N 44-ФЗ ст 37

Содержание
  1. Добросовестность по 44 ФЗ
  2. Добросовестность участника закупки по 44 ФЗ
  3. Подтверждение добросовестности по 44 ФЗ
  4. Демпинг – что это
  5. Победитель — новичок
  6. Сговор поставщикам и заказчика
  7. Ваши ошибки
  8. Победитель — мошенник
  9. Победителю не важна цена контракта
  10. Типы демпинга
  11. Формы демпинга
  12. Какие дополнительные цели могут быть?
  13. Что такое антидемпинговые меры
  14. Зачем они нужны?
  15. Какими они бывают?
  16. Что это за сведения?
  17. Как предоставлять эту информацию?
  18. Конкурс
  19. Аукцион
  20. Предмет регулирования
  21. Адресация и краткое содержание
  22. Связи с другими статьями
  23. Когда были последние изменения
  24. Особенности применения
  25. Антидемпинговое законодательство
  26. Цели введения антидемпинговых и иных мер по защите интересов России.
  27. Импорт товаров
  28. Госзакупки
  29. Когда применяются и не применяются антидемпинговые меры
  30. Особый порядок в отношении некоторых закупок
  31. Изменения в статье 37 44-ФЗ в 2019 году
  32. Ответственность за отсутствие необходимых сведений
  33. Антидемпинговые расследования.
  34. Исключения из правила

Добросовестность по 44 ФЗ

Понятие добросовестности в контрактной системе содержится как в Гражданском Кодексе РФ, так и в федеральном законе №44.

По нормам данного ФЗ добросовестность определяется исходя из ранее исполненных поставщиком обязательств. Необходимые сведения можно получить в реестре контрактов. Добросовестность подтверждается прикладыванием к контракту необходимой документации.

Добросовестность участника закупки по 44 ФЗ

Понятие добросовестности уже было рассмотрено выше. Нужно отметить, что добросовестность е всегда нужно подтверждать. Необходимость этого возникает лишь при проведении антидемпинговых мер. Во всех остальных случаях если закупщику необходимо проверить добросовестность, он может обратиться к сведениям, содержащимся в едином реестре контрактов.

Подтверждение добросовестности по 44 ФЗ

Подтверждение может происходить несколькими способами. Причем, поставщик сам имеет право избрать тот или иной способ. При проведении антидемпинга применяются такие способы подтверждения:

  1. Наличие у поставщика не менее трех исполненных контрактов при отсутствии возложения на него штрафных санкций.
  2. Исполненные за два года контракты, которых должно быть более четырех и в которых также отсутствуют штрафы.
  3. Контракты за три года, которых должно быть не менее трех и в которых отсутствуют штрафы полностью.

Все необходимые документы должны быть приложены к заявке, направленной для участия в аукционе.

Демпинг – что это

Понятие демпинга уже рассматривалось выше. По сути своей, это ситуация, при которой поставщик намеренно занижает стоимость на свой товар для того чтобы стать наиболее выгодным для заключения контракта.

Демпинг в рыночной экономике применяется очень часто. Также он порождает коррупцию. Именно поэтому федеральным законом 44 предусмотрены антидемпинговые меры, дабы обеспечить благоприятные конкурсные условия и честный аукцион.

Победитель — новичок

Он невнимательно прочитал техзадание и не сделал качественный расчет. Не учел какие-то моменты. Что необходим еще монтаж и сборка, а не только поставка. Что требуется личное участие на приемке по каждому этапу. Что сотрудники исполнителя должны иметь санитарные книжки, а используемые товары — сертификаты качества. Ну вы поняли…

Или он просто насмотрелся видео о том, что в госзакупках можно заработать миллионы и пошел подавать заявки на все подрядок закупки, не понимая, что именно он делает.

Победу вы упустили. Пусть вас утешит то, что у победителя будут боооольшие проблемы на приемке по контракту. Может даже, заказчик расторгнет с ним контракт и отправит в РНП.

Кстати, вот тут можно почитать статью о том, какие уроки можно извлечь из поражения на тендере.

Сговор поставщикам и заказчика

У победителя и заказчика есть незаконная договоренность, согласно которой падение в цене будет каким-то образом компенсировано.

Варианты:

  • Увеличение стоимости контракта на 10%.
  • Прямой контракт на дополнительные, в т.ч. «виртуальные» услуги (которые не будут реально оказываться).
  • Часть работ будет выполнена силами сотрудников заказчика без дополнительной оплаты.
  • Не вся продукция будет реально поставлена (в отличие от документов).
  • В качестве нового товара будет принят бывший в употреблении.
  • И еще сто тысяч других причин…

Варианты, короче, есть.

Ваши ошибки

Когда я только на это намекаю, предприниматели жутко обижаются. У них? Ошибки? Да НИКОГДА такого не бывало. что вы себе позволяете…

На самом деле тут просто раздолье для фантазии.

  • Ваша себестоимость завышена (да над ней надо работать).
  • Ваш конкурент имеет какие-то особенные преимущества в логистике, отношениях с субпоставщками (производителями и т.п.).
  • Конкурент поставляет/использует при выполнении работ товары с другим, более экономичным товарным знаком.
  • Вы банально переплачиваете налоги или раздули расходы своего бизнеса.
  • И сотни других гипотез.

Проверьте их все. Ищите ресурсы для снижения. Аналитика в бизнесе — наше все.

Победитель — мошенник

Демпингующий участник и не собирается качественно исполнять контракт.

Он надеется договориться с заказчиком о приемке товара/услуги, не соответствующих техническому заданию.

Иногда, кстати, он и не совсем прям мошенник-мошенник. Просто раньше прокатывало.

Толщина листа стали в 2 раза тоньше, чем по ТЗ….

«Серый» китайский товар…

Часть работ по смете не выполнена…

Додумайте сами

«А че такова…» — вот его девиз.

Получится у него это или нет, можно только догадываться. Далеко не всегда получается, кстати. И опять привет реестр недобросовестных поставщиков.

Еще один вариант победителя- мошенника — прокладка. Под тендер находит субподрядчиков/субпоставщиков. Умудряется получить товар/работы без предоплаты. получает из бюджета оплату по контракта. С контрагентами не расплачивается. Уходит в закат. Фирму переоформляют на зиц-председателя; УК 10 тысяч; имущества, работников и расчетного счета нет.

Победителю не важна цена контракта

Он преследует другие цели. Ему важен сам контракт или быстрая оборачиваемость капитала.

Типы демпинга

Какие типы демпинга существуют?

  • Ценовой демпинг – это продажа товара на внешнем рынке, дешевле, чем на внутреннем.
  • Стоимостной демпинг – это продажа товара на внешнем рынке, дешевле себестоимости товара.

Формы демпинга

Теперь, давайте посмотрим, какие формы может принимать демпинг.

  • Спорадический демпинг – это эпизодическая продажа товара на внешнем рынке, при затоваривании на внутреннем, происходит это тогда, когда объемы производства и складских запасов, превышают внутренний спрос, и перед компанией встает выбор, либо частично останавливать производство, либо продать товар на внешнем рынке по цене ниже себестоимости.
  • Умышленный демпинг – это преднамеренное снижение цен на внешнем рынке, с целью вытеснения конкурентов и установления в дальнейшем монополии.
  • Постоянный демпинг – это продажа товара на внешние рынки, на постоянной основе, по ценам ниже себестоимости.
  • Обратный демпинг – это продажа товара на экспорт, по ценам выше, чем цены на внутреннем национальном рынке. Такая ситуация не часто, но встречается в мире. Наглядным примером может послужить, поставка российского газа в Европу.
  • Взаимный демпинг – существует и такое явление. Когда страны поставляют на экспорт, друг-другу, одинаковые товары, по заниженным ценам.

Какие дополнительные цели могут быть?

  • Разгрузить склад.
  • Быстро получить деньги.
  • Выйти на престижного заказчика.
  • Получить формальный опыт исполнения такого рода контрактов.
  • Сформировать портфолио.
  • Скорректировать сезонные факторы.
  • Компенсировать потери от проседания других каналов продаж…
  • И сотни других причин.

Что такое антидемпинговые меры

Это меры, направленные на обеспечение максимального соответствия аукциона требованиям законодательства. При осуществлении и использовании анти демпинговых мер применяются как нормы, разработанные министерством экономического развития и ФЗ 44.

Это меры, направленные на обеспечение честного выбора поставщика при закупках.

Зачем они нужны?

Антидемпинговая мера используется по той причине, что последствия искусственного занижения цены могут быть достаточно серьезными, а именно:

  • Обязательства по составленным контрактам в конечном итоге не исполняются. Достаточно часто случается так, что после необоснованного снижения НМЦ и составления контракта поставщики начинали понимать, что у них нет возможности обеспечить оказание услуг или поставку товаров по изначально предложенной стоимости.
  • Выполнение каких-либо работ, поставка товара или оказание услуг не соответствует заявленному качеству. В первую очередь это относится к торгам на поставку различных продуктов питания, после чего победители конкурса начали поставлять просроченный или некачественный товар с единственной целью – уложиться в предложенную стоимость.
  • Контракт расторгается в судебном порядке.
  • Приходится тратить время на проведение повторного тендера.

Введение реформы действующего законодательства в сфере муниципальных и государственных тендеров призвано решить данную проблему. В частности, были внедрены антидемпинговые меры по 44-ФЗ, которые используются при проведении различных конкурсов и аукционов. Данная норма закреплена в 37-й статье действующего закона о контрактной системе. Антидемпинговые меры по 44-ФЗ не могут использоваться при проведении закупок какими-либо другими способами, и в таком случае у поставщиков есть право написать жалобу на такие действия со стороны заказчика.

Какими они бывают?

Если НМЦ контракта составляет менее 15 млн рублей, но при этому участник торгов предлагает стоимость, которая ниже заявленной более чем на 25%, то в таком случае он должен оформить обеспечение исполнения данного контракта, которое должно в полтора раза превышать размер, обозначенный в документации, или же предъявить какие-либо сведения, которые могли бы подтвердить его добросовестность.

Если же НМЦ превышает эту сумму, а участник предлагает стоимость более чем на 25% ниже заявленной, то, как гласит федеральный закон 44-ФЗ, в таком случае никаких сведений о его добросовестности не требуется, и ему придется в любом случае предоставить обеспечение.

Что это за сведения?

Достаточно часто участники торгов не могут предоставить обеспечение, в связи с чем по закону предусматривается возможность подтверждения добросовестности. К таким сведениям может относиться различная информация, которую включает в себя реестр составленных контрактов, а также подтверждающая, что эта компания исполняет взятые обязательства по договорам. В частности, федеральный закон 44-ФЗ предусматривает возможность предоставления следующих сведений:

  • На протяжении года до момента подачи заявки на участие в тендере компания выполнила три или большее количество контрактов, и при этом все они исполнялись без применения каких-либо неустоек по отношению к участнику.
  • Если поставщик не принимал до этого участия в муниципальных или государственных закупках на протяжении года до момента подачи заявки, он может предоставить какие-либо сведения, которые могли бы подтвердить исполнение им обязательств по четырем или большему количеству контрактов на протяжении двух лет, но при этом более 75% из них должны исполняться без применения к нему пеней и штрафов.
  • На протяжении трех лет до момента подачи заявки поставщик исполнил три или больше контрактов, и при этом к нему не применялись никакие штрафы или пени.

Единственное, что стоит отметить – в подобных ситуациях стоимость каждого из контрактов должна составлять как минимум 20% от той, по которой поставщик предлагает заключить договор. К примеру, если договор будет заключаться по цене 100 миллионов рублей, то в таком случае участником должны быть предоставлены сведения о том, что за предыдущий период он исполнил определенное количество контрактов, и как минимум один из них имел стоимость не менее 20 миллионов.

Но, как говорилось выше, если НМЦ составляет более 15 миллионов рублей, и при этом участник предлагает стоимость заключения контракта на 25% ниже заявленной, у него пропадает возможность использовать альтернативу в виде подтверждения своей добросовестности какими-либо сведениями, и в любом случае нужно будет предоставить повышенное обеспечение исполнения своих обязательств.

Как предоставлять эту информацию?

Комиссия, занимающаяся закупками, может отклонить любую заявку, если полученная информация будет признана недействительной. Решение об отклонении любых заявок обязательно фиксируется в протоколе с указанием конкретных причин, после чего информация доводится до участника закупки, направившего эту заявку, на протяжении максимум одного рабочего дня, следующего за датой подписания протокола.

Если же участник при составлении конкурсной заявки не указывал никакой информации, которая могла бы подтвердить его добросовестность, то в таком случае составление контракта с ним осуществляется только после предоставленного обеспечения. Сегодня такие антидемпинговые меры в Таможенном союзе используются практически в любых вариантах закупок.

Многие заказчики не знают о том, нужно ли предварительно в аукционной документации прописывать, что если поставщик хочет снизить стоимость контракта более чем на 25%, на него возлагается обязанность о предоставлении обоснования такой цены. На самом деле на поставщика данная обязанность возлагается в любом случае в соответствии с действующим законодательством, и если заказчик даже не указывал соответствующие требования в конкурсной документации, за ним остается право требовать обоснование и расчет указанной стоимости. Также он может потребовать нужные документы или отклонить заявку какого-нибудь участника в случае их отсутствия. Но в любом случае, чтобы исключить какие-либо споры, лучше всего предусмотреть все заранее и указать в документации условие и случаи предоставления обоснований.

Конкурс

Если компания собирается принять участие в конкурсе, то в таком случае она должна предоставить всю соответствующую информацию в процессе составления заявки. На практике это выглядит так, что поставщик после ознакомления со всей конкурсной документацией и расчета того, что может предложить стоимость ниже стартовой, к примеру, на 30%, должен в составе конкурсной заявки предоставить определенный пакет документов, которые могли бы подтвердить его добросовестность в соответствии со списком, утвержденным после того, как было произведено введение антидемпинговых мер.

Получая заявку, заказчик должен проверить достоверность информации о добросовестности участника через реестр контрактов, то есть посмотреть:

  • факт наличия тех или иных контрактов;
  • соответствие стоимости указанному значению;
  • отсутствие каких-либо пеней, штрафов и прочих неустоек, присвоенных по причине ненадлежащего исполнения обязательств по составленному контракту.

Аукцион

В случае участия в аукционе компания должна предоставить данные, подтверждающие ее добросовестность, в процессе направления заказчику на подписание проекта контракта.

Применение специальных защитных антидемпинговых мер предусматривает предоставление обеспечения исполнения контракта со стороны участника, с которым заключается договор, до момента его заключения. Если поставщик не выполняет данное требование, его записывают как уклонившегося от составления договора, после чего уклонение оформляется официальным протоколом, размещенном в единой информационной системе.

При этом стоит отметить, что если информация, предоставленная участником, комиссией признается недостоверной, то в таком случае с ним не могут заключить контракт, а сам он, опять же, признается уклонившимся от составления договора. В такой ситуации решение, заключенное комиссией по проведению торгов, также должно быть обязательно оформлено соответствующим протоколом, размещенным в единой информационной системе и доведенным до сведения каждого участника на протяжении одного рабочего дня, следующего за датой подписания протокола.

Предмет регулирования

Статья 37 вводит противодемпинговые нормы регулирования. Рассматриваются случаи применения для конкурсов и аукционов.

Антидемпинг появился со вступлением в силу Закона о контрактной системе. В условиях внесения многих поправок по тексту закона в целом, последняя редакция статьи 37 44-ФЗ вступила в силу в июне 2014 года, добавлен пункт 12.

Адресация и краткое содержание

Соблюдение антидемпинга важно для обеих сторон закупки. Меру обеспечивает заказчик, что проявляется в виде дополнительного контроля при приёме заявки или контракта. Исполняют поставщики: если они подают предложения с ценой, которая на 25% и более ниже размера НМЦК, то обязаны либо предоставить обеспечение в 1,5-кратном размере, либо добросовестность (свидетельство, что исполнили минимум три госконтракта без претензий со стороны заказчика). В последнем случае важную роль играет НМЦК:

  1. Если она более 15 миллионов рублей, госконтракт с участником заключается после того, как он предъявит обеспечение, размер которого в 1,5 раза превышает размер исполнения контракта, указанный в документации (не меньше размера аванса).
  2. Если НМЦК 15 миллионов рублей и ниже, госконтракт заключается после передачи обеспечения в соответствии с п. 1 или информации из реестра контрактов о добросовестности участника (на дату подачи заявки).

В конкурсе подтверждение добросовестности содержится в заявке поставщика. При проведении аукциона такая информация доводится до заказчика одновременно с направлением подписанного госконтракта.

Такое обеспечение исполнитель предоставляет всегда до заключения контракта.

Связи с другими статьями

Положения ст. 37 44-ФЗ с комментариями важны на всех этапах госзакупок. Она затрагивает все процедуры, но самым тесным образом её содержание связано с условиями предоставления обеспечения исполнения контрактов при проведении конкурсов и аукционов. А часть о том, что понижение исполнителем цены предложения ниже 25% НМЦК должно быть обоснованным, до их пор вызывает интерес и противоречивые мнения.

Когда были последние изменения

Обнародование ст. 37 44-ФЗ с изменениями состоялось в 2014 году. Поправки коснулись закупок лекарственных препаратов, что произошло в связи со вступлением в силу закона 04.06.2014 № 140-ФЗ.

Особенности применения

В соответствии со ст. 37, антидемпинговые меры применяются в особом порядке в процессе проведения специальных закупок. В частности, к ним относится организация различных конкурсов, в которых набирают исполнителей для проведения опытно-конструкторских, технологических или научно-исследовательских работ, а также на предоставление различных консультаций.

При проведении таких торгов у заказчика есть право указать в конкурсной документации различные значения критериев оценки заявок, если участник хочет подать заявку со стоимостью, которая ниже заявленной до 25%.

Если же предложение о стоимости ниже НМЦ контракта более чем на 25%, то в таком случае применение антидемпинговых мер осуществляется следующим образом: величина значимости данного критерия устанавливается равной 10% от общей суммы значимости всех указанных критериев оценки.

Если в качестве основного предмета контракта, для заключения которого осуществляется проведение конкурса или аукциона, является поставка каких-либо товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения, то в таком случае участник, предлагающий стоимость контракта более чем на 25% ниже изначальной, должен предоставить заказчику обоснование такой цены. Антидемпинговые и компенсационные меры в данном случае помогают значительно улучшить качество исполнения своих обязанностей участниками, «фильтруют» недобросовестных исполнителей, так как для подачи такой заявки нужно предоставить:

  • гарантийное письмо от производителя, в котором будет указана точная стоимость и количество поставляемой продукции;
  • документы, которые подтверждают, что участник закупки имеет в наличии указанный товар;
  • прочие документы и расчеты, которые могли бы служить в качестве подтверждения возможности участника закупки обеспечить поставку товаров по предложенной цене.

Антидемпинговое законодательство

Как я уже говорил ранее, демпинг нарушает правила справедливой конкуренции. В связи с этим существуют различные законы, соглашения и правила, регламентирующие применение антидемпинговых мер, на различных уровнях.

Антидемпинговые меры, в масштабах мирового рынка, достаточно подробно, прописаны в соглашении ВТО по применению статьи VI ГААТ 1994. С 2012 года, Россия является членом ВТО. Однако, эксперты до сих пор спорят о целесообразности этого шага. На графике мы можем увидеть, что мировая практика противодействия демпингу, имеет относительно длительную историю.

Цели введения антидемпинговых и иных мер по защите интересов России.

Каждое государство, чтобы защитить своих производителей, также принимает различные антидемпинговые меры. Это могут быть различные антидемпинговые пошлины, компенсационные меры или специальные защитные меры и иные инструменты, для защиты внутреннего рынка. Ниже, приведены цели этих мер, в России.

  • Защита отраслей экономики и хозяйствующих субъектов от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции.
  • Обеспечения условий для эффективного вхождения России в мировую экономику
  • Обеспечение потребителей рынка РФ в случае недостатка товаров на нем посредством регулирования экспорта
  • Поддержание равновесия платежного баланса РФ посредством регулирования импорта товаров.

Импорт товаров

Что касается России, то применение антидемпинговых мер, при импорте товара в Россию, прописано в законе 165-ФЗ. Эти меры необходимы для защиты внутреннего рынка и местных производителей.

Госзакупки

В нашей стране, относительно недавно, также возникла необходимость, введения антидемпинговых мер, но уже на внутреннем рынке. Особенно после того, как возник сервис госзакупок. Некоторые игроки, участвующие в госзакупках, начали применять демпинг. В законе 44-ФЗ, есть статья 37, которая регламентирует применение антидемпинговых мер, при проведении конкурса и аукциона. Также, эта деятельность регламентируется законом 223-ФЗ.

Как показывает практика, эти меры не всегда останавливают участников рынка. Приведенные ниже графики и диаграммы, наглядное тому подтверждение.

Когда применяются и не применяются антидемпинговые меры

На основании положений ст. 37 44-ФЗ антидемпинговые мероприятия применяются при проведении закупки в форме конкурса и аукциона при снижении цены более, чем на 25%. При этом цена контракта (до 15 млн р. или более 15 млн р.) на необходимость применения антидемпинговых мер никак не влияет. У поставщиков в небольших закупках просто предусмотрен альтернативный вариант подтверждения своей платежеспособности, чем внесение повышенного обеспечения.

Вопреки расхожему мнению, на закупки в форме запроса котировок и предложений требования о применении антидемпинговых мер не распространяются. В ст. 37 44-ФЗ нет упоминаний о данной форме закупок.

На основании ч. 12 ст. 37 44-ФЗ антидемпинговые мероприятия не применяются при закупках жизненно необходимых и важнейших лекарств, если цена поставщика снижена не более, чем на 25% от зарегистрированной по законодательству предельной отпускной цены этих лекарств.

Антидемпинговые меры можно не применять и в следующих случаях:

  1. Если заказчик не прописал требование о внесении обеспечения по контракту по ч. 8 ст. 96 44-ФЗ.
  2. Если заказчик заключает энергосервисный контракт.
  3. Если закупка проводится в форме аукциона по цене единицы товаров, работ и услуг (данный способ используется, если заказчику заранее неизвестен финальный объем заказа).

Особый порядок в отношении некоторых закупок

В отношении некоторых закупок по 44-ФЗ предусмотрен особый порядок применения антидемпинговых мер. Например, при заказе на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ заказчик вправе установить разные критерии оценки заявок на участие: с ценой снижения до 25% и более 25% от НМЦК (по ч. 7 ст. 37 44-ФЗ).

В ч. 9 ст. 37 44-ФЗ прописан специальный порядок закупки товаров, работ и услуг в целях нормального жизнеобеспечения населения. Это, например, продовольствие, топливо, средства оказания неотложной помощи и пр. Поставщики, которые участвуют в таких закупках, помимо стандартных антидемпинговых мер в виде 1,5-кратного обеспечения и документального подтверждения добросовестности, должны дополнительно обосновать снижение цены через предоставление:

  • гарантийного письма от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара
  • документов, подтверждающих наличие данного товара у участника закупки (это, например, платежные документы, передаточные акты, товарная накладная);
  • прочих документов, подтверждающих возможность участника поставить товары по предлагаемой стоимости.

Изменения в статье 37 44-ФЗ в 2019 году

Согласно новой ч. 13 ст. 37, введенной в силу в мае 2019 года, при подписании контракта с участниками закупки в форме конкурса и аукциона, которые снизили цену более, чем на 25%, не допускается авансирование со стороны заказчика. Эта мера направлена на недопущение получения аванса из бюджетных средств недобросовестными участниками, которые не планируют исполнять условия контракта.

С начала 2019 года была устранена возможность неоднозначного трактования законодательного правила об антидемпинговых мероприятиях в отношении контрактов с ценой до 15 млн р. Ранее некоторые участники контрактной системы полагали, что у участника в данном случае есть выбор: или подтвердить свою добросовестность, или внести обеспечение. Теперь в нормы закона внесена ясность: участник одновременно должен предоставить обеспечение в стандартном размере и подтверждение добросовестности.

Предоставить только подтверждение своей добросовестности без обеспечения в виде денежных средств или гарантии не допускается.

Ответственность за отсутствие необходимых сведений

Заказчик обязан указать антидемпинговые меры в конкурсной документации, закупочной документации об аукционе. Отсутствие таких положений грозит заказчику административной ответственностью.

Согласно ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП, за подготовку закупочной документации с нарушением требований законодательства о контрактной системе заказчику грозит наказание в виде штрафа 3000 р.

Таким образом, антидемпинговые меры в рамках 44-ФЗ применяются по правилам, указанным в ст. 37 44-ФЗ. Они применяются по отношению к конкурсам и аукционам по 44-ФЗ, если НМЦК снижается на 25% и более. При применении антидемпинговых мер победитель закупки должен внести обеспечение исполнения контракта в 1,5-м размере от суммы обеспечения по документации. При цене закупки менее 15 млн р. поставщик подтверждает свою добросовестность документально, указав на свой успешный опыт в реализации контрактов в последние три года.

Антидемпинговые расследования.

В настоящее время, антидемпинговые расследования стали обычной практикой, в мировой торговле. Россия ведет множество процессов против иностранных производителей ввозящих в нашу страну аналогичные российским товары. В тоже время, в различных странах мира, идут десятки антидемпинговых процессов, против российских товаров.

Как видим, России нет среди крупнейших стран инициаторов дел. Много ли ведется против нашей страны таких дел, мы узнаем посмотрев на следующий график.

Ниже, приведена статистика антидемпинговых расследований, против российских товаров.

Исключения из правила

Законом предусмотрено несколько случаев, когда применяются особые антидемпинговые меры или они вовсе не применяются. Последнее возможно в случае закупки жизненно-важных лекарственных препаратов. Их предельная цена определяется правительством и 25% считаются не от начальной максимальной цены контракта, а именно от этой предельной цены. Если участник снижает ее менее чем на 25%, то подтверждать свою добросовестность не нужно.

В случае, если участник снижает более чем на 25% цену на поставку товаров требующихся для бесперебойного жизнеобеспечения, то ему, в соответствии с частью 9 статьи 37 Федерального закона №44 придется предоставить документы, подтверждающие что он действительно сможет подтвердить поставку по предлагаемой цене: гарантийные письма от производителей, товарные накладные, подтверждающие факт наличия товаров и так далее.

Источники

  • https://rusfz.ru/antidempingovye-mery-statya-37-44-go-fz-osobennosti-ispolzovaniya-praktika-primeneniya
  • https://44fzrf.ru/demping-v-goszakupkah/
  • https://pronashidengi.ru/biznes/demping.html
  • https://FB.ru/article/264534/chto-takoe-antidempingovaya-mera-antidempingovyie-meryi-v-zakone-fz-rf
  • https://goskontract.ru/docs/fz44/statya-37
  • https://pravo.team/zakupki/44/antidempingovye-mery.html
  • https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/80-antidempingovye-mery-44-fz

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: