Нормирование и оплата труда

Сущность нормирования и виды норм

Нормирование труда — это процесс определения меры труда, иными словами — затрат рабочего времени (ЗРВ) на какие-либо работы, осуществляемые в заданных организационно-технических условиях. Искомую меру называют нормой труда.

Нормы труда представляют большой интерес, так как позволяют планировать, учитывать, анализировать трудозатраты, являющиеся частью издержек производства.

Нормы имеют место повсеместно:

  • применяются для основного и вспомогательного производства;
  • есть смысл нормировать и ручные, и машинно-ручные, и машинные процессы (включая конвейерное производство);
  • при любом типе производства — от штучного до крупносерийного и массового;
  • для всех категорий персонала — от рабочих до руководителей.

Выражать меру затрат труда можно по-разному: временными, объемными показателями, численностью исполнителей или обслуживаемых объектов.

Нормой времени называют необходимые временные затраты на выполнение единицы работ исполнителем или их группой. Пример: норма времени на сборку одного вакуумного выключателя бригадой сборщиков составляют 2 ч.

Обратная ей величина — норма выработки. Это количество единиц работы, выполнить которое требуется за определенный отрезок времени (рабочую смену, час и пр.). Так, та же бригада сборщиков должна собрать 4 выключателя за смену.

Норма обслуживания показывает, сколько объектов нужно обслужить исполнителю/исполнителям в единицу времени. Наладчику оборудования нужно произвести за рабочую смену переналадку 7 станков.

И напротив, норма численности определяет, сколько работников требуется для выполнения заданного объема работ либо обслуживания того или иного объекта в единицу времени. Норма численности сотрудников лаборатории участка по приемке молока составляет 4 человека в смену.

Норма управляемости отражает количество работников, которые должны находиться в непосредственном подчинении у одного руководителя. Иногда данную норму называют нормой числа подчиненных. Норма числа подчиненных мастера инструментального участка — 35 человек.

Норма времени обслуживания — другая норма, она отражает затраты времени на обслуживание одного объекта. Причем им может быть не только производственное оборудование, но также клиент страховой компании, банка или покупатель в магазине. Норма времени обслуживания посетителя в МФЦ составляет 15 минут.

Часто в непрофессиональной среде происходит путаница по поводу понятий «норма» и «норматив». При всей кажущейся их близости между ними существуют строгие различия:

  • нормативы — это научно обоснованные, разработанные в централизованном порядке показатели трудозатрат, они являются неким макетом для самостоятельной разработки предприятиями собственных норм;
  • нормативы можно использовать много раз в течение длительного периода, норма же устанавливается для конкретной работы и подлежит замене в случае организационно-технических изменений.

Методы нормирования труда

Нормирование труда — это обособленная отрасль науки о труде, имеющая в распоряжении собственный инструментарий и методологию.

Все методы нормирования труда делятся на две группы: суммарные и аналитические.

Суммарные не предполагают разбиения операции на составные элементы; не проводится анализ трудового процесса и не оценивается рациональность выполнения приемов. В этом случае определение нормы происходит при помощи данных оперативного и статистического учета ЗРВ, происходящих по факту. Велико влияние «человеческого фактора»: многое зависит от компетентности нормировщика.

Аналитические методы предусматривают глубокий анализ трудового процесса с разбиением его на части, построением рациональных приемов работы исполнителей и режимов работы оборудования. Всегда учитывается специфика производств и конкретных рабочих мест.

К группе аналитических относят следующие методы: исследовательский, расчетный и математико-статистический.

Исследовательский метод подразумевает анализ ЗРВ на основе данных, собранных в ходе осуществления хронометражных наблюдений, а также проведения фотографии рабочего времени.

Хронометражем называют такой метод изучения ЗРВ, при котором производятся замеры многократно повторяющихся элементов операций (машинно-ручных и ручных). Цель хронометража — установить основное и вспомогательное время или ЗРВ в целом на отдельные трудовые приемы. Хронометраж используют как непосредственно для нормирования, так и для проверки норм, установленных расчетным способом. Наблюдения могут быть сплошными и выборочными.

Фотография рабочего времени помогает изучить все затраты времени в течение смены или ее части. Метод используется для выявления потерь рабочего времени и выяснения их причин, а также разработки способов их устранения. Также фотография частично применяется для нормирования численности сотрудников. Фотографии рабочего времени могут быть индивидуальными, бригадными, групповыми; могут проводиться сторонним наблюдателем или самим работником (самофотография).

Особый метод — метод моментных наблюдений, он дает возможность оценить величину ЗРВ без их непосредственного измерения. В основе метода лежит теория вероятностей. Непрерывная фиксация времени не требуется, в процессе наблюдения ведется учет количества моментов. Метод удобен тем, что позволяет охватить одновременно очень много объектов.

Нормирование труда на предприятии

Главная цель нормирования труда на предприятии — создание необходимых условий для максимально эффективного использования производственного и трудового потенциала, повышения конкурентоспособности продукции и улучшения позиций на рынке благодаря снижению затрат труда, использованию лучшего мирового опыта и активному внедрению на производстве последних достижений науки, техники и технологии.

Нормирование труда на уровне предприятия призвано решать следующие основные задачи:

  • обеспечивать рациональное планирование затрат труда и его результатов;
  • устанавливать оптимальные соотношения между количеством единиц имеющегося производственного оборудования и численностью различных категорий занятых на нем и обслуживающих его работников;
  • разрабатывать правила и процедуры, регламентирующие процесс труда и трудовую деятельность в рамках данного предприятия в целом.

Система нормирования труда — это совокупность стратегических мер по организации процесса нормирования труда на предприятии и управлению им. Сюда следует отнести:

  • выбор методологических подходов к нормированию для разных работ и категорий персонала;
  • порядок оценки норм на предмет их качества, а также определение процедуры их пересмотра и замены;
  • обеспечение необходимого документооборота для целей нормирования.

Все перечисленное необходимо для того, чтобы нормирование труда было эффективным и позволило рационализировать использование ресурсов и сокращать издержки.

Менеджеры заинтересованы в постоянном улучшении качественной оценки норм. Качественная норма — это норма обоснованная, прогрессивная, напряженная, учитывающая особенности рабочих мест и интенсивность трудовых процессов.

Когда допустимо признать нормирование труда на предприятии совершенным? Лишь тогда, когда им охвачено подавляющее большинство трудовых процессов и категорий персонала, а нормы разрабатываются и внедряются оперативно, пересматриваются своевременно.

Функции нормирования на предприятии:

  1. плановая функция выражается в создании комплекса необходимых условий, поддержании гармоничного развития и эффективного взаимодействия всех отделов, служб, производственных подразделений компании с учетом требований закона спроса и предложения. Действующие в организации нормы труда представляют собой базовую основу процесса планирования основных показателей ее деятельности и широко применяются на всех этапах хозяйствования для обоснования текущих и перспективных планов работы. Важность плановой функции сегодня значительно более высока в сравнении с предыдущими периодами, так как обязательное требование современной экономики — использование самой совершенной системы оценочных показателей, призванной способствовать постоянному росту производительности труда и максимально эффективному потреблению всех видов ресурсов;
  2. организационная функция нормирования позволяет устанавливать оптимальные соотношения между обособленными элементами, отдельно взятыми звеньями производственной цепочки, а также координировать имеющиеся в распоряжении компании материальные и нематериальные ресурсы во времени и пространстве. Нормы труда дают возможность создать и в дальнейшем непрерывно поддерживать в работоспособном состоянии единую производственную систему, составленную из средств, предметов труда и приложенной к ним рабочей силы. Именно на основе норм труда на предприятии производится расстановка кадров, реализуются процессы улучшения структуры и оптимизации численности персонала;
  3. экономическая функция нормирования находится под влиянием объективных законов экономики, действующих в определенный момент времени, и берет свое начало в самом механизме рыночных отношений, определяющем величину затрат труда, особенности распределения его продуктов, их обмена на существующем рынке. Выполняющие экономическую функцию трудовые нормы призваны стимулировать производительность труда и координировать ее рост согласно закону экономии времени, кроме того, они должны выступать еще и как один из основных критериев для оценки экономической эффективности вновь создаваемой техники и технологии, а также прогрессивных моделей организации производства. В ходе процесса нормирования важно находить и отдавать предпочтение самому экономичному варианту потребления ресурсов производства, который способен обеспечить минимизацию общих затрат. От современных норм труда ожидают также обеспечение более жесткого воздействия механизма рынка на рост эффективности работы, улучшение ее качества ввиду того, что эти нормы являются наиболее удобным инструментом, позволяющим проводить соизмерение затрат труда с его результатами и обеспечивать получение нормального уровня прибыли каждым из субъектов хозяйствования;
  4. техническая функция получает выражение в обеспечении взаимосвязи и взаимозависимости техники, технологии, организации производства в соответствии с достигнутым уровнем их развития и на условиях стимулирования дальнейшего их совершенствования;
  5. управленческая функция позволяет добиваться согласованного, максимально четкого взаимодействия всех элементов и звеньев производственной цепочки. Если рассматривать норму труда применительно к данному рабочему месту, то с уверенностью можно говорить, что она формирует производственное поведение, то есть не только определяет затраты времени на операции и отдельные действия, но также описывает алгоритм их выполнения. Чем шире рассматриваемый уровень организации труда (отдельно взятое подразделение, предприятие в целом), тем более явным становится проявление управленческой функции и шире границы ее влияния, в конечном итоге определяющие оперативное управление всеми процессами производства;
  6. социальную функцию необходимо рассматривать в разрезе проектирования трудовых процессов, обеспечения и поддержания безопасности труда, стимулирования роста его содержательности и привлекательности для человека, ведущих в итоге к повышению удовлетворенности исполнителя условиями труда и его результатами;
  7. правовая функция нормирования позволяет на легитимной основе устанавливать обязанности работников, регламентировать порядок взаимодействия исполнителей и менеджеров, обеспечивать разрешение возникающих конфликтов в рамках трудового поля, контролировать трудовую и производственную дисциплину.

Обобщив все вышесказанное, можно заключить следующее: функции нормирования на предприятии в условиях современной экономической модели формируют высокоорганизованную и строго упорядоченную систему взаимоотношений работодателей и работников, максимально широко определяя главные задачи, стоящие перед нормированием труда в настоящее время.

Перспективы аутсорсингового нормирования

Необходимо понимать, что нормирование труда — это не разовое мероприятие, а вид деятельности. На то, каким будет ее размах, оказывают влияние сразу несколько факторов: масштаб и тип производства, особенности выпускаемой продукции, стратегические и оперативные цели и задачи предприятия. Не стоит забывать и о кадровом вопросе — нормировать труд должны только компетентные в данной области специалисты.

В последнее время, пытаясь управлять организацией максимально эффективно, собственники стремятся выносить за пределы предприятия все непрофильные бизнес-процессы, освобождая ресурсы для основной хозяйственной деятельности. Мы уже успели привыкнуть не только к уборке своих помещений сотрудниками клининговых компаний и перевозке наших грузов логистическими фирмами, но также к IT-аутсорсингу, ведению бухгалтерских операций, кадрового делопроизводства, осуществлению юридического сопровождения работниками сторонних фирм.

Целесообразен ли аутсорсинг в нормировании труда? Этот вопрос требует отдельного рассмотрения для каждого предприятия. Если масштабы бизнеса не требуют ежедневной титанической работы нормировщика и постоянного его присутствия на своем рабочем месте (а именно такие случаи в большинстве), то преимущества аут-услуг очевидны. Во-первых, снижается стоимость данной функции путем экономии на фонде зарплаты, в том числе за счет уменьшения налоговой нагрузки. Во-вторых, меньше риски «простоя» из-за болезни работника и иных причин подобного плана. В-третьих, стороннего специалиста проще контролировать (по сути — это задача куратора от его фирмы) и легче заменить в случае возникновения каких-то проблем. То есть специалист, отвечающий за нормирование труда на предприятии, гарантированно будет профессионалом в своем деле.

Расширение развития аутсорсинга зачастую тормозит боязнь топ-менеджеров допустить утечку информации, хотя и существует возможность защиты корпоративных секретов путем подписания дополнительного соглашения о неразглашении информации с компанией, предоставляющей аут-услугу.

Зачем необходимо

Трудовое законодательство не предусматривает императивного требования разрабатывать Положение о нормировании труда в бюджетных учреждениях и коммерческих организациях. В то же время работникам гарантированы заявленные в ТК РФ системы нормирования труда (ст. 159 ТК РФ), и они обязаны выполнять их (ст. 21 ТК РФ), а отсутствие документа, определяющего используемые нормы в учреждении, может рассматриваться инспекторами ГИТ как нарушение трудового права. И на основании ст. 5.27 КоАП РФ, компаниям грозит за это до 50 000 рублей штрафа, а должностным лицам — до 5000 рублей.

Поскольку нормативы на предприятиях зависят от различных факторов (уровня организации, используемой техники, численности сотрудников, пр.), рекомендуется утвердить отдельный локальный нормативный акт, в котором будут прописаны правила введения, замены и пересмотра утвержденных показателей. Все эти вопросы удобно осветить в соответствующем положении.

Некоторые эксперты уверены, что все моменты, касающиеся нормирования труда, можно вписать в трудовой договор с сотрудником либо в коллективный договор. Это действительно не запрещено, но при необходимости изменить какие-то показатели придется делать больше работы, нежели в случае, когда есть отдельный документ.

Как составить и что включить

Прежде чем утвердить Положение о нормировании труда в образовательном учреждении, на заводе или в консалтинговой компании, нужно провести определенную подготовительную работу. Для начала работодатель собирает информацию о том, какая технология производства, какое оборудование, сколько оно может работать, что включают в себя технологические и трудовые процессы. Затем изучается вопрос о рабочем времени, которое трудятся подчиненные, чтобы выполнять поставленные задачи.

После анализа результатов изучения затрат рабочего времени разрабатывается проект документа с учетом имеющихся в законодательстве систем нормирования. На подготовительном этапе можно воспользоваться типовыми нормами (есть межотраслевые, отраслевые, профессиональные), которые разрабатываются представителями Министерства труда или федеральными органами власти с согласованием у коллег из Минтруда. В зависимости от специфики деятельности могут пригодиться:

  1. Методические рекомендации по бухгалтерскому учету затрат труда и его оплаты в сельскохозяйственных организациях, утв. Минсельхозом РФ 22.10.2008.
  2. Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по комплектованию и учету кадров, утв. Постановлением Минтруда СССР от 14.11.1991 № 78.
  3. Нормативы времени на уборку служебных и культурно-бытовых помещений, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 29.12.1990 № 469.
  4. Нормативы времени на работы, выполняемые экономистами по финансовой работе, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 08.01.1990 № 9/2-7.
  5. Межотраслевые укрупненные нормативы времени на разработку конструкторской документации, утв. Постановлением Минтруда РФ от 14.11.1991 № 69.
  6. Рекомендации по нормированию и оплате труда работников гостиничного, банно-прачечного и ритуального обслуживания населения, утв. Приказом Минстроя РФ от 15.11.1994 № 11.
  7. Межотраслевые нормы времени на научные работы, выполняемые работниками библиотек, утв. Постановлением Минтруда РФ от 02.12.1994 № 74 и прочие.

Нормы, предусмотренные в проекте положения, желательно опробовать «в производственных условиях» в течение нескольких месяцев. Это позволит внести в документ изменения до того, как он вступит в силу, а значит, итоговый вариант ЛНА будет действовать достаточно долго.

Если положение о нормировании решено утвердить, не забудьте согласовать его с профсоюзом. Если представительного органа работников нет, можно ввести в действие без него.

Что надо включить в положение о нормировании? Приблизительная структура документа следующая:

  1. Общие сведения. Этот раздел посвящается описанию области применения ЛНА.
  2. Термины и определения. Здесь следует указать часто используемые понятия и их расшифровку. Чтобы не менять редакции несколько раз, можно написать примечание, что не упомянутые, но используемые в тексте термины следует трактовать в соответствии с действующим законодательством.
  3. Цели и задачи нормирования труда в организации. К ним можно отнести необходимость наладить эффективную работу предприятий, применять действующие системы планирования и организации производственных процессов, внедрять экономически выгодные способы стимулирования персонала.
  4. Нормативные материалы и нормы труда, применяемые в организации, порядок их внедрения.
  5. Процедура разработки и пересмотра документов по нормированию. Этот пункт необходимо заложить в положение, поскольку, на основании ст. 160 ТК РФ, переоборудование, переоснащение, любые организационные изменения, которые приводят к повышению производительности, могут стать основанием для пересмотра нормативов. Кроме того, Минтруд рекомендует не реже 1 раза в 5 лет проводить анализ действующих на предприятии норм труда, по итогам которого сохранить или переписать показатели.
  6. Порядок согласования и утверждения нормативных материалов по нормированию.
  7. Меры, направленные на соблюдение установленных норм труда.

Поскольку положение о нормировании труда — необязательный документ, то его структуру работодатель может формировать по своему усмотрению. Но надо помнить: все, что написано в нем, не может противоречить действующему трудовому законодательству и ухудшать положения работников.

Предлагаем ознакомиться с образцом документа, который, возможно, вам поможет составить собственный ЛНА.

Как утвердить

Положение о нормировании труда в организации вступает в силу по распоряжению руководителя. Его же приказом вводятся в действие все изменения.

Но обратите внимание: с документом (поправками) работники должны ознакомиться не позднее чем за 2 месяца до его вступления в силу. Поскольку в ст. 162 ТК РФ указано, что подчиненных следует известить об изменениях, но не уточняется, как именно это надо делать (письменно или устно), лучше приготовить отдельную бумагу (в двух экземплярах) примерно такого содержания:

Если нарушить срок извещения или саму процедуру ознакомления, документ не будет иметь юридической силы. И человек сможет требовать оплаты своей работы по правилам, действовавшим ранее.

Основы нормирования

Для поиска резервов роста интенсивности, с которой выполняются отельные операции и комплекс по выпуску готовой продукции в целом, повышения показателей эффективности производства на предприятиях осуществляется непрерывный процесс улучшения организации труда. Главное условие успешности этого процесса – соблюдение принципов и задач организации труда.

Принципы:

  1. Объединение производительных сил и средств производства.
  2. Разделение труда.
  3. Распределение результатов и обеспечение воспроизводства.

Задачи организации труда распределяются по видам:

  1. Технико-технологические – внедрение новых видов оборудования, оснастки и материалов.
  2. Экономические – обеспечение экономии при высокой производительности.
  3. Психофизиологические – создание и поддержание нормальных условий труда и отдыха работников.
  4. Социальные – обеспечение возможностей профессионального роста сотрудников предприятия.

Юридические основы процесса заложены в главе 22 кодекса, объединяющего нормы законодательства о труде. Работники, нанимаемые на предприятие, вправе могут требовать при установлении правил нормирования в обязательном порядке учитывать мнение профсоюзного комитета, который действует на предприятии от имени наёмных работников.

Ещё один документ, на основании которого осуществляется регламентирование норм труда – Положение об организации и нормировании труда. Оно утверждено совместным Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС 19 июня 1986 года №226/П-6, и продолжает действовать поныне, так как не отменено никаким другим нормативным документом РФ.

Нормы и нормативы труда

Перечень основных норм труда, которые используются при определении эффективности производства.

Норма обслуживания

Норма обслуживания — число объектов производства, которые подлежат обслуживанию одним работником в течение смены.

Данная норма применяется как альтернатива нормы времени, для определения заработной платы работников, в должностные обязанности которых входит обслуживание рабочих мест и площадей, где ведётся производство. Частным случаем может выступать норма управляемости. В этом случае вычисляется количество подчинённых, которым должен управлять начальник структурного подразделения.

Норма времени обслуживания позволяет определить, каков минимум времени, которое затрачивается на обработку одного объекта.

Норма численности

Норма численности — количество работников отдельной квалификационной группы, которое необходимо для выполнения установленного объёма работ в определённых технических условиях. Данная норма – основа определения трудозатрат по отдельно взятой профессии или функциональной группе (например, цеху) в целом.

Порядок установки норм труда предусматривает два основных варианта:

  1. на отдельную операцию (операционная);
  2. на комплекс работ (комплексная).

Комплексные нормы устанавливаются на отдельные виды готовой продукции, либо на этапы проведения работ. Для тех работ, которые выполняются по сходной технологии, принято разрабатывать единые нормы, называемые отраслевыми. Они носят срочный характер, и могут быть пересмотрены в связи с изменением технологии производства одинаковых видов продукции.

Нормативным материалом для определения норм труда являются нормативы. Таковыми являются регламентированные величины трудозатрат на выполнение отдельных операций, численности обслуживающего персонала, необходимого для выполнения функций различного характера – производственных или управленческих. Сюда же относится тайминг режимов протекания технологических процессов. На его основе рассчитывается машинно-ручное время.

В связи с тем, что нормативные материалы являются базой при расчёте трудозатрат, к ним предъявляется ряд требований:

  • соответствие производственно-технологической базе предприятия;
  • учёт четырёх основных задач организации труда;
  • обеспечение высокого качества и оптимального показателя напряжённости;
  • соблюдение необходимого уровня точности;
  • удобство в плане расчёта всех видов затрат и трудоёмкости видов работ;
  • возможность автоматизации норм с помощью средств машинного расчёта.

Обычно используются три вида норм:

  1. Дифференцированная, или операционная.
  2. Укрупнённая (групповая).
  3. Комплексная.

Характер дифференцирования или укрупнения норм труда зависит от условий применения, то есть от нюансов организации производства. Инструментом для различных сфер применения являются:

  • межотраслевые нормы – служат для нормирования труда в нескольких отраслях экономики;
  • отраслевые нормы – предназначены для нормирования в одной отрасли;
  • местные нормы – собственные разработки предприятий в случае отсутствия отраслевых норм на отдельные операции или комплекс.

Требования, предъявляемые к нормированию

Методики нормирования труда непрерывно развиваются. С изменением принципов устройства и действия финансовой и бухгалтерской систем, производственно-технической базы и юридических основ функционирования предприятий меняются предъявляемые к нормам труда требования. Они должны:

  • расширять перечень областей деятельности, на которые распространяется менеджмент нормирования труда;
  • использовать одинаковые методы оценки для нормирования работ, которые выполняются в сопоставимых условиях;
  • учитывать все факторы и применять достижения науки и техники для повышения обоснованности.

Для проведения комплексных расчётов показателей нормирования на предприятии создаётся отдельное структурное подразделение. Разработка, внедрение, замена и пересмотр норм труда осуществляются при участии выборного органа (профсоюзного комитета). Материалы нормирования труда отражаются в коллективном договоре:

  • установление, корректировка и изъятие норм труда;
  • установление повышенной оплаты при работе по напряжённым нормам;
  • введение системы стимулирования за внедрение предложений по снижению трудоёмкости производства;
  • виды работ, по которым предусмотрено изменение (в том числе снижение) норм труда;
  • перечень отраслевых, межотраслевых и местных норм, применяющихся для нормирования труда на предприятии.

Программа мероприятия

Ключевые вопросы:

  1. Нормативное регулирование расчетов по оплате труда в 2020 г. Использование федеральных стандартов учета для учреждений государственного сектора. Изменение в Едином плане счетов и Инструкции по его применению (Приказ Минфина России №157н в посл. ред.). Изменения в инструкциях, регламентирующих учет в казенных, бюджетных и автономных учреждениях (Инструкция № 162н; Инструкция № 174н; Инструкция № 183н). Требования к положению Учетной политики учреждения.
  2. Нормирование труда и организационно-функциональная структура управления предприятием. Трансформация функций нормирования труда. Разработка внутрифирменного стандарта по организации и нормированию труда. Организационные структуры подразделений нормирования труда. Локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм. Положения коллективного договора. Нормирование труда в условиях современной организации производства.
  3. Методы изучения трудовых процессов и затрат рабочего времени. Классификация затрат рабочего времени исполнителя и времени использования оборудования. Хронометраж, фотография рабочего времени и их разновидности. Особенности проведения групповой фотографии. Анализ практики хронометража и фотографии рабочего времени.
    Практикум: Проведение мероприятий по совершенствованию организации производственной и трудовой деятельности.
  4. Обоснование норм труда и методы нормирования. Последовательность обоснования величины нормы труда. Аналитические и суммарные методы установления норм. Нормативы для нормирования труда. Микроэлементное нормирование трудовых процессов. Нормативно-исследовательская работа, как основа совершенствования нормирования труда в условиях отечественного бизнеса. Современные информационные технологии в нормировании труда.
  5. Методики расчета норм для различных производственных процессов и категорий специалистов. Классификация норм труда. Методы определения численности персонала на основе норм и нормативов труда. Особенности нормирования труда руководителей, специалистов и служащих. Факторы, обуславливающие систематический пересмотр норм. Оптимизация затрат на проведение работ по нормированию труда.
    Практикум: Расчет конкретных норм для различных категорий работников.
  6. Принципы построения организационных структур. Принципы и подходы к построению организационных структур. Типизация структур первичных трудовых коллективов (отдел, управление). Концептуальные и дивизиональные структуры. Создание новых рабочих мест. Оптимальное соотношение штатной и фактической численности. План найма. Построение карьерных цепочек. Соотношение основного и обслуживающего персонала, как показатель эффективности организационной структуры.
  7. Оценка рабочих мест и трудовые показатели. Основные этапы паспортизации рабочих мест. Комплексная оценка рабочих мест, выбор показателей. Проектирование и рационализация рабочих мест. Определение численности персонала. Показатели фактической, нормативной, нормированной и плановой трудоемкости.
  8. Формирование базовой части заработной платы. Оценка доли фиксированной части оплаты труда. Особенности внедрения системы грейдирования. Современный подход к формированию системы единых тарифных ставок и должностных окладов, доплат, надбавок. Отражение региональной специфики (прожиточный минимум, средняя зарплата по региону, степень конкурентного влияния). Доплаты за особые условия труда.
  9. Эффективное премирование труда персонала. Цель и необходимые условия построения эффективного премирования. Структура, виды и условия премирования. Обязательные элементы системы премирования. Требования к показателям премирования. Традиционные виды премирования: особенности применения в отдельных структурных подразделениях. Принципы и алгоритмы разработки системы KPI. Механизм формирования фондов премирования.

Принципы и методы нормирования труда

В процессе нормирования труда используется ряд принципов: (1) комплексность — сущность его заключается в том, что при установлении норм труда должен учитываться комплекс как производственных (технических, организационных, плановых) факторов, так и связанных с удовлетворением интересов работников в процессе.
(Экономика предприятия)

Организация и нормирование труда

Организация и нормирование труда как элемент комплексной системы управления трудом на предприятии преследует цель формирования оптимальной структуры трудовых процессов, установления обоснованных затрат времени на все элементы трудовых процессов и, в конечном итоге, способствует эффективности производства.(Экономика труда)

Идеал нормы труда и прогрессивного развития его субъекта

Если опираться на критерии прогресса и регресса в развитии сложно организованных целостностей, имеющих системную природу, представленные в «тектологии» А. А. Богданова (1989), то прогресс характеризуется повышением уровня энергетических ресурсов этой целостности, расширением форм
(Психология труда, инженерная психология и эргономика)

Что представляют собой нормы труда?

Нормы труда являются конкретным выражением меры труда в конкретной организации, т.е. общественно необходимых затрат рабочего времени, которые складываются в условиях рынка. Статья 160 ТК называет три вида норм труда: нормы выработки, нормы времени и нормы обслуживания. Норма выработки – количество натуральных.

История применения норм затрат труда

Нормы затрат труда применялись уже издавна в человеческой истории. Но достаточно долгое время они были эмпирическими, другими словами – устанавливались исключительно опытным путем. И только начиная с конца XIX в. благодаря работе Ф. Тейлора было положено начало научного подхода к нормированию труда. Под его непосредственном руководством нормативы труда разрабатывались исключительно методом хронометражных наблюдений и своего рода называемым аналитическим методом. Были определены самые предпочтительные с точки зрения затрат времени способы исполнения разнообразных трудовых приемов, которые потом и брались за основную базу при всех дальнейших расчетах норм. Огромный вклад в опыт нормирования труда, был внесен и другим американским специалистом по имени Ф. Джильберт, он и стал в свое время основоположником микроэлементного нормирования. И так путем анализа операций и разложения их по трудовым действиям и движению, определялись затраты количества потраченного времени на их выполнение и таким образом избирались самые рациональные методы и способы выполнения работ. Со временем теория нормирования труда сформировалась в существенную и обширную область знаний.

Нормы труда играют не маловажную роль в экономике, поскольку являются инструментом планирования, учета и анализа затрат труда и в определенной мере каких – либо издержек производства и обращения.

Нормы труда охватывают как и основное, так и вспомогательное производства, труд ручной, а также и машинный, в том числе работу на конвейере, устанавливают определенные меры затрат труда на обслуживание оборудования, учитывая и многостаночное. Данные разработанные нормы труда, существуют не только для рабочих, но и служащих, они охватывают работников на повременной и сдельной оплате труда.

Норма труда строится с учетом следующих факторов:

  • темпа труда по сравнению с нормальным, другими словами идеальным;
  • времени на отдых, личные потребности и технологические перерывы.

Голландский специалист по труду доктор Керховен выдвинул предложение – открытый им закон нормирования труда, который он сформулировал с помощью следующей формулы:

Н = В (В/П)у, где:

Н — обозначается норма времени на выполнение указанной работы, которая может поддерживаться в течение рабочего дня;

В — минимальное время для выполнения данной работы в максимально возможном темпе;

П — продолжительность работы в часах;

У — показатель “степени утомляемости”.

В наше время методологические основы нормирования содержат в себе следующие элементы:

  • расширение в сфере работы в области нормирования труда;
  • обеспечение наиболее высокого качества норм труда и их самое максимальное приближение к общественно нужным затратам труда;
  • обоснование с научной стороны норм с учетом всех организационно-технических, социально-экономических и психофизиологических факторов;
  • гуманизацию норм труда.

Основные способы нормирования труда

Первый из них хронометраж — данный вид метода предполагает собой исследование трудовых операций способом наблюдения и измерения затрат на выполнение каждых отдельных элементов, дублирующихся при производстве каждой отдельной единицы продукции или товара. Наблюдения и измерения затрат труда вносятся в специальную для этой записи карту. Число таких наблюдений может составлять от 6 до 80, а это в свою очередь повышает объективность даного исследования.

Вторым способом выступает фотография рабочего времени — такой метод исследования затрат рабочего времени происходит путем наблюдения и измерения абсолютно всех без исключения затрат труда рабочих на протяжении полного рабочего дня или определенной установленной его части. Если работник сам контролирует ход и время своей работы, то это есть самофотографией или же данный метод проводится назначенным нормировщиком. Различают следующие типы фотографии:

  1. индивидуальную, когда производится фотография одного работника;
  2. маршрутную, в случае когда ведется наблюдение за определенной группой работников, работающих на разных участках;
  3. бригадную;
  4. групповую;
  5. многостаночников.

Наблюдения также и замеры, сделанные во время фотографии рабочего времени, вносятся на фотокарту текстом, при помощи специальных индексов или же путем построения линий на графике.

Отличают и следующий не менее распространенный метод – метод моментных наблюдений — это своего рода статический способ получения средних данных о фактической загруженности трудящихся, а также рабочего оборудования. Наблюдения осуществляются непосредственно назначенным нормировщиком, который обходит работников по определенному маршруту и ведет фиксацию на бумаге о том, какую работу в момент обхода выполняет рабочий. Эффективность метода зависит от количества наблюдений.

В современных условиях труда нормирование работы осуществляется с применением специальной аппаратуры. Такие способы позволяет наиболее тщательно проводить микроэлементное нормирование, которое направлено на установление норм труда для простейшего действия и движения работника. Показательным эталоном нормального темпа выполнения действий, или другими словами движений, считается движение рук и ног человека средних физических данных, идущего без нагрузки по прямой ровной местности со скоростью от 3,5—4,2 км/ч.

Рыночные преобразования в России

Рыночные преобразования в России закономерно приводят к повышению интенсивности труда преимущественно наемных работников. Данному процессу способствует то, что вопросы нормирования труда все чаще становятся прерогативой непосредственно самих предприятий. В этой связи могли бы оказаться полезными меры государственного характера. Примером служат обоснование нормативов труда, рекомендуемых для применения на предприятиях различных форм собственности, а также и разработка законодательных мер ответственности работодателей по причине превышение средне – статистических темпов работы.

В современное время вопросы нормирования труда в стране устанавливаются условиями коллективного договора. Поэтому немаловажной мерой контроля за интенсивностью труда является позиция профсоюзной организации,в следствии заключения коллективного договора или других отраслевых трудовых соглашений. В договорах трудового найма можно было бы также предусматривать возможность изменения норм труда только при соответствующих изменениях организационно-технических условий труда, а также и запрещение их ужесточения без соответствующих к этому мер улучшения условий выполнения работ. Кроме того, востребованным и более распространённым в настоящее время является установление самого минимального уровня выполнения норм труда и темпа выполнения работы.

Для экономики РФ считается важной реализация ряда задач, стоящих перед системой нормирования труда:

  • повышение уровня применяемых норм труда, в том числе их взаимозависимости с планированием, процессом ценообразования, организацией производства, определением количества работников и оценкой их трудового вклада;
  • нормирование труда руководителей, специалистов, профессионалов, в том числе и других служащих предприятия;
  • разработка определенного комплекса мер по рациональному использованию возможностей каждого работника индивидуально.

Мировой опыт говорит о беспрерывном расширении использования нормирования труда как в материальном производстве, так и в непроизводственной сфере. Зачастую на практике, лишь небольшие предприятия с количеством работников состоящим не более чем из 50 человек не применяют норм труда, ограничиваясь соблюдением самых обычных мер по организации рабочей деятельности. И все рано, в современной практике при нормировании наблюдается отказ от регламентирования работ в мелочах.

Психофизиологический подход к организации работы — это наиболее необходимая составляющая в системе мер, которые в свою очередь направлены на внедрение НОТ. В условиях развития производительных сил и производственных отношений установлены завышенные требования к мышлению, восприятию, вниманию, а также эмоциональному состоянию работника, что, в следствии, оказывает заметное для внешних влияние на его работоспособность.

Психофизиология в организации труда

Психофизиологический момент в организации труда разрешает две главные задачи:

  1. определение требований к психическим и физическим способностям и состоянию работника для выполнения конкретной работы. Каждый определенный вид труда имеет свои характерные особенности. Идеальное выполнение профессиональных обязанностей подразумевает особые требования к физиологии работника. Многие связанные с этим вопросы решаются в ходе профессионального отбора работников;
  2. определение причин появления ошибок и недоработок при выполнении операций работником. Ошибки в ходе работы, в своем большинстве объясняются критическими особенностями операций, выполнением дополнительных работ, монотонностью труда и другими различными и немаловажными причинами. Выполнение дополнительных работ зачастую отрицательно действует на результаты и время, потраченное на выполнение работы. В основном, при выполнении дополнительной работы у сотрудника понижается интерес к самой работе, и вследствие чего рассеивается и притупляется внимание. Именно поэтому всегда стоит главная задача: или механизировать вспомогательные работы, или сокращать время на их выполнение, для того чтобы достичь цели -повышения содержательности и эффективности этих работ.

Работоспособность человека снижается при исполнении монотонных работ, которые состоят из многократно повторяющихся однообразных трудовых действий и движений. Такая монотонная работа исполняется наиболее малым числом нервных элементов, и в тоже время при низком тонусе большей части мозга из-за однообразия раздражителей. Ограниченные группы нервных центров не успевают пополнить расход энергетических ресурсов, и в результате этого развивается утомление.

Психика людей устроена по разному и поэтому по разному реагирует на монотонную работу. У одних людей выполнение монотонных операций вызывает скуку и скорую утомляемость, а у других эти проявления намного менее выражены.

По мнению и показаниям исследований установлено, что минимально возможное количество элементов операции — не менее пяти. Для того, чтобы избежать монотонности в работе, научная организация труда предлагает следующие способы борьбы с ними:

  • рациональное распределение должностных обязанностей среди работников;
  • чередование работников на монотонных операциях;
  • применение переменного ритма и темпа работы;
  • внедрение соответствующих режимов труда и отдыха;
  • использование функциональной музыки;
  • применение действенных систем стимулирования труда.

В перечне мер, воздействующих на устранение ошибок в работе, называют также исследование причин отклонения затрат труда работника от общепринятых и использование возможностей эргономики.

Таким образом, принято считать, что отклонения затрат труда работника на выполнение операций от установленных норм, таких как: выработки, времени, обслуживания, вызываются, в первую очередьтрудностями в различении элементов операции, по второй причине из –за множества объектов восприятия в определенный момент времени, рассеивающих внимание работника, и в конце концов, самим несовершенством выполняемых работником трудовых приемов и движений.

Эргономика

Эргономика — это область знаний, которая исследует возможность и необходимость приспособления к работнику средств труда, таких как: приборы и пульты управления, машины и механизмы, рабочие инструменты, мебель и оргтехоснасти. Ведущей целью эргономики является выработка рекомендаций по поводу усовершенствования психофизиологических условий труда, которые в свою очередь смогут обеспечивать человеку наиболее комфортные и удобные условия работы и благополучие его здоровья. Производимые исследования в эргономике, опираются на антропометрию, биомеханику и технические науки, и направлены на улучшение рабочего места, в соответствии со всеми необходимыми потребностями, как и с возможностями работника. Уровень развития данной науки во многом и тесно связан именно с техническим прогрессом. При увеличении уровня овеществленного труда крайне необходим обоснованный учет психо-физиологического потенциала человека при создании новой техники, а также целых систем управления. В системе “человек — машина” обязаны учитываться главным образом особенности работника. Именно по этой причине, на ведущее место выдвигается инженерная психология, исследующая психофизиологические процессы человека как определенные звена автоматизированной системы управления рабочим процессом, в результате чего достигается рост производительности труда. Рациональная организация труда, в том числе умственного, требует соблюдения ряда условий:

  • “вхождение” в работу должно быть постепенным, начинать следует с простых элементов, придерживаться оптимального увеличения объема и усложнения умственной деятельности;
  • необходимо соблюдать последовательность и систематичность в труде;
  • необходимо соблюдать оптимальный темп и ритм работы, так как отрицательное воздействие на человека оказывает не только чрезмерно высокий, но и заниженный темп работы;
  • важно учитывать индивидуальные особенности человека: то, что для одного работника является нормой, для другого может быть отклонением;
  • оптимальным должен быть режим не только труда, но и отдыха.

Факты из истории нормирования

В течение долгого времени, когда работодателями использовалась наемная рабочая сила, нормы труда устанавливались отдельно для каждого конкретного предприятия путем практического опыта.

Научный подход к нормированию начался только в 19 столетии. Ф. Тейлор разработал методы временного учета труда и создал базу способов осуществления основных трудовых операций. Разложение операций на более мелкие действия с целью учета и анализа впервые применил Ф. Джильберт.

С того времени теория нормирования труда – полноправная сфера экономической теории, она постоянно развивается и совершенствуется с учетом развития общества.

Задачи нормирования труда

Установление меры между трудом и его оплатой носит комплексный характер. Во внимание принимаются различные трудовые характеристики, поддающиеся формализации:

  • количественные;
  • временные;
  • квалификационные;
  • качественные.

Экономическая роль нормирования состоит в том, что оно помогает в проектировании, регистрации и изучении результативности труда, помогает оптимизировать затраты и расходы как обращения, так и производства.

Дополнительно нормирование позволяет решить следующие вопросы:

  • планирование временных и количественных характеристик производства;
  • расчет необходимого количества персонала;
  • разработка наиболее оптимальных рабочих режимов для сотрудников;
  • вычисление расходов, которые пойдут на вознаграждение за труд;
  • анализ динамики производства;
  • оценка эффективности деятельности;
  • внедрение современных методов труда.

Нормы и нормативы

Эти понятия несколько различаются по значению.

Норма труда – затраты на единицу труда, учитываемые на единицу персонала (группу или 1 работника).
Норматив – тот или иной показатель по трудовым затратам, отражающий конкретное воплощение нормы на отдельном предприятии.

Какие могут быть трудовые нормы

В зависимости от того, какая трудовая характеристика приводится к учету, различают:

  • временную норму – расход времени на выполнение 1 учетной величины труда 1 работником или группой, оцениваемой вместе;
  • норму выработки – количество продукции, которая должна быть произведена в учетную единицу времени таким же количеством персонала (показатель, обратно пропорциональный временной норме);
  • норму обслуживания – число целей, обслуживаемых за временную единицу 1 сотрудником или группой;
  • норму времени обслуживания – то количество времени, которое должно тратиться на 1 объект;
  • норму численности персонала – количество сотрудников, необходимое для выполнения заданного формата работы за временную единицу.

Два подхода к методам нормирования труда

Все методы установления норм можно разделить на 2 группы в зависимости от того, дробятся ли трудовые характеристики на более мелкие составляющие или, наоборот, объединяются.

  1. Аналитические методы нормирования (техническое нормирование). Трудовой процесс с целью анализа и формализации разделяется на различные элементы, устанавливается взаимосвязь между ними. С их помощью можно рационально планировать режимы для функционирования оборудования и труда персонала. Так как временной показатель, предназначенный на тот или иной процесс, может существенно отличаться, выбирается один из аналитических методов:
    • расчетный: заранее известные или специально разработанные нормативы проецируются на конкретную ситуацию на предприятии (при использовании его разновидности – сравнительного метода – используются уже готовые обобщенные трудовые характеристики);
    • исследовательский: более точный, позволяет установить индивидуальные нормы, что положительно влияет на эффективность труда; непосредственно при выполнении трудовых операций изучаются и анализируются временные затраты на каждый ее элемент и на всю операцию в целом.

    ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Самый глубокий анализ, обеспечивающий самую высокую точность нормирования, с учетом всей специфики характера производства, рабочих мест, персонала, для однотипных повторяющихся трудовых операций называется микроэлементным нормированием.

  2. Суммарные методы нормирования. Более системный метод, основанный не на анализе состава трудовых операций, а на проектировании рационального осуществления сразу целостной доли трудового процесса. Базой для таких методов служат статистические данные о нормативах соответствующих типов работы. Требуют более высокой компетентности и объективности лица, осуществляющего нормирование, поскольку зависят от «человеческого фактора». Его разновидности:
    • опытное нормирование: нормативы установлены на основе личной практики нормировщика в рамках его компетенции;
    • статистическое нормирование: для учета используются отчетные данные по статистике фактической производительности труда (за основу берется среднее арифметическое выработки за определенный период);
    • сравнительное нормирование (по аналогии): если норма на какой-либо труд уже установлена, на аналогичный вид труда она может быть перенесена по аналогии или в сравнении.
Источники

  • https://cbnt.ru/analytics/normirovanie_truda/2015/20
  • https://clubtk.ru/forms/dokumentooborot/polozhenie-o-normirovanii-truda
  • https://alaws.ru/organizaciya-i-normirovanie-truda-na-predpriyatii/
  • https://seminar-inform.ru/raspisanie-meropriyatiy/kadry/povyshenie-effektivnosti-rabochikh-mest-v-2020-godu-normirovanie-i
  • https://studme.org/10981205/ekonomika/normirovanie_truda
  • https://biznes-prost.ru/normirovanie-truda.html
  • https://assistentus.ru/sotrudniki/metody-normirovaniya-truda/

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: