Наряд-допуск на производство работ на высоте

Содержание
  1. Что такое наряд-допуск, и почему он так важен для производства работ на высоте
  2. Какие работники имеют право работать на высоте
  3. Кому и зачем необходимо получить наряд-допуск для производства высотных работ
  4. Кто вправе выписывать сотруднику наряд-допуск
  5. Нормативная база
  6. Перечень работ, выполняемых на высоте по наряду-допуску
  7. Что относится к работам на высоте
  8. О сроках действия бумаги
  9. Кто выдает наряд
  10. Лицевая сторона и журнал учета работ по наряду-допуску на высоте
  11. Группы работ на высоте
  12. Как оформить наряд-допуск для подрядной организации
  13. Кто обязан пройти курс обучения по высотным работам
  14. Когда требуется оформлять наряд-допуск
  15. Кто может их выполнять
  16. Цифровые технологии и наряды-допуски
  17. Нюансы заполнения наряда-допуска на работы на высоте
  18. Ответственные и исполнители
  19. Ответственность работодателя
  20. Согласно новым правилам в понятие «работа на высоте» входит:
  21. Наказание за отсутствие наряд-допуска
  22. Как правильно заполнить наряд-допуск на высотные работы?
  23. Для организации безопасного производства работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, назначаются:
  24. Какие документы нужны для организации работ на высоте?
  25. Кто может выдать наряд-допуск
  26. Образец заполнения наряда-допуска на высотные работы
  27. О хранении
  28. Срок действия, продление и хранение
  29. Какие обязательные мероприятия обязан принять работодатель (руководитель) в связи с новым выпуском Правил высотных работ
  30. Как правильно заполнять наряд-допуск на высоте?
  31. Можно ли работать на высоте без наряда допуска
  32. Что указывают в наряде-допуске на высоту
  33. Основные выводы

Что такое наряд-допуск, и почему он так важен для производства работ на высоте

Начнем с того, что само слово «наряд» обозначает указание к действию, или задание, которое выдается работнику на специальном бланке (в нашем случае это высотные работы). Содержит название компании, дату выдачи, данные об ответственном лице, ФИО самих работников, и, конечно же, само задание.

Ок, давайте по-другому. Появилась необходимость выполнить работу на высоте от 1.8м и выше (не важно будет ли это леса, люлька или это работа альпиниста), необходимо документально сформулировать задачу для работников с указанием: ЧТО необходимо сделать, КТО будет ее выполнять, КТО будет отвечать за безопасное исполнение и т.д. Эти функции и возложили на документ, который и назвали «наряд-допуск».

Чтобы фирмы не «придумывали велосипед», и хоть как-то подогнать к установленной системе, Министерство Труда дополнило основной норматив, отвечающий за охрану труда при работе на высоте Приложением с образцом этого самого наряда.

Допустим, маляр залез на леса на высоту около 4 метров и начал выполнять покраску стены. При этом упомянутый документ заполнен не был. Что-то произошло, и он оттуда свалился.

1. Виноват работодатель на пару с ответственным лицом (они кстати первые понесут наказание, в лучшем случае административное, в худшем — «сядут»). Как они могли допустить выполнение каких-либо работ без ознакомления сотрудника с самим заданием и возникающими при этом производственными трудностями.

2. Виноват сам работник. При произведении каких-либо работ, сотрудник должен получить задание, документально подтвержденное (а не как обычно «пинка» и за работу), четко определяющее фронт работы. А он, в связи с отсутствием наряда-допуска, можно сказать, проявил собственную инициативу (устное задание к делу, как говорится, не пришьешь), за что, вместо того, чтобы получить помощь и страховку, может быть строго наказан (если, конечно, живой останется).
Если всё-таки все формальности были соблюдены, но инцидент произошел, комиссия сама будет решать кто в нем виноват, но уже не так строго, как говорилось ранее (банально спишут на несчастный случай, руководство не пострадает, а работник получит соответствующую помощь и страховку).

Какие работники имеют право работать на высоте

Требования к сотрудникам:

  1. Работник должен быть совершеннолетним.
  2. У него должны отсутствовать медицинские противопоказания к данному виду деятельности. Необходимы периодические медосмотры.
  3. Работник должен обладать соответствующей квалификацией, она должна подтверждаться документом о профобразовании
  4. Работник должен пройти все необходимые инструктажи, проверки знаний, иметь специальное удостоверение для таких работ.
  5. Опыт работы от 1 года при назначении ответственным за исполнение.

К сведению! К знаниям, которые должны быть в активе работника, причисляют знания требований ОТ, безопасных приемов труда на высоте, что необходимо подтверждать сдачей экзаменов.

Кому и зачем необходимо получить наряд-допуск для производства высотных работ

Обсуждаемый документ необходим для выполнения работ на высоте от 1.8м и выше.
Естественно он выписывается работнику (или бригаде, не важно) для этих самых действий. Было бы странно, если бы разрешительная бумага выдавалась кому-то, не имеющему никаких дел, связанных с «высотой».

Согласно Приказу 155н, а также Постановлению 1/29, работодатель, дабы разгрузить свой мозг, может из числа своих помощников выбрать специалиста и назначить его приказом на роль ответственного лица. Вот он и будет заниматься упомянутой деятельностью (при условии, конечно, что ему оформили 3 группу допуска).
В нем сказано, что наряд-допуск необходимо оформлять практически всем специалистам, в чьи обязанности входит работа на высоте свыше 5м., при этом расстояние до неогражденных перепадов может быть менее 2м (очистка крыши, к примеру) или высота ограждение менее 1,1м (п.11).

Вот основные пункты, которые, на мой взгляд, необходимо учесть при составлении наряда, но, как гласит народная мудрость, «Лучше перебдеть, чем недобдеть», поэтому я всегда рекомендую выписывать разрешительный документ при ЛЮБОЙ работе, которая хоть как-то относится к высотным. Более углубленно можно уточнить в самом Приказе.
Иногда в случае аварии, при стихийных бедствиях и других подобных катаклизмах, работы можно начинать без оформления допуска, но под присмотром старшего лица. Если за сутки не управились, то наряд рекомендуется все же выписать (п.22).

Выдается наряд-допуск на срок не более 15 дней (календарных). Продлить можно также на 15 дней, но только 1 раз. Продлевает его тот специалист, который выписывал изначально или другой работник, у которого есть на это право (п.39).
В исключительных случаях, когда задание производится одновременно с работами, требующими наличия обсуждаемого документа, допуск разрешено выписывать один на два вида работ, но с упоминанием «высоты» (п.23).

Хранить Наряды, по которым производились работы, необходимо 30 дней (за исключением тех, по которым произошел инцидент, их лучше подшить к делу) (п.40).
Информация о всех допусках заносится в журнал учета работ по наряду-допуску (п.41).

Кто вправе выписывать сотруднику наряд-допуск

Выписывать наряд-допуск должен сотрудник, имеющий более высокую квалификацию: третью группу допуска по безопасности работ на высоте. Также глава фирмы должен составить приказ, где утвердит данного работника на формирование наряда-допуска. Этот сотрудник, кроме того, может быть ответственным за производство работ и включаться в перечень работников бригады.

Работник, заполняющий и выдающий наряды-допуски (как сказано в п. 28 приказа №155н), обязан:

  • утвердить действия, которые нужны, чтобы обеспечить безопасность работников;
  • назначить сотрудников, которые будут ответственным за руководство и исполнение этих действий;
  • выявить количество разрешительных бумаг;
  • определить список задач, необходимое для работы оборудование, конкретные места проведения работ;
  • передать руководителю производственного процесса 2 экземпляра наряда и обозначить данный факт в журнале выдачи нарядов-допусков;
  • ознакомить руководителя с особенностями места работы;
  • контролировать выполнение работ по безопасности, которые указаны в наряде;
  • принять после окончания работ окончательно заполненный и закрытый наряд-допуск и перенести его данные в журнал учета.

Нормативная база

Приказ Минтруда России от 28.03.2014 N 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»

Перечень работ, выполняемых на высоте по наряду-допуску

Должностное лицо проводит осмотр нестационарных рабочих мест. После осмотра формируется перечень работ, выполняемых на высоте по наряду-допуску на нестационарных рабочих местах. Он утверждается руководителем и согласовывается начальником ОТ и ТБ. Типовой перечень:

    1. Очистка кровли зданий и производственных сооружений ото льда и снега на высоте более 1,8 м.
    2. Очистка приемного бункера дробилки от рудной фракции при проведении ремонтных работ.
    3. Чистка резервуаров (чистка внутренней полости резервуаров, с фиксацией страховочной привязью).
    4. Производства ремонтных работ резервуаров.
    5. Разгрузка железнодорожных вагонов.
    6. Замена осветительных приборов на высоте более 1,8 м в производственных помещениях.
    7. Ремонт и монтаж кабельной продукции проложенной по полкам и лоткам производственных зданий на высоте более 1,8 м.
    8. Ремонт электрооборудования, расположенного в производственных зданиях над машинами, механизмами, выступающими предметами в случаях возможного риска с высоты менее 1,8 м.
    9. Ремонт, техническое обслуживание кабельных линий, линий освещения, светильников в стояночных и ремонтных боксах на высоте более 1,8 метра с автовышки.
    10. Ремонт, техническое обслуживание кабельных линий, линий освещения, светильников в производственных помещениях на высоте более 1,8 метра с приставной лестницы.
    11. Ремонт, техническое обслуживание светильников, линий уличного освещения зданий на высоте более 1,8 метра с автовышки.
    12. Обслуживание трубопроводов холодного и горячего водоснабжения на высоте более 1,8 м с приставной лестницы.
    13. Ремонт и техническое обслуживание светильников и линий освещения автодорог карьера, складов ВМ, матч освещения карьера и промплощадки на высоте более 1,8 м с автовышки.
    14. Монтаж и демонтаж линий ВЛЭП 6 кВ карьера на высоте более 1.8 метра с автовышки.

Что относится к работам на высоте

Согласно приказу Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н, к работе на высоте относится та, что выполняется в следующих условиях:

  • существуют риски падения с высоты от 1,8 м;
  • трудиться надо над техникой, выступающими предметами, водой;
  • необходимо подняться (спуститься) на 5 и более метров по вертикальной лестнице, расположенной под углом в 75° и больше;
  • деятельность ведется на площадках, уровень ограждения которых менее 1,1 м.

С учетом таких требований к высотным могут относиться и строительно-ремонтные услуги, и мытье окон, и спуски в колодцы. Поэтому каждый предприниматель составляет перечень работ на высоте по наряду-допуску самостоятельно, но задания, указанные выше, в этот список включаются обязательно. Также в обязательном порядке наряд на работы на высоте необходим, когда они осуществляются с использованием канатного доступа без инвентарных лесов и подмостей (п. 11 приказа № 155н).

О сроках действия бумаги

Документ оформляют на период не больше 15 календарных дней. Срок отсчитывают от начала работы. Продлевать наряд можно только единожды на срок, не превышающий 15 календарных дней со дня продления. При наличии перерыва в работе наряд-допуск остается действующим.

В ситуации, когда во время работы вдруг обнаружились условия, не учитывающие записи в документе, ответственный работник решает остановить деятельность. Наряд-допуск надо аннулировать. Работы можно продолжить только после составления и передачи нового документа.

Продлить действие бумаги может работник, который ее выдал, или тот, у кого есть соответствующие полномочия.

Кто выдает наряд

Выдать разрешение вправе наиболее квалифицированный сотрудник при наличии:

  • третьей группы допуска по безопасному осуществлению высотных процессов;
  • приказ нанимателя, возлагающего полномочия по оформлению документа.

В соответствии с Приказом 155н, сотрудник, который заполняет образец наряда допуска на работы на высоте, обязан:

  • принадлежать к категории тех, кто вправе давать разрешение, т. е. быть руководителем или специалистом, соответствующим установленным требованиям;
  • установить в плане производства работ на высоте (ППР) мероприятия по обеспечению безопасности сотрудников, а также место проведения;
  • назначить ответственных руководителя и исполнителя;
  • установить, сколько конкретно документов выдавать на каждого ответственного при производстве в одно и то же время;
  • определить места и объемы с указанием применяемого оборудования;
  • предоставить ответственному специалисту, руководящему процессами, или сотруднику, их производящему, 2 экземпляра разрешения под подпись в журнале учета по форме приложения 7 к Приказу;
  • предоставить ответственному руководителю сведения о технологических, проектных документах, схемах ограждений;
  • обеспечить контроль мероприятий, обеспечивающих безопасность труда;
  • принять по окончании завершенный наряд допуск, сделав соответствующую отметку в журнале учета, для дальнейшего хранения.

Лицевая сторона и журнал учета работ по наряду-допуску на высоте

На лицевой стороне наряда-допуска первое, что нужно заполнить – это порядковый номер. Нумерация у вас может быть любая, удобная для вас, главное, чтобы она была последовательная и зафиксирована в журнале учета работ по наряду-допуску на высоте.

Журнал учета позволит вам систематизировать выдачу нарядов и обеспечивает полный учет.

После полного заполнения журнал хранится всего 1 месяц, но если у вас в период его ведения произошел инцидент или несчастный случай, то срок хранения продлевается до 45 лет.

После заполните наименование организации и подразделение, которое задействовано в выполнении работ на высоте.

Группы работ на высоте

Работники, выполняющие работы на высоте делятся на 3 группы по безопасности работ на высоте.

1 группа — работники, которые непосредственно допускаются к работам в составе бригады;

2 группа — ответственные исполнители работ на высоте (мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску);

3 группа – ответственные руководители работ на высоте; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты; работники, выдающие наряды-допуски; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте; специалисты, проводящие обучение работам на высоте; члены аттестационных комиссий организаций, проводящих обучение безопасным методам выполнения работ на высоте.

Как оформить наряд-допуск для подрядной организации

Перед проведением высотных работ подрядчик обязан:

  1. Получить акт-допуск.
  2. Заполнить наряд-допуск на производство работ на высоте.
  3. Согласовать документ с ответственным лицом заказчика.
  4. Получить подписи в бланке наряд-допуска у ответственных лиц заказчика , на территории которого будут выполняться работы на высоте.

Подписи в наряде-допуске свидетельствуют о том, что подрядчик вправе проводить на объекте высотные работы, а все мероприятия по обеспечению безопасности согласованы (п.2.22 ПОТ РО 14000-005-98).

Все работы по наряду-допуску обязательно заносятся в Журнал учёта работ по наряду-допуску (Приложение 7) Правил.

Кто обязан пройти курс обучения по высотным работам

Первая группа – люди, которые принимают участие в выполнении поставленной задачи.
Вторая группа –мастера и руководители бригад, а также сотрудники, которые назначаются по наряду-допуску на высотные работы.
Третья группа – учителя; люди из аттестационной комиссии; сотрудники компании, которые отвечают за индивидуальную защиту; рабочие, выдающие наряды-допуски, руководители, которые несут ответственность за проведение и выполнение работ, и подписывают наряд-допуск; сотрудники по охране труда.
Проверка знаний по безопасности проходит не реже чем 1 раз в год. Контроль осуществляется аттестационной комиссией, которая создается руководителем компании. После проверки создается протокол, куда вносятся ФИО лиц, которые прошли проверку, а также результаты проверки.
Для подготовки сотрудников компании к высотным работам нужно привлекать только опытных специалистов, которые прошли инструктаж по новым правилам: инструкторы, преподаватели; также можно использовать специальные тренировочные базы.
Желательно, чтобы сотрудники, которые задействованы в высотных работах имели при себе книжку (организуется за счет компании, предпринимателя) с отметкой о допуске к высотным работам. Также в документе должна стоять отметка доктора, что сотрудник прошел медицинское обследование и может приступить к работе на высоте.
Если правила высотных работ не будут соблюдаться, то это может привести к тяжелым последствиям не только для сотрудника, но и руководителя и директора компании.

Когда требуется оформлять наряд-допуск

В случаях, когда требуется принимать дополнительные меры безопасности, необходимо оформлять наряд-допуск, в котором и указываются эти принятые меры. При этом предприятие самостоятельно разрабатывает свой перечень работ, когда требуется дополнительное разрешение. Минтрудом утверждены перечни, когда допуск должен оформляться обязательно, к ним в частности относятся:

  • работы, связанные с химическими, биологическими и иными видами опасных веществ;
  • погрузочно-разгрузочные, высотные, водолазные, земляные, строительно-монтажные, огневые, пожароопасные, дорожные работы;
  • эксплуатация тепловых, холодильных, газовых, электрических установок.

Кто может их выполнять

Исполнители заданий на высоте должны соответствовать определенным критериям:

  • это могут быть только совершеннолетние граждане;
  • у них нет медицинских противопоказаний (согласно предварительному и периодическим медосмотрам
  • они прошли необходимые инструктажи, обучены и имеют специальные удостоверения, не реже 1 раза в год для них проводятся дополнительные проверки знаний;
  • есть опыт от 1 года, если сотрудник назначается ответственным за исполнение (2-я и 3-я группы допуска).

Цифровые технологии и наряды-допуски

В настоящее время всё больше и больше организаций заменяют бумажные допуски электронными и дело тут не только в экономии бумаги.
В наряде-допуске содержится большое количество нужной информации как для производства работ, так и для анализа—место и время проведения работ, состав бригады, ответственный руководитель и тд. Все эти данные полезны для планирования предстоящих похожих по регламенту работ. Собирать и анализировать такие данные в большом количестве является практически невыполнимой задачей. Сейчас законодательство допускает оформление наряда-допуска в электронном виде на выполнение ремонтных, огневых и газоопасных работ. Конечно, при работе с цифровой формой нужно не забывать про Федеральный закон «Об электронной подписи».
Одним из достоинств цифровых наряд-допусков является упрощение еще на этапе формирования. Сейчас инженерам нужно прописывать список необходимых мер по безопасности на этапах подготовки, проведения и окончания работ, продумывать все существующие угрозы для каждого вида работ. Понятно, что данная задача требует больших затрат времени и сил, и в конечном итоге человек все равно может что-нибудь упустить. Для этапа формирования наряда-допуска возможно применение баз данных, соотносящихся с каждым видом работ и оборудованием, которое необходимо для проведения работ. В базе данных могут также находится инструкции и меры безопасности, технологические карты и чертежи.
Также возможно упрощенное составление карты места проведения работ. Например, при проведении огневых работ сотрудникам необходимо знать нахождение средств пожаротушения и сигнализации. В данном случае возможно применение инженером редактором изображений, который позволит ускорить процесс нанесения на схему нужных знаков.
Программные комплексы по автоматизации системы наряд-допусков являются перспективным направлением в развитии технологии рабочего процесса.

В целом, внедрение электронных нарядов-допусков повысит оперативность выполнения работ специалистами по охране труда, а также станет для них помощником в аналитике, необходимой для осуществления контроля над исполнением работ сотрудниками предприятия.

Нюансы заполнения наряда-допуска на работы на высоте

И если что-то будет непонятно, пишите в комментариях, будем вместе разбираться.

Необходимо заполнять в двух экземплярах. Оформлять карандашом нельзя, только ручкой или на компьютере, что также допустимо. Почерк должен быть понятным всем, не стоит копировать почерк врачей

Ответственные и исполнители

Следующий пункт – это ответственный руководитель. Частенько возникают неприятные ситуации на предприятиях, когда наряд-допуск выдает руководитель, у которого отсутствует обучение на 3 группу допуска, что, в принципе, недопустимо.

Далее, укажите ответственного исполнителя (но не путайте его с руководителем, это разные понятия), он может быть назначен из числа бригадиров или высококвалифицированных рабочих. Данный специалист должен иметь удостоверение со 2 группой допуска.

В строке «На выполнение работ» записываем работы на высоте, подлежащие выполнению.

Следом идет таблица «Состав исполнителей работ». Записываем Ф. И. О. сотрудников бригады полностью, без сокращений. Первым обычно указывается ответственный исполнитель, имеющий 2 группу допуска.

Работники бригады могут иметь 1 или 2 группу по безопасности работ на высоте. Не играет роли, выписываете в наряд-допуск одному или целой бригадой, главное, чтобы у всех сотрудников было действующее удостоверение на работы на высоте.

Перед началом работ проводится инструктаж, и ответственный руководитель работ ставит подпись во втором столбце наряда-допуска, в третьем исполнители подтверждают, что были ознакомлены.

Наряд допуск на производство работ на высоте оформляется не только потому, что этого требует законодательство, а для обеспечения безопасности работников. Если он поставил свою подпись, значит, был ознакомлен и с заданием, и с возможными трудностями и опасностями.

Ответственность работодателя

Отдельный вид наказания за работу на высоте без наряда-допуска не установлен законодательством. Ответственность в этом случае регулируется стандартными нормами по ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Если никакие отрицательные последствия такие нарушения не повлекли (не нанесен вред здоровью или жизни сотрудников), то накладывается такое наказание, как штраф. Для должностных лиц — от 2 до 5 тыс. руб., для компании — от 50 до 80 тыс. руб. Могут оштрафовать одновременно должностное лицо и компанию.

Если в результате нарушения имело место нанесение тяжкого вреда здоровью или смерть сотрудника, то в данном случае действуют нормы УК РФ. К ответственности привлекают главу компании, специалиста по ОТ и должностное лицо, которое было обязано обеспечивать соблюдение требований ОТ на определенной территории.

Согласно новым правилам в понятие «работа на высоте» входит:

  • работы, в которых имеется риск, что сотрудник может упасть с высоты 1,8 и более метра при выполнении свои обязанностей;
  • если рабочий использует вертикальную лестницу, и поднимается на высоту более пяти метров;
  • сотрудник компании выполняет свои обязанности на площадке на высоте не менее чем 1,8 м, при этом до ближайшего ограждения меньше двух метров, чья высота составляет меньше 1,1 м.;
  • если имеется риск, что рабочий может упасть с высоты меньше чем 1,8 м, если он работает над водной поверхностью или торчащими объектами.
Под новые правила попадают работники, выполняющие свои обязанности с использованием стремянок, лесов, лестниц, в том числе при замене лампочек, снятии (повешении) штор, очистке окон и выполнении прочих работ.
Во всяком случае, новые правила и внесенные изменения актуальны. Их воплощение и соблюдение позволит существенно сократить число профессиональных рисков.

Наказание за отсутствие наряд-допуска

Отсутствие предусмотренного нормативными актами наряда-допуска является административным нарушением в сфере трудового законодательства и, по ст. 5.27 КоАП, влечет наказание в виде штрафа:

  • от 1000 до 5000 рублей — на должностное лицо или ИП;
  • от 30 000 до 50 000 рублей — на юрлицо.

Повторное нарушение увеличит суммы до:

  • от 10 000 до 20 000 рублей — на должностное лицо или ИП;
  • от 50 000 до 70 000 рублей — на юрлицо.

Должностное лицо вместо штрафа дисквалифицируется сроком от 1 до 3 лет.

Нарушение требований к безопасности труда по ст. 5.27.1 КоАП влечет наказание в виде штрафа:

  • от 2000 до 5000 рублей — на должностное лицо или ИП;
  • от 50 000 до 80 000 рублей — на юрлицо.

Как правильно заполнить наряд-допуск на высотные работы?

Форма документа утверждена Приказом № 155 от 28.03.2014 г. в приложении 3. Заполнение можно описать в следующем порядке:

  1. Проставляется номер наряда-допуска в соответствии с регистрацией в соответствующем журнале.
  2. Указываются сведения:
  • об организации, подразделении, работники выполняющие работы на высоте;
  • дата выдачи и окончания действия наряда;
  • ФИО ответственного руководителя работ и исполнителя;
  • на выполнение каких работ выдан наряд.
  1. Все члены бригады, которые будут исполнять мероприятия по наряду, прописываются в таблице. В ней обязательно проставляются также подписи того, кто провел инструктаж перед началом работ, и исполнителей.
  2. Адрес места выполнения задания и их содержание.
  3. Условия с описанием высоты, температурных характеристик и иных существенных деталей проведения работ.
  4. Риски и факторы опасности, которым могут подвергнуться члены бригады.
  5. Точное время и дата начала выполнения/окончания работ.
  6. Системы безопасности, которые будут задействованы при проведении высотных мероприятий, максимально полно и без сокращений.
  7. Материалы, инструменты и приспособления, которые могут потребоваться в процессе.
  8. Перечень мероприятий, срок их выполнения и ответственное лицо, которые должны предшествовать проведению работ.
  9. Перечень мероприятий, срок их выполнения и ответственное лицо, необходимые для успешного производства работ.
  10. Заверяются все указанные сведения выдавшим наряд лицом с указанием даты и точного времени выдачи.
  11. Далее пункты заполняются руководителем производства работ, где указываются данные об ежедневных инструктажах, подготовке рабочих мест, заменах в составе бригады.
  12. После того, как работы завершены, заполняется последний пункт наряда, где проставляются подписи руководителя работ и того, кто выдал наряд-допуск.

Для организации безопасного производства работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, назначаются:

а) «Должностные лица», имеющие право выдавать наряд-допуск, из числа руководителей и специалистов; Должностное лицо определяет место производства работ на высоте, их содержание, условия проведения работ, время начала и окончания работ, состав бригады, выполняющей работы, ответственных лиц при выполнении этих работо. Оганизовать обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Проводить целевой инструктаж членов бригады с росписью их в наряде-допуске

б) «Ответственный руководитель» работ из числа руководителей и специалистов; а) получить наряд-допуск на производство работ у должностного лица, выдающего наряд-допуск, о чем производится запись в журнале учета работ по наряду-допуску;

в) проверить укомплектованность членов бригады, указанных в наряде-допуске, инструментом, материалами, средствами защиты, знаками, ограждениями, а также проверять у членов бригады наличие и сроки действия удостоверений о допуске к работам на высоте;

к) организовать и обеспечить выполнение мероприятий по безопасности работ на высоте, указанных в наряде-допуске, при подготовке рабочего места к началу работы, производстве работы и ее окончании;

л) допустить бригаду к работе по наряду-допуску непосредственно на месте выполнения работ;

«Ответственный исполнитель» (производитель) работ из числа рабочих (бригадиров, звеньевых и высококвалифицированных рабочих). Ответственный исполнитель работ является членом бригады.

Он выполняет распоряжения ответственного руководителя работ. С момента допуска бригады к работе ответственный исполнитель работ должен постоянно находиться на рабочем месте и осуществлять непрерывный контроль за работой членов бригады, выполнением ими мер безопасности и соблюдением технологии производства работ. Ответственный исполнитель работ не имеет права покидать место производства работ.

Выдающий Наряд Допуск может выдать непосредственно ответственному исполнителю работ, т.к. ответственный руководитель работ — звено промежуточное и может не назначаться.
Ответственный исполнитель может совместить эту роль с ответственным руководителем
В п.19, написано, что ответственный за организацию и безопасного проведение работ на высоте утверждает ППР, оформляет наряды-допуски (т.е. выдаёт их), ведёт личные книжки, а может быть и ответственным руководителем, тем более, что выдающий наряд в соответствии с п. 28 части з) осуществляет контроль за выполнением мероприятий.

— Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 155н г. Москва «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»
Выдержка из действующего документа: ПОТ РО-14000-005-98 ПОЛОЖЕНИЕ. РАБОТЫ С ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ есть пункт:

Разрешается следующее совмещение обязанностей ответственных лиц:
— лицо, выдающее наряд-допуск, может быть одновременно ответственным руководителем работ;
— ответственный руководитель работ может быть одновременно ответственным исполнителем работ.

Какие документы нужны для организации работ на высоте?

Для того, чтобы провести работы на высоте, работодатель должен грамотно организовать безопасность проведения таких работ и соблюсти порядок оформления необходимых документов.

Перед началом работ необходимо проверить наличие следующих документов:

  • удостоверение о допуске к работам на высоте (документ, удостоверяющий право работника на указанную самостоятельную работу);
  • наряд-допуск на производство работ на высоте (указывается место производства работ на высоте, их содержание, условия проведения работ, время начала и окончания работ, состав бригады, выполняющей работы, ответственных лиц при выполнении этих работ);
  • личная книжка учета работ на высоте (удостоверяет количество отработанных часов, сведения о максимальной высоте, на которой проводилась работа и наименование высотного объекта);
  • план производства работ на высоте (до начала выполнения работ на высоте утверждается работодателем);
  • журнал учета работ по наряду-допуску (оформляется только первичный допуск к работам);
  • журнал приема и осмотра лесов и подмостей;
  • журнал учета и осмотра такелажных средств, механизмов и приспособлений;
  • журналы инструктажей по охране труда;
  • инструкции по охране труда при работе на высоте;
  • инструкции по использованию СИЗ;
  • приказ о назначении ответственного лица за безопасное производство работа на высоте.

Кто может выдать наряд-допуск

Выдает разрешение работник с третьей группой допуска по безопасности работ на высоте — лицо, наиболее опытное и квалифицированное и уполномоченное на составление наряда приказом работодателя. Он же может быть ответственным за исполнение заданий и входить в бригаду.

Согласно п. 28 приказа № 155н, должностные лица, которые выдают разрешения, должны:

  • утвердить мероприятия, необходимые для обеспечения безопасности;
  • назначить ответственного руководителя и ответственного исполнителя;
  • определить, сколько разрешительных документов надо выдать;
  • уточнить в них места производств, конкретный перечень задач, используемое оборудование;
  • выдать руководителю производственного процесса два экземпляра наряда-допуска и зафиксировать это в специальном журнале учета (рекомендуемый образец в приложении № 7 к приказу
  • ознакомить его с проектно-технологической документацией, схемой ограждения;
  • осуществлять контроль за выполнением мероприятий по безопасности, предусмотренных нарядом;
  • принимать по завершении закрытый наряд-допуск, вписать данные в журнал учета.

Образец заполнения наряда-допуска на высотные работы

Форма разрешения содержит в себе много разной информации. Ее надо заполнять в двух экземплярах — оба передаются руководителю производственного процесса (подпункт Е пункта 28 приказа № 155н). Еще одна копия может понадобиться для заказчика услуг.

На первой странице вписывают данные:

  • наименовании организации и подразделении (если такое деление имеется), которому предстоит выполнить задание;
  • сроках действия разрешения;
  • лицах, которые организуют процесс, и непосредственных исполнителях;
  • месте выполнения, содержании и условии их производства;
  • возможных рисках;
  • ежедневном начале и окончании смены.

Ответственное лицо также указывает, какие системы безопасности используются. Желательно указывать полные наименования систем без сокращений, чтобы не возникало споров и придирок со стороны проверяющих органов.

После перечисления систем безопасности в пункте 1 надо прописать, какие материалы и инструменты необходимы для выполнения заданий. Пункты 2 и 3 документа предназначены для перечисления мероприятий, запланированных до начала и во время деятельности бригады. В последнем разделе указывают особые условия, если они имеются. Все эти данные подтверждаются подписью ответственного лица.

Разделы 5, 6, 7, 10 и частично 8 заполняются уже руководителем производственного процесса. Здесь отражается информация о проведенных инструктажах, подготовке мест, сведения о произведенных заменах в бригаде.

Пункт 9 заполняется, если есть необходимость согласовывать задания и порядок их исполнения с другой организацией.

Самый последний раздел (пункт 11) оформляется по завершении всей деятельности. Фактическое закрытие наряда-допуска осуществляется двумя лицами: руководителем работ и лицом, выдавшим разрешение на их проведение.

О хранении

Закрытые наряды-допуски следует хранить в компании в течение 30 дней, а далее их можно уничтожить. Хранить документы в архиве нужно только тогда, когда во время работы имел место несчастный случай.

Срок действия, продление и хранение

Выдавать наряд-допуск можно не более чем на 15 календарных дней. Если объем задач большой и предполагаются перерывы, он остается действующим. В дальнейшем его можно будет продлить еще на 15 дней, но не больше 1 раза.

В разрешительном документе должны быть учтены все опасные производственные факторы или вредные условия труда. Если появились непредвиденные обстоятельства, наряд-допуск становится недействительным, и бригада прекращает работать.

Какие обязательные мероприятия обязан принять работодатель (руководитель) в связи с новым выпуском Правил высотных работ

  • Во избежание административного и уголовного наказания нужно:
  • Опубликовать новые распоряжения, административные приказы, инструкции. Распечатать новые правила и сообщить о них сотрудникам;
  • Внести в документы по охране труда нужные поправки и дополнения;
  • Внести корректировки в инструкции по охране труда, согласно новому законодательству;
  • Издать приказ по организации аттестационной комиссии и обязать всех ее членов пройти обучение, чтобы каждый из ее членов мог иметь третью группу допуска;
  • Организовать обучение всех сотрудников, которые согласно новым Правилам попадают под понятие «работа на высоте»;
  • Ввести и утвердить документ — наряд-допуск.
Подмотки, леса, профессиональные люльки, вышки, механизмы и специализированные машины – используемые при высотных работах, должны быть непременно изготовлены согласно требованиям и обязательно состоять на инвентарном учете в организации. Согласно Правилам, использовать неинвентарные механизмы категорически не разрешается.
После принятия новых Правил по высотным работам у работодателя добавилось хлопот. Необходимо тщательно продумать как сотрудник будет к примеру, чистить снег с крыши, каким образом можно и нужно организовать его безопасность. Необходимо определить людей, которые будут отвечать за обеспечением безопасности проведения подобных работ.
Однозначно, Правила к высотным работам предъявляют весьма большие запросы и для их реализации придется потратить немало сил и времени. Необходимо ввести специализированную документацию, разработать планы действия для нестационарных рабочих мест, создать наряды-пропуски и прочее.
Для небольшого бизнеса выполнение новых Правил окажется нелегкой задачей и достаточно трудозатратой. В результате многие предприниматели могут задуматься стоит ли выполнять такие работы самостоятельно или все же выгоднее будет обратиться в специализированные компании и избежать волокиты с документами и организацией.

Как правильно заполнять наряд-допуск на высоте?

  • Записи должны быть сделаны разборчивым почерком. Заполнять документы карандашом категорически запрещается, как и производить исправления;
  • Cистема нумерации документов устанавливается руководителем компании;
  • Запись даты производиться числами, к примеру 01,03,016;
  • При указании сотрудников компании должны быть указаны их фамилии и инициалы;
Если в бланке недостаточно строк для заполнения, разрешается прикрепить к основному бланку дополнение, которое нумеруется под этим номером.

Можно ли работать на высоте без наряда допуска

Без наряда-допуска разрешается работать в исключительных случаях. Согласно п.22 Правил, ним относятся:

  • ликвидация последствий аварий и стихийных бедствий;
  • предупреждение аварий;
  • устранение угрозы жизни работников.

Перечисленные работы выполняются под руководством сотрудников, ответственных за безопасную организацию и проведение работ на высоте. Если высотные работы затягиваются на сутки и более, наряд-допуск оформляют в обязательном порядке.

Что указывают в наряде-допуске на высоту

Согласно п. 23 Правил, в наряде-допуске на производство работ на высоте указывают следующую информацию:

  • место проведения работ на высоте;
  • содержание работ;
  • условия проведения;
  • время начала и окончания работ;
  • состав рабочей бригады (ФИО и личные подписи работников).

Если на высоте необходимо выполнить несколько видов работ, можно оформить только один наряд-допуск. В нём должны быть перечислены все выполняемые работы, а также указаны лица, назначенные ответственными за безопасность на высоте.

Основные выводы

Как видите, тонкостей в процессе заполнения наряда-допуска очень много, все их нужно учитывать и не относиться халатно, потому как пренебрежение этим документом может обернуться плачевной ситуацией.

Оформлять наряд-допуск на работы на высоте нужно детально для того, чтобы в случае инцидента комиссия не могла обвинить в чем-то ответственных лиц.

Естественно, перед началом опасных работ необходимо убедиться в безопасности их проведения. Повторюсь еще раз, что самой опасной сферой деятельности являются работы на высоте, и чтобы обеспечить безопасность сотрудников, нужно не только грамотно составить бумажки, но и подключить всю бдительность и серьезность

Источники

  • https://5024366.ru/dopusk-vysota/naryad-dopusk-rabot-na-vysote.html
  • https://assistentus.ru/forma/naryad-dopusk-na-proizvodstvo-rabot-na-vysote/
  • https://clubtk.ru/forms/ot/oformlyaem-naryad-dopusk-na-proizvodstvo-rabot-na-vysote
  • https://auditpb.com/stati/naryad-dopusk-na-proizvodstvo-rabot-na-vysote/
  • https://gosuchetnik.ru/shablony-i-formy/instruktsiya-oformlyaem-naryad-dopusk-na-vysotnye-raboty
  • https://oxrana-truda.ru/naryad-dopusk-na-raboty-na-vysote
  • https://zen.yandex.ru/media/ohranatruda/raboty-na-vysote-gruppy-nariadydopuski-dokumenty-5c765a3be6ece300b3a77522
  • https://www.promalpservice.ru/kak-pravilno-zapolnit-naryad-dopusk-na-proizvodstvo-rabot-na-vysote.html
  • https://blanker.ru/doc/naryad-dopusk-na-vypolnenie-rabot
  • https://consot.ru/naryad-dopusk/
  • https://gosuchetnik.ru/shablony-i-formy/instruktsiya-oformlyaem-naryad-dopusk-na-raboty-povyshennoy-opasnosti
  • https://trudtk.ru/ohrana-uslovij-truda/narjad-dopusk-na-rabote-na-vysote/

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: