Обучение и переодичность проверки знаний по охране труда в 2021 году

Содержание
  1. О знаниях по ОТ
  2. Кто должен иметь удостоверение по охране труда
  3. У кого проверяют знания в сфере охраны труда
  4. Зачем нужен бланк удостоверения по охране труда
  5. Где получают удостоверение по охране труда
  6. Получение удостоверения в лицензированном учебном центре
  7. Получение удостоверения в своей компании
  8. Из каких элементов состоит удостоверение о проверке знаний требований охраны труда?
  9. Срок действия удостоверения по охране труда
  10. Что делать в случае просрочки
  11. Продление сроков действия удостоверений по охране труда
  12. Возникающие проблемы со сроками хранения документов
  13. Обязан ли работник поменять удостоверение при смене фамилии?
  14. Что будет, если купить документ?
  15. Нужно ли сотруднику носить документ с собой?
  16. Порядок обучения и проверка знаний
  17. Отличие обучения от инструктажей
  18. Как проверить знания по охране труда у сотрудников рабочих специальностей
  19. Что такое аттестация
  20. Организация подготовки и проверки знаний
  21. Проверочный тест для тружеников рабочих профессий
  22. Как фиксируется проведение проверки
  23. Оформление подтверждающих документов
  24. О видах аттестации
  25. Обучение и проверка знаний по охране труда для руководителей
  26. Обучение и проверка знаний требований охраны труда представителей рабочих профессий
  27. Сроки проведения первичной и повторных проверок знаний по охране труда
  28. Периодичность проверки знаний по охране труда
  29. Внеочередная проверка знаний по охране труда
  30. Итоги

О знаниях по ОТ

Для начала нужно иметь представление, что такое охрана труда на предприятиях и в организациях. В нормативных документах четко изложено определение. На доступном языке — это комплекс мер, направленных, чтобы сохранить здоровье и даже жизнь сотрудников в процессе их трудовой деятельности.

Получается, что, так или иначе, ОТ — это неотъемлемая часть технологического процесса. Дело в том, что при выполнении тех или иных операций необходимо соблюдать безопасность на рабочих местах, чтобы не травмироваться или не допустить возникновения профессионального заболевания.

Руководитель при назначении на должность обязан знать все требования, касающиеся данного направления, то есть ему необходимо пройти обучение и аттестоваться. Это будет подтверждением, что он знает об ОТ и ТБ в необходимом объеме и сумеет решить поставленные задачи.

Кто должен иметь удостоверение по охране труда

Удостоверение о проверке знаний требований охраны труда — именно так правильно называется документ, который между собой сокращают до «Удостоверения по охране труда».

Его наличие подтвердит, что сотрудник прошел обучение по охране труда и успешно сдал экзамен. Такой специалист гарантированно знает о безопасных методах выполнения работ и умеет применять эти знания на практике (Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Важно! Сотрудника, который не имеет на руках официального действующего удостоверения, нельзя допускать к выполнению должностных обязанностей.

У кого проверяют знания в сфере охраны труда

В соответствии с ТК РФ абсолютно все сотрудники должны знать правила охраны труда – от топ-менеджмента до рабочих.

Те, кто не прошел обучение вовремя, не допускаются к выполнению служебных обязанностей. При этом неважно, по чьей вине обучение не состоялось. Даже если в этом виновен работодатель, сотрудника отстраняют от работы. Но организация в обязательном порядке оплачивает ему время простоя.

Программы обучения могут отличаться. Наиболее распространенная форма – инструктажи. Их разделяют по видам:

  • Вводный. Проводится при найме на работу, актуален для командированных сотрудников сторонних организаций.
  • Первичный на рабочем месте. Для всех новых сотрудников (временных и постоянных), включая командированных, переведенных из других подразделений, вернувшихся после большого перерыва. Ответственный за такой инструктаж — непосредственный руководитель.
  • Повторный. Для всех сотрудников с периодичностью раз в 6 месяцев. По содержанию повторяет первичный инструктаж на рабочем месте.
  • Внеплановый. Необходим, если в трудовых функциях работников произошли принципиальные изменения: смена законодательства, переоборудование, новый технологический процесс. Подобный инструктаж проводят также, если зафиксированы грубые нарушения норм охраны труда.
  • Целевой. Необходим при ликвидации последствий крупных аварий, при выполнении разовых работ и тех видов деятельности, которые предусматривают оформление наряда-допуска. Проводится по мере необходимости.

Для сотрудников, имеющих дело с вредными и/или опасными условиями работы, обучение проводится на рабочем месте с последующей обязательной стажировкой.

Зачем нужен бланк удостоверения по охране труда

Охрана труда является одним из важнейших механизмов ведения успешной деятельности предприятия. Так как именно от ее правильной организации зависит трудовой потенциал каждого работника, снижение травматизма и повышение безопасности на предприятии, отсутствие штрафных санкций. А это, в свою очередь, требует наличия всех необходимых документов.

Именно поэтому наша компания «Битрейд» предлагает частным предпринимателям и юридическим лицам, использующим наемный труд, купить удостоверение по охране труда (чистый бланк удостоверения). Мы не продаем готовые документы с подписями и печатями. Мы продаем товар, который вы в дальнейшем будете использовать в своей деятельности.

Но перед тем, как вы совершите покупку на сайте нашей организации, давайте разберемся, что собой представляет удостоверение ОТ и зачем оно нужно.

Удостоверение охраны труда или же удостоверение о проверке знаний требований охраны труда является документом, который подтверждает прохождение обучения и проверки по вопросам охраны труда своим владельцем. Оно должно быть у всех без исключения работников предприятия или организации независимо от формы собственности.

Во время проверки контролирующими органами (Федеральной государственной инспекцией труда) данная корочка по охране труда выступает своеобразной гарантией того, что весь персонал предприятия ознакомлен с необходимыми требованиями охраны труда.

Данное положение дел регламентируется многими законодательными и нормативными актами, в частности Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, который был утвержден Постановлениями Министерства труда и социальной защиты и Министерства образования Российской Федерации и вступил в силу с 1 января 2013 года.

К тому же согласно статье 22 Трудового Кодекса РФ, каждый работодатель, который использует в своей деятельности наемный труд, обязан обеспечить своим подчиненным безопасные условия труда, то есть он обязан обучать всех сотрудников безопасным методам и приемам выполнения работ, проводить им различные виды инструктажа по технике безопасности и охране труда, а также выдавать средства индивидуальной защиты (личные и коллективные) в установленном порядке.

Где получают удостоверение по охране труда

Удостоверение по охране труда выдает организация, которая провела обучение и организовала прохождение экзаменационной процедуры.

У работодателя есть два варианта обучения своих сотрудников:

  • Сделать это на базе лицензированного учебного центра.
  • Организовать собственную комиссию на базе своего предприятия.

Получение удостоверения в лицензированном учебном центре

Некоторые категории сотрудников должны проходить обучение в обучающих организациях. К ним, в частности, относятся:

  • руководители организаций, заместители руководителей, курирующие вопросы охраны труда;
  • инженерно-технические специалисты, контролирующие проведение работ;
  • специалисты по охране труда;
  • члены комиссий по охране труда;
  • организаторы и руководители производственной практики обучающихся;
  • доверенные лица по охране труда профсоюзов и иных представительных органов сотрудников (п. 2.3.2 Порядка № 1/29).

Им необходимо обратиться в лицензированный учебный центр, на его базе пройти обучение по охране труда и получить удостоверение. Вы можете пройти такое обучение в нашем Центре Оценки Квалификации и Обучения №1. Пройденный курс поможет вам организовать охрану труда в компании на уровне мировых стандартов, выстроить эффективную систему управления охраной труда. Наши преподаватели дают объем знаний, который в дальнейшем позволит вам не бояться проверок и четко выполнять все требования законодательства.

В учебном центре, после успешной сдачи экзамена, вы получите удостоверение о проверке знаний требований охраны труда утвержденного образца.

Вместе с удостоверением по охране труда, учебный центр выдаст протокол проверки знаний. Этот документ необходимо хранить. При утере действующего удостоверения, вы можете обратиться в учебный центр, предъявить протокол и получить дубликат удостоверения.

Обратите внимание! Некоторые работодатели, пытаясь экономить на обучении работников, покупают удостоверение через интернет. Для работодателя, который по закону отвечает за безопасность своих сотрудников и своевременное их обучение, такой поступок чреват серьезными последствиями. Если инспектор ГИТ выяснит, что удостоверение поддельное, юридическое лицо оштрафуют на сумму от 110 тысяч до 130 тысяч рублей (п. 3 ст. 5.27.1 КоАП).

Кроме установленных категорий, работодатель имеет право направлять и остальных сотрудников на обучение в учебный центр. Это целесообразно, если компания небольшая и нет возможности создать собственную комиссию.

Получение удостоверения в своей компании

Сотрудник может получить удостоверение по охране труда на базе своего предприятия. Для этого работодатель обязан организовать обучение по охране труда по утвержденным программам. Их разрабатывают на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда (п. 2.3.4 Порядка № 1/29).

Также работодатель обязан:

  • издать приказ об организации обучения сотрудников по охране труда;
  • положение о порядке обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда.

После обучения, комиссия работодателя проверит полученные знания и оформит результаты протоколом по утвержденной форме (п. 3.6 Порядка № 1/29).

Если сотрудник успешно прошел проверку, ему выдают удостоверение по форме, утвержденной Постановлением № 1/29. Подписывает удостоверение председатель комиссии работодателя. Он же заверяет документ печатью организации (п. 3.7 Порядка № 1/29).

Из каких элементов состоит удостоверение о проверке знаний требований охраны труда?

Форма удостоверения не носит свободного характера, содержание и расположение элементов четко определено в . Давайте разберёмся, из чего состоит этот документ:

  • Наименование организации, выдающей удостоверение. Если это удостоверение, полученное при помощи внутренней комиссии, то здесь Вы вписываете название своей организации. В любом другом случае в этом месте фиксируется название образовательной организации, выдавшей удостоверение.
  • Сведения о работнике. Полные фамилия, имя и отчество в дательном падеже (выдано кому?), место и должность работы.
  • Наименование программы обучения. Для руководителей и специалистов, как правило, такая программа длится 40 часов, для работников рабочих профессий от 10 до 16.
  • Реквизиты протокола заседания комиссии. Номер протокола, дата, фамилия, имя и отчество председателя комиссии (в именительном падеже).

Срок действия удостоверения по охране труда

Срок действия удостоверения по охране труда — 3 года. Далее сотрудник каждые три года проходит повторное обучение. Отметки об успешной сдаче экзамена ставят в это же удостоверение. Это значит, что срок самого удостоверения закончится, когда в нем не будет больше места для отметок.

Обратите внимание! По закону есть условия, при которых удостоверение специалиста необходимо продлить ранее, чем через 3 года. Это происходит, когда:

  • изменились требования Правил охраны труда, другие нормативно-правовые акты, по которым проводилось обучение;
  • если произошел несчастный случай и специалиста направили на переобучение;
  • если сотрудник не провел внеочередную проверку знаний. В этом случае удостоверение изымают, а сотрудника направляют на переобучение.

Что делать в случае просрочки

В случае наличия просрочки срока прохождения обучения и, соответственно, недействительности документа ответственное должностное лицо по охране труда в обязательном порядке направляет специалиста на повторное прохождение обучения. Такое направление оформляется специальным приказом руководителя организации, после чего работник должен незамедлительно исполнять требования работодателя, отправляясь на соответствующее обучение.

Продление сроков действия удостоверений по охране труда

Согласно общим требованиям постановления № 1/29 сотрудники предприятий могут быть допущены к работе только после прохождения обязательного обучения по ОТ, которое подтверждается выдачей удостоверения установленного образца. Освоить программу и получить такой документ каждый работник обязан в течение одного месяца с даты трудоустройства в компанию. Кроме этого, он имеет ограниченный срок действия: для представителей рабочих профессий он составляет 1 год, а для руководящего состава и специалистов среднего звена – 3 года. По окончании этого периода сотрудник должен пройти повторное обучение и аттестацию, и если все пройдет хорошо, он получит новое удостоверение.

Понятно, что в условиях пандемии, когда и сами организации, и обучающие центры часто продолжают работать в усеченном режиме, организовать полноценную подготовку работников может быть достаточно сложно. Поэтому Правительство пошло навстречу компаниям, работники которых не смогли вовремя пройти обучение и получить новые удостоверения. Так, в соответствии с приложением № 13 к постановлению № 440 в этой области сделаны два важных послабления:

  • сотрудники, которые недавно поступили на работу в компанию, могут пройти обязательную подготовку в течение 3 месяцев вместо одного, как это было предусмотрено постановлением № 1/29. Это условие распространяется на все ситуации, когда работник обязан пройти обучение в соответствии с действующим законодательством, включая трудоустройство в новую организацию или перевод на другую работу, которая требует дополнительных знаний в сфере безопасности труда;
  • сотрудники, у которых срок действия удостоверений по ОТ истекает в период с апреля по сентябрь 2020 года, могут отложить проведение обучения. Срок действия их документов продлевается до 1 октября 2020 года.

Возникающие проблемы со сроками хранения документов

При хранении акта о получении удостоверения могут возникать проблемы со сроками. Эта ситуация может возникнуть при наличии незаполненного полностью документа, когда срок его действия еще не вышел, а архивная служба его уже утилизировала. В таком случае необходимо заново восстановить акт и пройти повторное обучение в случае истечения срока действия.

Обязан ли работник поменять удостоверение при смене фамилии?

Если сотрудник поменял имя или фамилию, то на повторное внеплановое краткосрочное обучение и замену документа его не отправят. Достаточно показать бумагу об изменении данных — ксерокопию свидетельства о браке или перемене имени. Когда подойдет срок для очередного обучения, нужно заменить удостоверение на новое, обозначив актуальную информацию.

Что будет, если купить документ?

Чтобы сэкономить на обучении, некоторые работодатели заказывают поддельные удостоверения через интернет. Если государственная инспекция труда во время очередной проверки обнаружит подделку, то вместо задуманной экономии придется заплатить штраф. По пункту 3 статьи 5.27.1 КоАП сумма штрафа — 110–130 тысяч рублей.

Нужно ли сотруднику носить документ с собой?

Работники предприятия должны постоянно носить удостоверение при себе. Если трудовая инспекция обнаружит, что у сотрудника нет разрешающего документа, то его отстранят от деятельности, а предприятию грозит административное наказание.

Порядок обучения и проверка знаний

Данный порядок утвержден Постановлением Минтруда от 13.01.2003 № 1/29. При трудоустройстве каждый сотрудник должен пройти обучение в первый месяц своей работы.

Исключение составляют:

  • специалисты, государственные инспекторы и преподаватели в области охраны труда;
  • сотрудники, имеющие непрерывный стаж работы в данной области не менее 5 лет.

Порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения работодатель определяет самостоятельно на основании требований нормативных актов, регламентирующих безопасность конкретных работ. Например, пункт 12 Приказа Минтруда от 28.03.2014 № 155н (зарегистрирован в Минюсте 05.09.2014 № 33990) устанавливает периодичность обучения работников, осуществляющих свою профессиональную деятельность на высоте, не реже 1 раза в 3 года для работников 1 и 2 группы, 1 раза в 5 лет для работников 3 группы.

По окончании обучения работодателем проводится проверка знаний охраны труда, и если работник демонстрирует удовлетворительные теоретические знания и практические навыки безопасных приемов и методов работы, ему выдается удостоверение о проверке знаний требований охраны труда на высоте.

Обучение может проводиться работодателем самостоятельно при условии, если у него в штате есть три сотрудника, которые прошли специальную подготовку в области охраны труда в специализированном учебном заведении (с получением соответствующих документов). Если таких сотрудников нет, работодателю придется отправлять каждого своего работника на обучение в специализированную образовательную организацию.

На какой период выдается удостоверение по охране труда, определяет работодатель своим приказом, но не свыше установленного законодательством. Например, в соответствии с пунктом 15 Приказа Минтруда от 28.03.2014 № 155н, проверка знаний должна проводиться не реже 1 раза в год. То есть работодатель не может своим приказом закрепить, что срок действия удостоверения по охране труда у работника, трудящегося на высоте, будет 2 года. Такой сотрудник должен проходить соответствующую проверку раз в год и не реже (чаще можно).

Таким образом, сколько действует удостоверение по охране труда, определяет работодатель, но с оглядкой на нормы законодательства, которые устанавливают требования к охране труда по конкретному направлению профессиональной деятельности.

В целом при рассмотрении вопроса, когда обновлять удостоверения по охране труда, рекомендуем придерживаться правила — не реже одного раза в год.

Отличие обучения от инструктажей

Обучение безопасности условий трудовой деятельности — это прежде всего процесс, который организуется и осуществляется на производстве постоянно и непрерывно.

Инструктажи — это одни из составляющих процесса обучения.

Например, работодатель имеет право (пункт 2.1.4 Порядка обучения, утвержденного Постановлением Минтруда № 1/29) разработать и утвердить своим приказом перечень должностей работников и специалистов, которые освобождены от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте (подробнее можно прочитать в статьях «Журналы регистрации инструктажей по охране труда» и «Журналы по охране труда»).

Однако работодатель не может освободить персонал предприятия от прохождения регулярного обучения по оказанию первой помощи пострадавшим.

Самым наглядным отличием инструктажей от обучения является обстоятельство, что факт прохождения инструктажа фиксируется записью в журнале по охране труда, например, по пожарной безопасности, а факт прохождения обучения подтверждается выдачей удостоверения о проверке знаний требований охраны труда.

Как проверить знания по охране труда у сотрудников рабочих специальностей

В законах нет строгих правил, как проводить проверку правил техники безопасности и охраны труда. Можно, например, организовать собеседование или письменный тест. Если у предприятия есть такая возможность, тестирование проводят на компьютерах с применением специализированного программного обеспечения.

Ранее уже отмечалось, что рядовой персонал проходит проверки знаний по охране труда чаще, чем руководство. Это связано со спецификой деятельности, большей вероятностью получить травму или увечье в процессе трудовой деятельности. Если мастер, начальник участка или цеха преимущественно говорят, кто и что должен делать, то рядовой персонал выполняет конкретные производственные операции.

В сфере строительства к рядовому персоналу относят каменщиков, маляров, крановщиков, бетонщиков и т. д. А на металлообрабатывающем заводе рядовой персонал — это токари, сварщики, фрезеровщики, слесари и т. д. При составлении тестов необходимо учитывать трудовые функции, возлагаемые на каждого конкретного человека. Например, каменщик не должен сдавать экзамен на знание требований охраны труда, касающихся деятельности фрезеровщика или маляра. Учитывается, с каким оборудованием работает каждый тип сотрудников, в каких условиях и т. д.

Важный момент! Проверочные тесты не разрабатываются раз и навсегда. Их надлежит корректировать, если изменения вносятся в Трудовой Кодекс, иные нормативные акты, регламентирующие трудовые отношения, технику безопасности, охрану труда. Предприятию-работодателю придется отредактировать программы обучения и сдачи экзаменов при изменении используемой технологии и оборудования. Последнее актуально, если меняются трудовые функции конкретных работников, если им нужно получить новые знания по технике безопасности и охране труда.

Данные всех пройденных проверок фиксируются в специальном протоколе. Его заполняют по мере проведения экзамена. Один экземпляр документа передается в проверяющую организацию или отдел кадров, если проверка проводилась силами работодателя. Сотрудники также имеют право получить копию протокола.

Помимо этого результаты проверки знаний по охране труда фиксируются в:

  • удостоверении;
  • журнале.

Если проверка не пройдена, экзамен не сдан, сведения об этом фиксируются в протоколе. Удостоверение в этом случае не выдается. На дополнительную подготовку и пересдачу дается 1 месяц. Работодатель не имеет права допускать сотрудника к трудовой деятельности, если по ней не пройдена проверка.

Что такое аттестация

Перед тем как пройти аттестацию в области охраны труда, необходимо:

  1. Пройти обучение по 40-часовой программе. Обучение проводит специалист, обладающим правом на проведение учебы. Учеба организовывается специализированным учебным центром.
  2. После прохождения учебы необходимо оценить, как усвоен материал. Для этого подготавливаются вопросы, компилируемые в билеты. Далее, комиссионно проверяются знания сотрудника.
  3. На основании решения комиссии и при положительной сдаче экзаменов оформляется протокол, в котором отражаются сведения о том, что сотрудник аттестован.
  4. На основании протокола оформляется удостоверение с записью о прохождении обучения и проверке знаний по ОТ.

Организация подготовки и проверки знаний

Работники могут проходить подготовку и контроль полученных знаний по ОТ в одном из двух форматов:

  • в компании-работодателе – при условии, что она имеет достаточную численность квалифицированных специалистов для качественной организации обучения и создания комиссии по проверке знаний;
  • в уполномоченной обучающей организации, имеющей лицензию.

Оба этих этапа – подготовка и проверка знаний – тесно связаны между собой: они обязаны проводиться одной организацией. Обучающим организациям запрещено проводить аттестацию тех работников, которые не проходили у них обучение.

Проверочный тест для тружеников рабочих профессий

Знание работниками правил ОТ и ТБ могут быть проверены различными способами: от экзамена (в письменной или устной форме) до специального компьютерного тестирования с помощью специализированных программ.

Особое значение приобретают специализированные тесты по ОТ и ТБ для членов трудового коллектива рабочих профессий.

ВАЖНО! Рабочие профессии, в отличие от управленческих (координирующих труд других людей), связаны с выполнением работниками конкретных производственных операций.

К прмеру, в строительстве к представителям таких профессий относят каменщиков, бетонщиков, штукатуров, маляров, крановщиков, а в металлообработке токарей, слесарей и сварщиков.

Определяющая черта при отнесении профессии к разряду рабочих наличие множества опасных производственных факторов, уберечься от которых помогут знания требований ОТ и ТБ. Для каждой рабочей профессии проверочные тесты должны быть разработаны с учетом их трудовых функций, требований к применяемым механизмам, условиям труда и многих других нюансов.

Важной особенностью таких тестов является необходимость их своевременной корректировки при изменении законодательства в сфере охраны труда, а также при наличии новшеств в производственном процессе компании (если эти новинки требуют от работников специальных знаний и навыков в вопросах ОТ и ТБ).

Для тестирования знаний работников по ОТ вам понадобится протокол. Образец такого документа, составленный по всем правилам, вы можете скачать в КонсультантПлюс, получив пробный доступ к системе.

Как фиксируется проведение проверки

После того как пройдена проверка знаний, необходимо оформить ее протоколом.

В нем рекомендуется отразить следующую информацию:

  • посередине листа написать слово: «ПРОТОКОЛ», немного ниже справа написать от какого числа состоялось заседание;
  • ниже — текст о том, что комиссия в составе: председателя (указать фамилию и инициалы), затем членов комиссии (указать фамилию и инициалы) провела проверку знаний в области охраны труда;
  • далее, указывается перечень лиц: полностью фамилия и инициалы, а также полностью занимаемая должность, номер подразделения;
  • в самой последней графе указывается, что сотрудник аттестован по ОТ в соответствии с занимаемой должностью;
  • протокол подписывается членами комиссии и председателем.

Когда протокол подготовлен, то это является основанием для оформления удостоверения установленного образца. В данном документе отражается:

  • номер документа;
  • кому выдан (Ф. И. О.);
  • занимаемая должность;
  • сроки проведения аттестации, в том числе периодической;
  • подпись председателя комиссии и печать учебного центра.

Протокол хранится в учебном центре, а удостоверение находится на руках сдавшего экзамен. Это документ, свидетельствующий о том, что специалист аттестован по ОТ.

Оформление подтверждающих документов

При организации подготовки и контроля знаний работников в сфере ОТ важно убедиться в корректном оформлении подтверждающей документации. Ее наличие и правильность составления часто проверяются сотрудниками ГИТ в ходе плановых и внеплановых проверок. Несвоевременное проведение обучения по охране труда или нарушение правил его организации рассматривается как причина для наложения денежного штрафа наложения денежного штрафа на предприятие. Согласно статье 5.27.1 КоАП РФ он может достигать 200 тысяч рублей. При этом штраф могут заменить остановкой работы компании на период до 90 дней.

Документом, подтверждающим прохождение сотрудником аттестационной процедуры по результатам подготовки по ОТ, становится протокол установленного образца. Он оформляется на бланке, приведенном в приложении № 1 к постановлению № 1/29. Протоколы хранятся на предприятии, выступающем в роли работодателя. Если подготовка проводилась уполномоченной организацией, она передает протокол работодателю, оставляя себе дополнительный экземпляр. Такой протокол становится основанием для оформления удостоверения, которое выдается самому работнику. Бланк удостоверения приведен в приложении № 2 к анализируемому постановлению. Работник обязан держать его при себе при выполнении трудовых обязанностей.

О видах аттестации

Всего существует три вида аттестации работников по ОТ.

Вид Описание
Первичная Проводится в течение первого месяца с момента назначения сотрудника на должность. Такого рода аттестация организовывается через предварительную подготовку сотрудников, а именно все начинается с проведения учебы с последующей проверкой знаний. Знания проверяются комиссией во главе с председателем, причем участвующие в приеме экзаменов должны иметь на руках удостоверение по ОТ на право быть членами и председателем АК.
Периодическая Проводится с заданной периодичностью, как правило, она планируется по прохождению трех лет. То есть получается, что если срок проведения аттестации 02.03.2014, то следующий срок — 02.03.2017 и не позднее. Если в удостоверении указан срок проведения аттестации, а работник по некоторым причинам своевременно не прошел плановую проверку знаний, то соответственно это считается нарушением и может быть наказано со стороны надзорных органов.
Внеплановая Проводится не запланировано, но о ней имеет смысл рассказать поподробнее.

Все виды аттестации регламентированы нормативными документами.

Обучение и проверка знаний по охране труда для руководителей

К руководящему составу относят:

  • Работодателей, главных инженеров по охране труда и их заместителей, физических лиц, ведущих предпринимательскую деятельность.
  • Руководителей высшего и среднего звена, ИТР, специалистов, руководящих проведением работ в подразделениях и на рабочих местах, а также ответственных за контроль и технадзор.
  • Педагогов колледжей, училищ, вузов и учреждений доп. образования, преподающих дисциплины, связанные с охраной труда и безопасностью жизнедеятельности.
  • Ответственных за производственную практику.
  • Специалистов по охране труда либо работников, на которых возложены соответствующие обязанности на предприятиях (в том числе – члены комиссий по аттестации).
  • Уполномоченные лица профессиональных союзов и объединений.

Все эти сотрудники должны проходить обучение при приеме на работу (в первый месяц), а затем – по мере необходимости. Но не реже одного раза в три года, а также – при каждом повышении квалификации. Проводить такое обучение может организация своими силами или специализированные обучающие организации, при наличии лицензии, методик и материально-технической базы. Процесс учебы может включать лекции, семинары, деловые игры, индивидуальные и групповые занятия, компьютерные программы.

Допуск только что назначенных руководителей и специалистов к самостоятельной деятельности возможен только после их ознакомления с должностными обязанностями и пакетом документации по охране труда, а также прохождения проверки знаний.

Обучение и проверка знаний требований охраны труда представителей рабочих профессий

Все только что принятые сотрудники, а также те, кто переходит на другую работу или имел перерыв в трудовом стаже больше года, должны в течение первого месяца пройти инструктаж. Кроме того, обучение по охране труда входит в курс подготовки и переподготовки рабочих, включено во все программы повышения квалификации.

Для тех, кому предстоит работать с вредными и (или) опасными условиями труда, должно быть предусмотрено обучение с последующей стажировкой и сдачей экзаменов, а также – периодическая переподготовка и переаттестации.

Кроме того, для представителей рабочих профессий работодатель обязан организовать проведение ежегодного обучения по безопасным методам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим при авариях и несчастных случаях. Такое же обучение должно быть предусмотрено для новичков при приеме на работу.

За организацию проверки знаний по теме охраны труда (а также навыков безопасной работы) отвечает руководитель: организует регулярные тестирования, а также периодическое обучение с последующей аттестацией (не реже 1 раза в 3 года, если иное не предусмотрено ЛНА предприятия), устанавливает их порядок и формат, выбирает методику.

Сроки проведения первичной и повторных проверок знаний по охране труда

Первичный экзамен для нового работника должен быть организован до того, как специалист приступит к выполнению своих обязанностей, обычно – после обучения и стажировки, при переводе на новую должность, при повышении или расширении функционала.

Чтобы закрепить имеющиеся знания и оценить, насколько хорошо усвоил информацию работник, проводят повторное обучение и экзамен. Для рабочих – каждый год, для специалистов и руководителей – раз в три года. Для тех, кто работает с оформлением наряда допуска норма – это ежедневные инструктажи.

В отдельных случаях, вне зависимости от даты предыдущего экзамена, может быть организована внеочередная проверка. Основанием для ее проведения может стать изменение в законодательстве или нормативах, окончание срока действия инструкции по ОТ, инициатива ГИТ и других контролирующих структур, дополнительные функции, возложенные на персонал, установка нового оборудования, произошедшие на производстве аварии и т.д.

Периодичность проверки знаний по охране труда

Периодичность проверки знаний по охране труда — государственно важный вопрос. От ее правильной организации зависят здоровье и трудоспособность работающего населения страны.

ВАЖНО! Частоте контроля знаний и навыков работников в вопросах охраны труда и техники безопасности (ОТ и ТБ) посвящена гл. III Порядка обучения по охране труда, утвержденного постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29.

К примеру, в п. 3.2 указанного Порядка установлено, что руководители и специалисты компаний проходят проверку качества знаний по охране труда каждые 3 года.

Периодичность контроля знаний находится в непосредственной взаимосвязи с процессом обучения работников требованиям ОТ и ТБ. Постановлением № 1/29 установлено следующее (п. 2.2.2):

  • вновь поступившие на работу сдают экзамен на знание правил охраны труда в течение месяца после оформления, закончив обучение, организуемое работодателем;
  • обучающихся рабочим профессиям или проходящих переподготовку на другую специальность проверяют на знание правил и норм ОТ и ТБ после окончания организованного для них работодателем обучения;
  • вернувшиеся к выполнению трудовых обязанностей спустя промежуток времени, превышающий 1 год, сдают экзамен по ОТ и ТБ в течение первого месяца работы.

Кроме того, ежегодно проверяются навыки работников рабочих профессий по оказанию первой помощи пострадавшим (п. 2.2.4 Постановления № 1/29).

Администрация компании в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ, устанавливает периодичность проверки знаний по охране труда для членов трудового коллектива с учетом специфики деятельности (п. 2.2.3 Постановления № 1/29).

Внеочередная проверка знаний по охране труда

В соответствии с действующим законодательством периодичность проверки знаний по охране труда может быть изменена. В п. 3.3 Порядка 1/29 перечислены ситуации, когда необходимые внеочередные экзамены.

Все причины для проведения внеплановой проверки знаний по охране труда и технике безопасности можно отнести к одной из групп, перечисленных ниже:

  • форс-мажорные обстоятельства;
  • работники неоднократно нарушают положения ТБ;
  • производственная деятельность предприятия меняется. Это затрагивает служебные обязанности персонала.

К первой группе отнесены чрезвычайные происшествия: аварии, травмы, несчастные случаи.

Вторая группа причин для нарушения периодичности и проведения внеплановых проверок более обширна. В нее включены:

  • требования, поступившие от проверяющих инстанций. Например, в трудовую инспекцию или Ростехнадзор поступила жалоба, что знания не проверяются или без должной тщательности. Возможно и наличие жалоб со стороны персонала;
  • неоднократные нарушения персоналом требований охраны труда и техники безопасности.

Отдельно стоит сказать о третьей группе. К ней отнесены следующие причины для изменения периодичности и проведения внеплановой проверки знаний охраны труда:

  • в действующее законодательство, локальные нормативные акты внесены изменения. Они могут быть минимальными, но перепроверить знания сотрудников придется. Это касается не всех знаний, а только той части, которой коснулись корректировки; ;
  • изменились техпроцессы, технологии, установлено новое оборудование. Сотрудники обязаны пройти переобучение и сдать экзамен по охране труда;
  • работник переводится на другую должность либо возвращается к деятельности, которой не занимался год и более. Его нельзя допускать к работе, пока не сдан экзамен. В первом случае проверка знаний затрагивает только новые для него темы.

Важный момент! При наличии веских оснований установленная периодичность меняется. Внеочередной экзамен проводится даже тогда, когда только что подписан протокол плановой проверки. Давность предшествующего обучения не учитывается.

Цель внеплановых проверок — поддержание знаний сотрудников в сфере охраны труда на должном уровне. Это необходимо, чтобы минимизировать вероятность несчастного случая, травмы или штрафа со стороны проверяющих структур.

Итоги

Общие вопросы периодичности проверки знаний по охране труда устанавливаются государством. Работодатель в соответствии с нормативными правовыми актами и нюансами производства самостоятельно организует такую проверку или она инициируется надзорными органами.

Источники

  • https://naimtruda.com/ohrana/periodichnost-proverki-znanij-po-ohrane-truda.html
  • https://coko1.ru/articles/protection/udostoverenie-po-ohrane-truda/
  • https://proverkatruda.ru/2020/03/27/obuchenie-i-proverka-znanij-po-oxrane-truda/
  • https://www.bitrd.ru/udostoverenie-o-proverke-znanij-trebovanij-oxrany-truda/
  • https://pgc-expert.ru/udostoverenie-o-proverke-znanij-trebovanij-ohrany-truda/
  • https://ohranatryda.ru/pryntsypy-organizatsyy-ot/srok-dejstvia-udostoverenia-po-ohrane-truda.html
  • https://www.CentrAttek.ru/info/prodlenie-dejstviya-sout-udostoverenij-v-svyazi-s-koronavirusom/
  • https://nastobr.com/articles/srok-deystviya-udostovereniya-po-okhrane-truda-voprosy-ispolzovaniya-dokumenta/
  • https://clubtk.ru/forms/ot/udostovereniye-po-okhrane-truda
  • https://lenpromexpertiza.ru/periodichnost-proverki-znanij-po-ohrane-truda/
  • https://oxrana-bez.ru/stati/periodichnost-proverki-znanij-po-ohrane-truda/
  • https://nalog-nalog.ru/ohrana_truda/periodichnost_proverki_znanij_po_ohrane_truda_nyuansy/

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: