только завершением производства. Арбитражный управляющий может быть освобожден либо попросту отстранен от своей деятельности. Да, такое тоже случается. Управляющий прекращает свою деятельность также в том случае, если стороны подписали мирный договор, или если аукционное производство завершилось.

Допустим, представитель арбитражной судебной инстанции начал заниматься порученным делом о банкротстве. Если начало и окончание его трудовой деятельности приходятся не на начало и завершение месяца, тогда сумма оплаты за неполный календарный месяц просчитывается на базе пропорционального отношения дней в отработанных месяцах.

Если же в ходе производства по делу о банкротстве привлекли совершено иного или даже несколько иных арбитражных управляющих, оплата рабочего труда точно также должна быть рассчитана пропорционально на каждый отдельный день, отдельно для каждого из упомянутых сотрудников. Если было доказано (а такие случаи бывали), что один из управляющих внес куда больший вклад в рассматриваемое дело, тогда оплата его труда может быть справедливо повышена.

Как рассчитывается награда для АУ

В те моменты, когда юридические либо физлица сталкиваются с процедурой банкротства, между потенциальным банкротом и его кредитором обязательно должен встать незаинтересованный беспристрастный посредник. Как было уже упомянуто, и это действительно важно понимать, основная задача арбитражного управляющего – свести к минимуму обманные действия, которые могут быть выполнены представителями противоборствующих сторон. Он должен обязательно быть профессионалом своего дела, брать в расчет интересы каждой из сторон и привести дело к «общему знаменателю». То есть, соглашению, которое удовлетворит всех: кредиторы обязаны получить обратно себе свои деньги, а банкрот должен покинуть долговую яму. Именно таким человеком и является в судебной инстанции арбитражный управляющий.

Эта должность действительно очень ответственна и только на первый взгляд может показаться простой. Но без этого человека вопрос банкротства так бы и разрешился ничем. То есть, иными словами, результата не достигла бы ни одна из сторон, поскольку каждая бы предпринимала те или иные действия конкретно в собственных интересах. Вот почему в подобных случаях возникает надобность в непредвзятой третьей стороне.

И за предоставленные услуги управляющему всегда полагается материальная награда. Оплата в определенной сумме, которая состоит из двух компонентов – установленная стабильная месячная ставка и процентные начисления. Преимущественно, окончательная сумма награды отличается, зависимо от рассматриваемого дела. И на нее влияет большое количество конкретных факторов. К примеру, это может быть специальное возмещение специалисту денег, которые он потратил в процессе рассмотрения дела. Они также включены в полагающиеся управляющему выплаты.

Категория арбитражного управляющего – это основа, от которой стоит отталкиваться, чтоб вычислить сумму вознаграждения для третьей стороны:

  • Административный – 15 тыс. руб./мес.;
  • Внешний – 45 тыс. руб./мес.;
  • Временный – 30 тыс. руб./мес.;
  • Финансовый – около 10 тыс. руб./мес.

Надо сказать, что проценты рассчитывать на порядок сложнее. И проведение расчетов полностью зависит от сложившейся по итогам ситуации. Тут стоит учитывать категорию арбитражного управляющего, балансовую ценовую категорию компании и так далее, и так далее.

К примеру, для управляющего финансового типа добавочный процент к ставке составляет 7% от тех денег, что были уплачены кредиторам. В том случае, если судом было установлено распродать собственность задолжника, тогда управляющий имеет полное право также получить на руки и около того же количества процентов от денег, полученных с продажи собственности компании-банкрота.

Упомянутые суммы должны быть выплачены арбитражному управляющему не позже, чем в течение десяти дней после того, как завершение судебного производства по делу о банкротстве будет официально подтверждено документами.

Расходы на проведение процедур в делах о банкротстве

Оплата всех процедур, которые проводятся при ведении дела о банкротстве, происходит за счет средств должника. Исключение могут составлять только те случаи, когда требования об оплате продиктованы Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Перечисление средств при проведении такой процедуры происходит только в том случае, когда было принято соответствующее решение суда. Размер суммы вознаграждения привлеченных лиц, которых привлек арбитражный управляющий для исполнения своих непосредственных обязанностей, определяется на основании стоимости балансовых активов должника только по решению суда. При этом суд может отказать в выплате вознаграждения таким привлеченным лицам, если рассмотрит по ходатайству лиц, участвующих в деле, правомерность и целесообразность их привлечения. Однако назначенный размер оплаты не может быть признан необоснованным, если все назначения осуществлены в соответствии с установленными тарифами на определенные виды работ или виды услуг, которые были оказаны должнику и арбитражному управляющему привлеченными лицами.

Решение о привлечении сторонних лиц для осуществления процедур по делу о банкротстве арбитражный суд выносит только в том случае, если арбитражный управляющий докажет целесообразность и необходимость такого привлечения. На основании этого доказательства определяется также и правомерность назначения определенного размера вознаграждения таких привлеченных лиц.

Расходы на оплату услуг лиц, которые были привлечены для обеспечения функционирования должника при проведении процедуры банкротства, оплате в соответствии со статьей 20.7 не подлежат.

Все расходы на проведение процедур в том или ином деле о банкротстве должны быть оплачены только в их фактическом размере.

 

Зачем нужен?

Основной задачей АУ всегда является цивилизованное решение проблемы, которая возникает при несостоятельности должника. Во время проведения процедур, применяемых при банкротстве, правовой статус арбитражного управляющего предполагает осуществление различных функций, которые напрямую зависят от конкретной процедуры.

  1. На стадии наблюдения он обязан выяснить, есть ли возможность улучшить финансовое состояние должника и восстановить его платежеспособность.
  2. Во время финансового оздоровления АУ ведет реестр требований кредиторов, а также контролирует выполнение плана финансового оздоровления, график погашения долга и перечисление средств кредитором.
  3. При внешнем управлении АУ ведет бухгалтерский, финансовый, статистический отчет, а также разрабатывает план внешнего управления.
  4. На этапе конкурсного производства управляющий наделен крайне широкими полномочиями. Он может распоряжаться имуществом должника, увольнять работников, способен искать и выявлять имущество должника у третьих лиц или требовать возврата задолженности перед должником.

Каких видов бывает?

В зависимости от стадии процедуры банкротства выделяют следующие виды арбитражного управляющего.

  1. Временный управляющий. Временный АУ назначается АС для проведения процедуры наблюдения. Он утверждается в порядке, предусмотренном статьей 45 ФЗ «О банкротстве» и действует с момента его назначения и до введения внешнего управления.
  2. Административный управляющий. Административным АУ является специалист, утвержденный АС для проведения процедуры финансового оздоровления. Его полномочия определяется статьей 45 ФЗ «О банкротстве». Административный управляющий выполняет свои обязанности с даты своего утверждения и до прекращения процедуры финансового оздоровления.
  3. Внешний управляющий. Назначается судом для процедуры внешнего управления одновременно с ее введением.
  4. Конкурсный управляющий. Конкурсным управляющим является лицо, утвержденное АС для проведения процедуры конкурсного производства. Конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства, при этом АС может назначить несколько КУ с распределением между ними обязанностей в зависимости от их сложности.
  5. Финансовый управляющий. Данная категория АУ работает исключительно при процедуре банкротства физических лиц.

Временный управляющий и арбитражный управляющий — в чем разница?

Разница между временным управляющим и арбитражным управляющим заключается в том, что последним считается лицо, назначенное судом для проведения процедуры банкротства. Это общий термин, который подразумевает основной обязанностью АУ координацию деятельности должника.

Уже в зависимости от выполняемых функций суд может назначить АУ в качестве временного управляющего. Данная должность подразумевает работу уполномоченного лица исключительно для проведения процедуры наблюдения, которая применяется для обеспечения сохранности имущества должника.

Требования к Арбитражному управляющему

С правовой точки зрения арбитражный управляющий – это назначенное арбитражным судом лицо, которое занимается непосредственным осуществлением процедуры банкротства организации или гражданина. Перечень его функций чрезвычайно обширен и регламентируется двумя базовыми законодательными актами. Первый – это Гражданский кодекс РФ (, , и ), а второй — , введенный в действие 26 октября 2002 года.

Федеральный закон, определяющий порядок проведения процедуры банкротства, регулярно изменяется. Актуальная на сегодня редакция документа принята 2 декабря 2019 года. Положения №127-ФЗ четко формулируют перечень требований, выполнение которых является обязательным для назначения физического лица арбитражным управляющим. Он включает:

  • гражданство РФ;
  • участие в профильной СРО (саморегулируемой ассоциации АУ);
  • страхование профессиональной ответственности АУ на сумму не менее 10 млн. руб. в год (конкретный размер определяется по правилам, установленным ст. 24.1 №127-ФЗ, и зависит от стоимости активов, находящихся в распоряжении банкрота);
  • высшее образование (желательно — в сфере управления, экономики или финансов);
  • стаж работы на руководящей должности более года;
  • деятельность в статусе заместителя АУ сроком от 2 лет;
  • прохождение обучения на курсах профессиональной подготовки арбитражных управляющих и успешная сдача экзамена по его итогам;
  • отсутствие судимостей и других наказаний за совершение умышленных преступлений, а также ограничений на деятельность в качестве АУ;
  • оформление статуса ИП для работы арбитражным управляющим;
  • отсутствие личной заинтересованности и зависимости по отношению к должнику и кредиторам, выступающими участниками процедуры банкротства.

Права и обязанности

Права и обязанности, которыми наделяется арбитражный управляющий в процессе проведения дела о банкротстве, зафиксированы в статье 20.3 Федерального закона №127-ФЗ.

К числу основных прав арбитражного управляющего относятся:

  • созывы собраний и комитетов кредиторов с целью определения направления действий при удовлетворении их требований;
  • выступления в судебных заседаниях, а также личное обращение в суды с ходатайствами в тех случаях, когда такие действия необходимы для полноценного ведения дела о банкротстве организации-должника (например, если для полного удовлетворения выставленных требований кредиторов недостаточно имеющейся конкурсной массы, возможно выступление арбитражного управляющего с ходатайством о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, признаваемых в качестве контролирующих должника, с целью взыскания с них суммы причиненного кредиторам ущерба);
  • получение вознаграждения за осуществление своей деятельности в том порядке и в том размере, которые установлены действующим федеральным законодательством;
  • привлечение для исполнения своих непосредственных обязанностей в деле о банкротстве тех лиц, которые позволят проводить процедуру банкротства без значительных потерь для всех ее участников. Такое привлечение происходит на договорной основе, если другие варианты не были предусмотрены действующим федеральным законодательством;
  • направление запросов в уполномоченные государственные органы для получения исчерпывающей информации о руководителях организации-должника, ее учредителях и иных лицах, которые в силу своего положения могут оказывать влияние на финансовое положение дел в организации. При этом арбитражный управляющий может получить любые виды информации, в том числе относимые к государственной тайне;
  • подача в арбитражный суд, который назначил такого арбитражного управляющего, заявления о его освобождении от участия в определенном деле (в том числе в случае возникновения обстоятельств, которые могут быть истолкованы судом как обстоятельства личной заинтересованности).

Что касается обязанностей, то их список выглядит следующим образом:

  • принятие мер, которые имеют своей главной целью защиту имущества должника, в том числе от вероятного расхищения, что может существенным образом оказать негативное влияние на существующую конкурсную массу
  • проведение анализа финансового положения организации-должника, а также тех действий, которые были осуществлены, в том числе для выявления вероятного фиктивного банкротства;
  • ведение и предоставление заинтересованным лицам реестра требований кредиторов, в том числе для ознакомления, а также созыв собраний кредиторов в случаях, когда был затребован такой реестр;
  • предоставление кредиторам сведений, которые позволяют оценить осуществленные организацией-должником действия, в том числе с точки зрения возникновения ответственности третьих лиц, не привлеченных изначально к участию в деле о банкротстве;
  • направление информации в уполномоченные государственные органы в тех случаях, когда были выявлены обстоятельства, которые могут быть признаны административными правонарушениями или уголовными преступлениями с целью проведения всестороннего расследования таких обстоятельств;
  • в случае выявления признаков, которые позволяют говорить о фиктивности банкротства – направление данных о выявленных обстоятельствах в уполномоченные государственные органы с целью выявления возможных фактов нарушения действующего законодательства;
  • привлечение лиц на договорной основе, которые своими действиями, предусмотренными действующим законодательством о банкротстве, позволят арбитражному управляющему исполнить возложенные на него обязанности;
  • выявление фактов нарушения подачи заявления о собственном банкротстве организацией-должником в лице ее руководителя или учредителя в судебные органы, а также сообщение о таком нарушении в уполномоченные органы для составления соответствующего протокола.

Данный перечень прав и обязанностей может быть расширен судом в ходе назначения арбитражного управляющего в конкретное дело, но только при условии, что такого расширения требуют сами обстоятельства дела.

Административная ответственность

Анализ перечисленных выше прав и обязанностей наглядно демонстрирует значимость специалиста в деле о банкротстве. Она также выражается в серьезном уровне ответственности, возложенной на АУ. В соответствии со статьей 20.4 №127-ФЗ, управляющий несет различные виды рисков – материальных, репутационных и дисциплинарных – непосредственно касающихся ведения профессиональной деятельности.

Вместе с тем необходимо отметить крайне слабую проработанность в действующей правовой базе вопроса об административной ответственности АУ. Разные законодательные и нормативные акты нередко попросту противоречат друг другу, предоставляя возможность неоднозначных трактовок. Как правило, специалисты рекомендуют руководствоваться пояснениями, данными Высшим арбитражным судом РФ.

Положения документа допускают возможность административных действий контролирующего органа в лице Росреестра по отношению не к конкретному специалисту, а к СРО, участником которой он является. В любом случае, данная законодательная норма нуждается в дальнейшей доработке или дополнительных разъяснениях со стороны соответствующих инстанций.

Помощник арбитражного управляющего

Положения №127-ФЗ разрешают арбитражному управляющему формировать собственную команду для более эффективного исполнения обязанностей. Типичным примером ее участника становится помощник специалиста, на которого обычно возлагается выполнение следующих функций:

  • оформление необходимой документации в рамках дела о несостоятельности организации или физического лица;
  • ведение документооборота с соблюдением всех необходимых формальностей, касающихся регистрации документов, сроков их подготовки и отправки, перечня информируемых лиц, других подобных требований законодательства;
  • организация и помощь в проведении собраний и встреч участников арбитражного процесса и заинтересованных сторон;
  • выполнение отдельных поручений арбитражного управляющего или каких-либо процессуальных действий, например, составление описи имущества несостоятельного должника.

Перечень обязанностей конкретного помощника определяется непосредственно арбитражным управляющим. Для оплаты его услуг за счет средств должника необходимость привлечения дополнительного специалиста должна быть обоснована перед судьей. Традиционные, но не обязательные требования к помощнику АУ – наличие юридического или экономического образования, аккуратность, внимательность и другие подобные навыки, которые могут пригодиться в процессе работы.

Источники

  • https://bankrotstvo-lite.ru/arbitrazhni-upravlyaucshi/
  • https://urstart.ru/arbitrazhnoe-upravlenie-pri-bankrotstve/
  • https://bankrothelp.ru/otdelnye-kategorii/arbitrazhnyy-upravlyayushhiy-prava-i-obyaz.html
  • https://dolg-faq.ru/baza-znanij/bankrotstvo-i-likvidaciya/arbitrazhnyj-upravlyayushhij.html
  • https://urmozg.ru/bankrotstvo/kak-naznachaetsya-arbitrazhniy-upravlyauschiy/
  • https://pravo.ru/story/214544/
  • https://gidbankrot.ru/arbitrazhnoe-upravlenie/kto-naznachaet-konkursnogo-upravlyayushhego
  • https://pred-pravo.ru/arbitrazhnyj-upravlyayushchij-v-dele-o-bankrotstve/
  • https://bankrothelp.ru/arbitrazhnoe-upravlenie/kak-naznachaetsya-arbitrazhnyy-upravlya.html
  • https://arbitrazhnyj-upravljajushhij.ru/2019/01/27/%D0%B2%D0%BE%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%B0%D1%80%D0%B1%D0%B8%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%8F/
  • https://zakonguru.com/bankrotstvo/yuridicheskix-lic/stati-20.html
  • https://fizbankrot.com/arbitrazhnyj-upravlyayushhij/arbitrazhnyj-upravlyayushhij-bankrotstvo/
  • https://zakonguru.com/bankrotstvo/yuridicheskix-lic/arbitraznyj-upravlausij.html

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: