Особенности несчастных случаев с летальным исходом на предприятии

Содержание
  1. Общие сведения
  2. Несчастные случаи
  3. Документальное оформление
  4. Заседание
  5. Материалы дела
  6. О чем идет речь
  7. Административная ответственность
  8. Что делать руководству организации
  9. Дисциплинарная ответственность
  10. Нормативная база
  11. Специальная комиссия по расследованию несчастного случая на производстве
  12. Информирование заинтересованных лиц о несчастном случае
  13. Принятие иных мер
  14. Первая помощь пострадавшему
  15. Участие родственников
  16. Алгоритм действий при расследовании несчастного случая на производстве
  17. Порядок действий руководителя
  18. Первоначальные мероприятия
  19. Сроки
  20. Порядок уведомления о происшествии специальных структур
  21. Последствия для работодателя
  22. Компенсация родственникам
  23. Зарплата наследникам
  24. ЧП со смертельным исходом на производстве
  25. Условия для признания несчастного случая производственной травмой
  26. Сохранение обстановки
  27. Общее заболевание — причина для отказа?
  28. Чем грозит предприятию и руководителю?
  29. Степень несчастного случая
  30. Субъекты права
  31. Особенности исчисления
  32. Запрос в медучреждение
  33. Уведомление
  34. Работодателей заставляют компенсировать расходы ФСС на пособия семьям работников, погибших в результате производственных травм
  35. Налогообложение
  36. Выплаты пострадавшему работнику
  37. Кого необходимо оповестить
  38. Как постараться избежать неприятных последствий
  39. Комиссия и расследование
  40. Какие документы заполняются
  41. Ответственность руководителя
  42. Заключение

Общие сведения

Смерть в результате несчастного случая на производстве – событие страшное, влекущее ряд негативных последствий для нанимателя. В такой ситуации важно разобраться в обстоятельствах. Для выяснения всех фактов формируется комиссия, которая будет расследовать смерть в результате несчастного случая на производстве. Каждый свой шаг она фиксирует в документах, которые впоследствии будут изучаться правоохранительными органами.

Несчастные случаи

Рассмотрим, какие случаи называют несчастными на производстве. Это события, в которых принимали участие работники производства, получившие различные травмы, увечья, возможно, от третьих лиц. Сюда можно отнести:

  • Перегрев.
  • Травматизацию тела в результате сильного снижения или повышения температуры.
  • Утопление.
  • Удар электрическим током.
  • Травмы от разрушений конструкций, строений.
  • Стихийные бедствия.

Вот только некоторые несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету, особенно если повлекли за собой смерть сотрудника. Обо всех несчастных случаях необходимо уведомить руководителя предприятия.

Документальное оформление

Комиссия, расследующая смерть на производстве, предоставляет такие документы:

  • судебно-медицинское заключение, где указана точная причина гибели гражданина;
  • протокол осмотра места трагедии с видеоматериалами;
  • копию документа о медицинском освидетельствовании;
  • протокол опроса очевидцев;
  • копию документа о последнем плановом инструктаже пострадавшего по ТБ.

Заседание

Итоговое заседание проводят после расследования. Сообщают близким умершего. Исследуют материалы, квалифицируют инцидент как связанный с исполнением должностных обязанностей сотрудника, или произошедший по его халатности. Устанавливают лицо (инженер по ОТ, начальник участка), допустившее несоблюдение этих требований, что привело к НС.

Материалы дела

Итогом сбора материалов являются: акт по форме Н-1(о НС) и по форме 4 (о расследование). По одному оригиналу получают ГИТ, ФСС. Один остается на предприятии у руководителя. В прокуратуру и администрацию также идут по одному экземпляру актов.

ЧП на объекте

О чем идет речь

Производственная травма — явление очень неприятное как для пострадавшего работника, так и для работодателя. Однако такое происходит не так уж редко, причем на работе человек не застрахован от получения различных физических повреждений даже при самом тщательном соблюдении правил охраны труда на предприятии. Травма называется производственной, если она возникла во время:

  • выполнения работником трудовых функций на рабочем месте и в рабочее время;
  • следования на работу и обратно на транспорте, предоставленном работодателем, либо на личном транспорте с согласия работодателя;
  • перерыва для отдыха и питания;
  • служебной командировки, в том числе во время пути;
  • выполнения поручений работодателя не на рабочем месте;
  • на вахте в период междусменного отдыха.

Обратите внимание, что в ряде случаев травму, полученную в рабочее время, квалифицируют и как несчастный случай, не связанный с производством. Например, травмы, единственной причиной которых явилось алкогольное или наркотическое опьянение либо смерть сотрудника по причине общего заболевания или самоубийства.

Административная ответственность

За сокрытие страхового случая работодатель будет нести ответственность в виде штрафа в зависимости от организационно правовой формы:

  • физическое лицо — 300-500 рублей
  • должностное лицо — 500-1000 рублей
  • юридическое лицо — 5000-10000 рублей

При выявлении нарушений правил КЗоТ и прочего трудового законодательства взыскивается следующие штрафы:

  • должностное лицо — 1000-5000 рублей
  • работодатель, не являющийся юридическим лицом — 1000-5000 рублей, приостановление деятельности предприятия до трёх месяцев
  • юридическое лицо — 30000-50000 рублей, приостановление деятельности до трёх месяцев

При рецидиве независимо от ОПФ КОАП предусматривает дисквалификацию предприятия сроком в 1-3 года.

Что делать руководству организации

Прежде всего пострадавшему работнику необходимо оказать первую медицинскую помощь, либо, в зависимости от степени тяжести травмы, — вызвать скорую помощь. При доставке пострадавшего в медицинскую организацию дождитесь его осмотра и получите медицинское заключение о характере и тяжести полученных производственных травм.

Также придется произвести необходимые действия по устранению факторов, воздействие которых травмирует людей.

Сохраните до начала расследования несчастного случая обстановку на месте происшествия. Если это невозможно или способно привести к аварии или травмированию других людей, зафиксируйте обстановку путем составления схемы, фото- или видеосъемки. Установите свидетелей несчастного случая — их показания сыграют немаловажную роль в установлении причин случившегося.

Если травма тяжелая, необходимо сообщить о происшествии родственникам пострадавшего работника, и в соответствующие инстанции. Кого и в каких случаях работодатель обязан уведомить о несчастном случае, подробно указано в ст. 228.1 ТК РФ.

Затем следует оформление документов при производственной травме. Издается приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая и приступают непосредственно к расследованию.

Дисциплинарная ответственность

Работодатель привлекаются к дисциплинарной ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по организации деятельности (совершение дисциплинарного проступка).

К руководителю могут применяться меры, как общей дисциплинарной ответственности, так и специальной.

Нормативная база

Случаи смерти на производстве требуют особого подхода. В ТК предусмотрено несколько статей, регламентирующих действия нанимателя в таких ситуациях. В целом, они аналогичны тем, которые работодатель совершает при несчастном случае с тяжелыми последствиями. В своих действиях наниматель должен руководствоваться следующими статьями ТК:

  1. 227. В ней устанавливаются случаи, при которых обязательно проводится расследование.
  2. 228. Эта статья закрепляет конкретные обязанности нанимателя при несчастных случаях.
  3. 228.1 В ней установлен порядок уведомления госорганов.
  4. 229. Эта норма закрепляет правила формирования комиссий, расследующих несчастные случаи.
  5. 229.1. В этой статье установлены сроки, в течение которых должно проводиться расследование.
  6. 229.2. Эта норма закрепляет порядок проведения расследования.
  7. 229.3. Эта статья устанавливает случаи, в которых расследование осуществляет инспектор труда.
  8. 230. В этой норме закреплен порядок оформления документов, составляемых во время расследования. Их формы присутствуют в Постановлении Минтруда №73 от 2002 г.

Специальная комиссия по расследованию несчастного случая на производстве

Для расследования на основании приказа по предприятию создается специальная комиссия.

В состав комиссии должны входить специалист по охране труда, лица, представляющие организацию — работодателя и профсоюз.

При тяжелом или смертельном несчастном случае в комиссию включают представителей фонда социального страхования, трудовой инспекции и администрации населенного пункта или района, в котором зарегистрировано предприятие.

Принимать участие в расследовании имеет право сам пострадавший сотрудник или его представитель.

Информирование заинтересованных лиц о несчастном случае

Порядок извещения о несчастных случаях установлен ст. 228.1 ТК РФ.

При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по форме, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 №73:

  • в территориальный орган государственной инспекции труда;
  • в прокуратуру по месту происшествия;
  • в орган исполнительной власти либо местную администрацию по месту регистрации предприятия;
  • работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;
  • в соответствующее контролирующее ведомство федерального органа исполнительной власти, если внештатная ситуация возникла на подконтрольном данному ведомству предприятии;
  • в Фонд социального страхования;
  • в территориальную профсоюзную организацию.

К сведению

О тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом необходимо уведомить также родственников пострадавшего.

О несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение трех суток после получения сведений об этом направляет извещение в территориальный орган:

  • государственной инспекции труда;
  • объединение организаций профсоюзов;
  • соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
  • ФСС по месту регистрации работодателя в качестве страхователя – о страховых случаях.

О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает в соответствующий орган Роспотребнадзора.

Принятие иных мер

Ну и последняя обязанность работодателя – обеспечение надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформление материалов расследования.

Первым делом для расследования несчастного случая работодатель приказом должен создать комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются:

  • специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;
  • представители работодателя и выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Возглавляет комиссию работодатель.

Если в результате несчастного случая пострадавшие получили тяжелые повреждения здоровья либо вовсе скончались, в состав комиссии дополнительно необходимо включить:

  • государственного инспектора труда;
  • представителей органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию);
  • представителя территориального объединения организаций профсоюзов.

И возглавлять комиссию будет уже не работодатель, а должностное лицо государственной инспекции труда.

Обратите внимание!

В расследовании несчастного случая у работодателя – физического лица принимают участие сам работодатель или его полномочный представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители государственной инспекции труда и общероссийского объединения профессиональных союзов. Возглавляет комиссию руководитель государственной инспекции труда – главный государственный инспектор или его заместитель по охране труда, а при расследовании несчастного случая, происшедшего в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, – руководитель этого территориального органа.

В ходе расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего и на основании собранных материалов устанавливает и определяет:

  • обстоятельства и причины несчастного случая;
  • лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;
  • обусловленность действий (бездействия) пострадавшего в момент несчастного случая трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности;
  • связь несчастного случая с производством или ее отсутствие.

Кроме этого, комиссия вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных случаев.

Происшествие, в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, комиссия расследует в течение трех дней. А вот если пострадавшие получили тяжелые повреждения здоровья либо скончались, на расследование отводится 15 дней (ст. 229.1 ТК РФ).

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня поступления указанного заявления. Указанные сроки расследования могут быть продлены, но не более чем на 15 дней.

Формы документов, применяемых для расследования несчастного случая, утверждены Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 №73.

Весь ход расследования должен документально сопровождаться. Примерный перечень документов, формируемых в ходе расследования несчастного случая, установлен в ст. 229.2 ТК РФ, однако конкретный объем материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств каждого конкретного происшествия.

Результатом работы комиссии является акт установленной формы Н-1 – для несчастных случаев, связанных с производством. Несчастные случаи, квалифицированные комиссией как не связанные с производством, оформляются актом произвольной формы.

Первая помощь пострадавшему

Практически при любом несчастном случае необходима помощь пострадавшему – будь то кровотечение, травмы, ранение живота и грудной клетки, переломы костей и термические ожоги, переохлаждение или отморожение.

Первая помощь– это комплекс медико-организационных мероприятий, проводимых с пострадавшим (пострадавшими) на месте происшествия. Целями оказания первой помощи являются устранение и предупреждение развития состояний, которые могут угрожать жизни и здоровью пострадавших и окружающих. Помните, что сначала помощь оказывают тем, кто задыхается, у кого обильное наружное кровотечение, проникающее ранение грудной клетки или живота, кто находится в бессознательном или тяжелом состоянии. Мы не будем рассказывать, как проводится закрытый (непрямой) массаж сердца, а вот что нужно делать при переломе, кровотечении и иных травмах, кратко опишем.

1. Кровотечение. Существует несколько видов кровотечений: артериальное (алая пульсирующая струя крови (фонтаном), пропитывание кровью одежды, расплывающаяся лужа крови), венозное (кровь темно-вишневая, вытекает ручьем) и капиллярное (наблюдается при ссадинах, порезах, царапинах).

Остановить кровотечение можно, прижав пальцами артерии в ране, – это позволит сократить поступление крови к поврежденному участку. Можно наложить давящую повязку (используется для остановки кровотечения из мелких артерий, а также для остановки венозного кровотечения). При этом бинт или индивидуальный перевязочный пакет накладывается с усилием (давлением), для усиления давления можно использовать дополнительные бинты, салфетки, тампоны. Затем необходимо вызвать скорую помощь или отправить пострадавшего в травмпункт.

К сведению

Первая помощь должна быть оказана, даже если у работодателя есть обоснованные сомнения в том, что данное происшествие подпадает под определение несчастного случая на производстве.

2. Травмы конечностей – ушибы, переломы, вывихи, разрывы связок. Неспециалисту достаточно сложно определить, как конкретно травмирована конечность, поэтому оказывать помощь нужно как при переломе – наиболее тяжелой травме. Первым делом надо обездвижить поврежденную конечность. На поврежденную конечность следует наложить шину (любой твердый предмет – палки, доски, линейки, прутья, фанера, картон и др.) без исправления положения конечности и прикрепить бинтом к конечности. Если рядом ничего подходящего не оказалось, то при повреждении ноги ее можно прибинтовать к здоровой ноге, проложив между ними мягкий материал, а при повреждении руки – зафиксировать в согнутом положении и прибинтовать к туловищу. На область травмы положить холод.

Если подозревается перелом позвоночника, необходимо придать пострадавшему положение на спине с полусогнутыми разведенными ногами, положить на область таза холод. При ушибах и переломах ребер рекомендуется придать пострадавшему полусидячее положение. И конечно, нужно вызвать скорую помощь.

3. Травмы головы очень опасны – они могут сопровождаться нарушением функций головного мозга. Для черепно-мозговой травмы характерны бледность, общая слабость, сонливость, головная боль, головокружение и потеря сознания. Переломы костей черепа могут сопровождаться следующими признаками: выделение бесцветной или кровянистой жидкости из ушей, носа, кровоподтеки вокруг глаз. Первым делом нужно вызвать скорую. Затем, если есть кровотечение, – остановить его, плотно прижав стерильную салфетку и холод, если кровотечения нет – нужно контролировать состояние пострадавшего до прибытия медиков, проверяя пульс и дыхание.

4. Ожоги и обморожения. При ожогах пострадавшего необходимо вывести за пределы зоны горения и удалить одежду с области ожогов. Затем быстро охладить пораженный участок тела путем погружения в холодную воду или под струю холодной воды. Обратите внимание, что пузыри, возникшие на ожогах, нельзя вскрывать, из раны не стоит удалять посторонние предметы и прилипшую одежду. Нужно наложить на ожоговую поверхность стерильную повязку и холод поверх повязки. При обморожении пострадавшего нужно доставить в помещение и укутать отмороженные участки тела в несколько слоев. Нельзя ускорять внешнее согревание отмороженных частей тела. Тепло должно возникнуть внутри с восстановлением кровообращения. Довольно часто при обморожении пользуются маслом или вазелином для обработки обмороженных участков, а иногда и их растирают снегом. Это делать категорически нельзя! Надо быстро доставить пострадавшего в больницу.

5. Поражение электрическим током. Один из главных моментов при оказании первой помощи – немедленное прекращение действия электрического тока (поворотом рубильника, выключателя, пробки, обрывом проводов, отведением электрических проводов от пострадавшего). Делать это можно только сухой палкой, в резиновых перчатках или с применением иных предметов, не проводящих электричество. Можно перерубить провод топором с деревянным топорищем, предварительно приняв меры самозащиты (надеть резиновые перчатки или галоши, под ноги положить изолирующий материал).

Местные повреждения следует обработать и закрыть повязкой, как при ожогах. При повреждениях, сопровождающихся легкими общими негативными явлениями (обморок, кратковременная потеря сознания, головокружение, головная боль, боли в области сердца), первая помощь заключается в создании покоя и обеспечении доставки больного в лечебное учреждение. В качестве первой помощи могут быть даны болеутоляющие (таблетка анальгина или амидопирина), успокаивающие (настойка валерианы), сердечные средства.

Как видим, в любом случае пострадавшего нужно как можно скорее доставить в медицинское учреждение – либо самостоятельно, либо вызвав скорую помощь.

Меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц

Такие меры должны реализовываться при возможной угрозе жизни и здоровью другого персонала предприятия или организации. В первую очередь подобные ситуации возникают при пожарах, выбросах вредных веществ в производственную зону предприятия, обвалах и обрушениях строительных конструкций, материалов, сыпучих веществ и т. п. При возникновении подобных ситуаций работодатель (его представитель), другие должностные лица организации должны незамедлительно предпринять исчерпывающие меры по:

  • удалению персонала из зоны воздействия опасных факторов;
  • пресечению доступа людей в данные зоны путем их оцепления;
  • вызвать сотрудников специализированных подразделений для ликвидации чрезвычайной ситуации (например, МЧС).

Отметим, что вести работы по локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации силами работников организации можно только в том случае, если они прошли соответствующую подготовку и оснащены необходимыми средствами индивидуальной защиты (например, изолирующими дыхательными приборами для работы в зоне задымления или загазованности).

Участие родственников

Руководитель предприятия извещает о несчастье родственников. Они имеют законное право быть в курсе дознания. Принимать участие в работе комиссии не могут.

Алгоритм действий при расследовании несчастного случая на производстве

В процессе выяснения обстоятельств комиссия собирает показания очевидцев, работодателя и потерпевшего, ответственных за охрану труда лиц.

Работодатель обязан со своей стороны:

  • обеспечить фото- или видеосъемку, составление схемы или плана места происшествия;

  • привлечь специалистов-экспертов;

  • организовать при необходимости лабораторные исследования;

  • предоставить комиссии транспорт, помещение, спецодежду, связь.

Все расходы на проведения расследования несет работодатель.

На основании полученных сведений комиссия дает заключение о причинах несчастного случая, рекомендации по предупреждению подобных ситуаций.

Порядок действий руководителя

Существует специальное положение, которое устанавливает порядок того, как необходимо вести расследование, если произошел смертельный случай на производстве.

Руководитель обязан:

  1. Сохранить и зафиксировать обстановку случившегося.
  2. Поставить в известность госорганы.
  3. Оповестить родственников.
  4. Получить заключение в медицинском учреждении.
  5. Организовать комиссию, осуществляющую расследование.
  6. Правильно оформить документацию в установленные сроки.
  7. Проследить за выплатой компенсации родственникам и заработной платы умершего.

Все эти действия установлены нормами ст. 227 ТК РФ.

Первоначальные мероприятия

Рассмотрим пример. Гражданин работал на деревообрабатывающем станке. Он осуществлял очистку оборудования. В процессе его руку затянуло в барабан и оторвало. Произошел несчастный случай на производстве. Смерть человека наступила вследствие большой потери крови. Что следует в первую очередь предпринять нанимателю?

Сроки

На расследование отводится 15 дней. Сроки продлевают мотивированно: когда запрашивают дополнительную документацию, находят новые обстоятельства, проводят экспертизу. Материалы дела пополняют решением председателя о продлении сроков максимум еще на 15 суток. Материалы расследований хранятся на предприятии 45 лет.

Порядок уведомления о происшествии специальных структур

Согласно требованиям статьи 228 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан передать информацию о происшествии в соответствующие организации.

Если несчастный случай произошел с группой лиц, имеет тяжелые последствия или закончился смертью потерпевших, то следует информировать:

  • Трудовую инспекцию.

  • Фонд социального страхования.

  • Прокуратуру по месту случившегося происшествия.

  • Администрацию населенного пункта или района, в котором организация зарегистрирована.

  • Местное подразделение органа, контролирующего объект, на котором случилось происшествие (например, Ростехнадзор).

  • Родственников пострадавшего, если он получил тяжелые травмы или умер.

Последствия для работодателя

Случаи, когда граждане на работе получают травмы, увечья, и особенно со смертельным исходом, не остаются без внимания надзорных органов. Работодатель несет ответственность, даже если виновен пострадавший.

Обратите внимание! Наказание, как показывает практика, бывает уголовным – штраф или тюремное заключение до 5 лет.

Компенсация родственникам

Когда выяснено – несчастный случай на стройке, или другом объекте, со смертельным исходом произошел по вине руководителя, близкие подают судебный иск, требуют возмещение морального ущерба. Как правило, выигрывают. Помимо этого, они получают выплаты за утраченный заработок и средства на погребение.

Зарплата наследникам

Важно! Начисленную зарплату также отдают родственникам.

По статье 83 трудового кодекса, смерть является основанием для увольнения сотрудника. Поэтому сумму за неиспользованный отпуск переводят наследникам.

ЧП со смертельным исходом на производстве

К сожалению, смертельные случаи на производстве также происходят. Хотя правилам безопасности и охране труда уделяется большое внимание. Причины могут быть разные:

  • Несоблюдение правил безопасности.
  • Нарушение производственного процесса.
  • Несоблюдение условий труда.
  • Внезапное ухудшение состояния здоровья.
  • Неисправное оборудование.

В любом случае должна быть назначена комиссия. Как должен действовать руководитель, если случился несчастный случай со смертельным исходом на производстве?

Условия для признания несчастного случая производственной травмой

Для того чтобы полученное увечье признавалось именно производственной травмой, необходимо выполнение следующих условий:

Время события. Происшествие должно случиться в рабочее время, по дороге следования на работу или с работы, в командировке или в служебной поездке, если руководство предприятия по своему распоряжению отправило работника на место выполнения работы. Также происшествие может произойти во время отдыха между сменами при вахтовом методе работы или при длительной поездке на транспорте.

Место происшествия. Событие должно произойти на территории предприятия или в том месте, где выполняются работы. Если происшествие случилось при следовании по дороге на работу или с работы на транспорте, то необходимо, чтобы это был предоставленный организацией — работодателем транспорт или личный транспорт, который используется в служебных целях по согласованию с руководством предприятия.

Если работник получил травму по дороге на работу или с работы, когда шел пешком или ехал на общественном транспорте, то такая ситуация не является несчастным случаем на производстве.

Сохранение обстановки

Руководитель предприятия должен оградить территорию, не позволять другим сотрудникам что-либо менять или убирать какие-то детали на месте происшествия. Сохранить обстановку необходимо для членов комиссии, которые будут все исследовать. Необходимо помнить, что даже незначительная, на первый взгляд, деталь может впоследствии стать доказательством вины или невиновности руководства, должностных лиц предприятия. К примеру, комиссия может установить, что деревообрабатывающий станок не был оборудован системой защиты. Таким образом, несчастный случай на производстве со смертельным исходом произошел вследствие халатного отношения руководства к обеспечению безопасности на местах. Часто сохранить обстановку происшествия невозможно. К примеру, бездействие может угрожать безопасности других сотрудников. В такой ситуации необходимо зафиксировать все важные детали. Это можно осуществить с помощью видео- или фотосъемки. Полученные материалы передаются членам комиссии.

Общее заболевание — причина для отказа?

Примеры различных обстоятельств НС можно рассматривать достаточно долго, но обратим внимание на один весьма важный аспект — некоторые особенности личности потерпевших, в частности, их здоровье, наличие общего заболевания(ий), которое могло послужить причиной несчастного случая.

Чем старше работник, тем выше вероятность проявления хронического заболевания, которое может сыграть роковую роль при НС, например головокружение вследствие резкого скачка артериального давления или притупление внимания. Потому ФСС зачастую считает случаи с такими работниками непроизводственными. Иллюстрацией может послужить пусть и старое, но весьма характерное дело.

К. на рабочем месте во время работы за ЭВМ почувствовала головокружение и упала со стула, в результате чего сломала левую малоберцовую кость, подвернула стопу. Травмы повлекли временную утрату трудоспособности. Комиссия, созданная работодателем, квалифицировала случившиеся как несчастный случай на производстве, однако ФСС не согласился с этим, поскольку травма была получена в результате головокружения, вызванного хроническим заболеванием из-за повышенного артериального давления.

Суд не согласился с выводами ФСС, поскольку в предмет доказывания по такого рода делам входит установление следующих обстоятельств:

  1. Являлась ли К. застрахованным лицом? Исполнял ли работник во время события обязанности по трудовому договору?
  2. Получил ли в результате события работник повреждение здоровья, повлекшее временную утрату им профессиональной трудоспособности?

Данные обстоятельства, как и факт наступления НС, подтверждаются приказом о создании комиссии для расследования несчастного случая, протоколами опроса потерпевшей и сотрудников — очевидцев общества, протоколом осмотра места несчастного случая, медзаключением, справкой о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве, актом о НС на производстве и другими документами, листками нетрудоспособности.

Для квалификации НС на производстве как страхового имеет значение лишь то, что событие, в результате которого застрахованный получил повреждение здоровья, произошло в рабочее время и в связи с выполнением застрахованным действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Установление иных обстоятельств для признания такого случая страховым законодательством РФ не предусмотрено.

Чем грозит предприятию и руководителю?

Для того чтобы избежать неприятностей, работодатель должен с особым вниманием подойти к расследованию несчастного случая.

Важно грамотно сформировать комиссию. Помимо представителей компании и свидетелей, в нее следует включить:

  • инспектора по защите прав трудящихся;
  • специалиста ФСС;
  • представителя местной администрации;
  • сотрудника профсоюзного органа.

В состав комиссии могут входить представители других организаций подобного характера. Точный список ее членов зависит от типа несчастного случая.

Ситуация, при которой состоянию здоровья трудоустроенного гражданина был нанесен вред, предполагает привлечение работодателя к ответственности.

Ее конкретный вид зависит от степени тяжести полученных увечий, причины случившегося и вины руководства.

К примеру, если происшествие было связано с несоблюдением мер по охране труда, должностное лицо обязано выплатить штраф. В случае с физическими лицами его размер варьируется в пределах от 2000 до 5000 р, с юридическими от 50000 до 80000.

Работодатель не вправе допускать работников, неознакомленных с требованиями охраны труда, не прошедших плановую медицинскую комиссию и неимеющих соответствующих профессиональных навыков к выполнению возлагаемых на них должностных полномочий.

Если несчастный случай наступил по одной из перечисленных причин, руководителю назначается штраф:

  • должностным лицам — до 25000 р;
  • для юридических лиц — до 130000 р.

Степень несчастного случая

Созданная комиссия по расследованию определяет на основе всех данных, как классифицировать несчастный случай.

  • Несчастный случай со смертельным исходом на производстве.
  • Смертельный случай не связан с производственным процессом.

В первом случае комиссия выводит процент вины погибшего. Возможно, это отклонение от норм техники безопасности, неосторожность или нарушение производственного процесса. В зависимости от того, в какой степени виноват погибший, устанавливается размер выплат. В этом процессе участвует также местный профсоюз. Рассматривается степень вины работодателя в произошедшем.

Субъекты права

Рассчитывать на получение страховых сумм в случае смерти гражданина на производстве могут:

  1. Нетрудоспособные субъекты, находившиеся до его гибели у него на иждивении или имевшие право получать от него содержание.
  2. Ребенок, родившийся после смерти лица.
  3. Граждане, состоявшие на иждивении погибшего, ставшие нетрудоспособными в течение 5 лет с даты происшествия.

Особенности исчисления

Единовременное пособие составляет 60-кратный МРОТ.

Ежемесячные выплаты исчисляются из среднего заработка покойного. Общая величина делится на количество субъектов, имеющих право на получение, без последующего перерасчета.

Важно! Перерасчет производят, когда меняется количество субъектов и при индексации.

Запрос в медучреждение

Разбирательство обстоятельств гибели человека начинают с изучения акта медицинского заключения. Работодатель направляет запрос в органы здравоохранения. Ему выдают акт судебно-медицинской экспертизы о причине гибели и о состояние сотрудника до этого. Например, алкогольное опьянение докажет, что гибель на производстве произошла по его безответственности. Точную причину смерти выдает медучреждение.

Уведомление

Законодательство устанавливает обязанность руководителя предприятия известить ряд госорганов о том, что произошел несчастный случай на производстве со смертельным исходом. К таким госструктурам относят:

  1. ГИТ (инспекцию труда). Извещение направляется в подразделение, расположенное по адресу нахождения предприятия.
  2. Прокуратуру.
  3. Территориальное подразделение ФСС.
  4. Администрацию района или муниципалитета.
  5. Областное профобъединение.

Если смерть работника на производстве была связана с острым отравлением, уведомление направляется также в Роспотребнадзор. Если происшествие имело место на опасном объекте, извещается Ростехнадзор. Указанные госорганы направляют своих представителей на предприятие. Они входят в состав комиссии, занимающейся расследованием.

Работодателей заставляют компенсировать расходы ФСС на пособия семьям работников, погибших в результате производственных травм

Фонд социального страхования обратился в суд с требованием взыскать с компании сумму компенсации, выплаченную семье погибшего гражданина. Погибший был пассажиром служебного автомобиля, попавшего в ДТП по вине водителя — также работника компании-ответчика. В ФСС заявили, что работодатель виновника ДТП и владелец источника повышенной опасности является ответственным за произошедшую производственную травму, а значит, обязан возместить расходы Фонда, понесенные при выплате компенсаций родным погибшего. Компания, понятное дело, платить не хотела.

Окончательное решение в этом споре вынес Арбитражный суд Северо-Западного округа. В Постановлении от 04.10.2018 по делу № А05-1284/2018 подчеркивается, что в данной ситуации регрессный иск ФСС необходимо удовлетворить, даже несмотря на то, что в конкретной ситуации страхователь и причинитель вреда является одним лицом. При таких обстоятельствах нормы Гражданского кодекса РФ об ответственности за причиненный вред сохраняются, поэтому компании-работодателю придется возместить по регрессному иску расходы ФСС на выплату пособия погибшему.

Отметим, что в 2015 году Арбитражный суд Северо-Западного округа по похожему случаю вынес совершенно другое решение. В частности, в Постановлении от 19.09.2016 № Ф07-7344/2016 по делу № А66-13615/2015 заявлено, что работодатель не обязан компенсировать расходы ФСС, поскольку выплата компенсаций семьям пострадавших — обязанность Фонда, предусмотренная законом.

Налогообложение

С последнего дохода погибшего работника НДФЛ не удерживают, так же, как с доходов, перечисленных наследникам. Соответственно, у них нет налогооблагаемого дохода.

Все смертельные случаи на производстве тщательно расследуют компетентные органы. Руководителя наказывают, потому что не наладил контроль за соблюдением правил охраны труда и техники безопасности. Родственники погибшего не остаются без поддержки государства.

Выплаты пострадавшему работнику

Если в результате несчастного случая на работе работник стал нетрудоспособным, то он имеет право на следующие выплаты:

  • пособие по нетрудоспособности, которое выплачивается на основании больничного листа;

  • единовременные или ежемесячные страховые выплаты;

  • оплату медицинской и социальной реабилитации.

Пособие по нетрудоспособности платит организация, а все остальные выплаты производит фонд социального страхования.

Кого необходимо оповестить

Существует ряд инстанций, которые необходимо оповестить о случившемся. К ним относятся:

  • Государственная инспекция труда.
  • ФСС.
  • Администрация муниципалитета.
  • Прокуратура.
  • Областное профобъединение.
  • Роспотребнадзор, если причиной стало отравление.
  • Ростехнадзор, если случай произошел на опасном объекте.

Если на производстве имел место несчастный случай, руководитель обязан оповестить все вышеуказанные инстанции. Важно направить извещение о смертельном случае на производстве в установленные государством сроки. Заполняется форма 1 непосредственно руководителем предприятия. Фиксируется дата и время передачи извещения внизу документа и данные того, кто его принял.

Руководство предприятия ставит в известность родственников погибшего. Также родные могут присутствовать на заседании комиссии по расследованию, но не имеют права входить в ее состав.

Руководитель предприятия должен для расследования иметь медицинское заключение о причине смерти сотрудника. Также в нем должно быть указано состояние погибшего до произошедшего инцидента. Возможно, он был в нетрезвом состоянии или был нездоров. Это также может повлиять на ход и результаты расследования.

Как постараться избежать неприятных последствий

Ни один руководитель не может быть абсолютно уверен в том, что его работник не получит производственную травму, что называется, на ровном месте. Так что стоит заранее побеспокоиться о том, чтобы при возникновении несчастного случая избежать негативных последствий или хотя бы их минимизировать.

Во-первых, ознакомьте всех работников с инструкциями по охране труда и технике безопасности под подпись с указанием даты ознакомления. Проведите необходимые инструктажи и храните подтверждающие это документы (так же, как и документы об ознакомлении с инструкциями) в надежном месте. Помните, что если ваша сотрудница не удержалась на пятнадцатисантиметровых каблуках, упала с лестницы и сломала себе шею, то виноваты будете вы! Если не докажете, что ознакомили ее с инструкцией, в которой написано, что в офисе следует носить устойчивую обувь, а спускаясь по лестнице — держаться за поручни.

Во-вторых, разработайте алгоритм действий при несчастном случае и доведите его до всех сотрудников, особенно до руководителей низшего и среднего звена. Быстрое и умелое оказание первой помощи пострадавшему не только уменьшит тяжесть последствий травмы, но и, возможно, сохранит человеку жизнь. А сохранение обстановки происшествия и выявление свидетелей поможет более точно определить причины и виновников произошедшего, особенно если причиной послужили действия самого пострадавшего.

Комиссия и расследование

Вести расследование должна комиссия. Создавать и организовывать ее должен руководитель производства с сотрудниками госорганов. Вместо руководителя может быть его представитель. После формирования комиссии, в которую входят и представители госорганов, издается приказ о ее составе. Председателем назначают представителя Ростехнадзора или инспектора труда. Запрещено законом допускать участие в комиссии специалиста по охране труда или руководителя отдела, участка, на котором произошел несчастный случай.

Расследование смертельного несчастного случая на производстве должно вестись на протяжении 15 дней. Срок может быть увеличен или сокращен.

Комиссия устанавливает:

  • При каких обстоятельствах произошло несчастье.
  • Каковы причины произошедшего.
  • Был ли погибший на момент события занят производственным процессом, выполнением должностных обязанностей.
  • Устанавливается, связано ли происшествие с производством или не является производственным.
  • Выявляет лиц, которые допустили нарушение норм охраны труда. Если случай является производственным.
  • Устанавливает меры, которые необходимо принять для того, чтобы не происходили несчастные случаи на производстве в будущем.

В конце комиссия составляет акт расследования.

Какие документы заполняются

Смерть на производстве требует заполнения ряда документов:

  • Судебный медицинский эксперт выдает официальное заключение о причине смерти сотрудника.
  • Документ о прохождении мед. освидетельствования, его копию.
  • Заполняется протокол осмотра места трагедии. Прилагаются фото и видеоматериалы, если есть.
  • Протокол опроса свидетелей события.
  • Подтверждение того, что погибший проходил инструктаж по технике безопасности и по охране труда, а также копии документов.

Заполняются акты по форме Н-1 и форме 4. Оригиналы передаются в течение трех дней после того, как расследование завершено, в следующие инстанции:

  • ГИТ.
  • ФСС.
  • Профсоюз.
  • Руководителю.
  • В прокуратуру.
  • Представителю администрации.

Акт по форме Н-1 передается родным погибшего. Смертельные случаи на производстве руководитель фиксирует в специальном журнале учета.

Ответственность руководителя

Трудовой кодекс РФ содержит 10-й раздел, который определяет условия охраны труда. Ст. 227 ТК РФ устанавливает следующие нормы:

  • Как вести расследование и учет произошедших несчастных случаев на предприятиях.
  • Список происшествий и возможное нанесение вреда здоровью, которые должны быть расследованы.
  • Методы и порядок работы комиссии по ведению расследования.
  • Сроки ведения расследования.
  • Порядок оформления документации.
  • Действия руководителя и его ответственность.
  • Оповещение необходимых инстанций.

Руководитель предприятия в случае получения травмы на производстве сотрудником несет уголовную ответственность, если:

  • Несоблюдение норм охраны труда привело к тяжелым травмам.
  • Требования охраны труда были нарушены, что привело к гибели одного и более сотрудников.

Если случился смертельный несчастный случай на производстве, ответственность уголовную руководитель не несет, если:

  • Травмы сотрудником получены не в рабочее время.
  • Увечья получены на производстве, но не связаны с выполнением должностных обязанностей.
  • Случай произошел из-за рабочего. Это должно быть доказано созданной комиссией.

Уголовная ответственность регулируется нормами ст. 143 УК РФ. Если случилась смерть на производстве, руководитель может понести ответственность в виде лишения свободы до 5 лет, или могут быть назначены принудительные работы. Также в дополнение к избранной мере пресечения лишают права занимать определенную должность на установленный срок.

Заключение

Работодатель обязан:

  • уделять особое внимание охране труда в организации;

  • проводить расследование всех несчастных случаев на производстве и

  • оформлять документально должным образом результаты проведенного расследования.

За несоблюдение требований по охране труда, которые привели к несчастному случаю на работе, работодателя могут привлечь к административной и уголовной ответственности.

Определить, является ли происшествие несчастным случаем на производстве или событие не является производственно травмой, может только специальная комиссия.

Так как целью выявления обстоятельств и причин происшествия является предотвращение подобных случаев в дальнейшем, то важно соблюдать порядок расследования несчастных случаев на производстве и своевременно информировать об этом специальные структуры.

Источники

  • https://BusinessMan.ru/neschastnyiy-sluchay-na-proizvodstve-so-smertelnyim-ishodom-otvetstvennost-kompensatsii.html
  • https://FB.ru/article/423818/smertelnyie-sluchai-na-proizvodstve-rassledovanie-oformlenie-i-otvetstvennost
  • https://ohranatryda.ru/pryntsypy-organizatsyy-ot/nescastnyj-slucaj-na-proizvodstve-so-smertelnym-ishodom.html
  • https://clubtk.ru/chem-grozit-rabotodatelyu-polucheniye-rabotnikom-proizvodstvennoy-travmy
  • https://trkodeks.ru/article_proizvodstvennaya-travma/Proizvodstvennye-travmy/Otvetstvennost-rabotodatelya-pri-neschastnom-sluchae/
  • https://www.audit-it.ru/terms/trud/neschastnyy_sluchay_na_proizvodstve.html
  • https://www.klerk.ru/law/articles/350440/
  • https://www.klerk.ru/buh/articles/486480/
  • https://azbukaprav.com/ohrana-truda/neschastnyj-sluchaj/otvetstvennost.html

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: