Отличие работ от услуг — объекты гражданских прав, разница понятий, чем отличаются, определение поставки, как определить

Работа и Услуга: в чем разница? Программный продукт — это услуга или работа? А строительство дома?

Между экономическими понятиями РАБОТА и УСЛУГА есть принципиальная разница. Те и другие исполняют на заказ, но результатом выполненных работ является материальный объект, а результатом оказания услуг – нечто уже потребленное заказчиком, причем потребленное немедленно по исполнению.

Что относится к услугам?

Различия проще всего объяснить на примерах.

Ресторан к сфере услуг не относится – это производство, хоть его продукт и потребляют – едят.

Но, например, стирка белья – услуга. Белье сдаешь – белье же и получаешь, только чистое. Вот эта чистота, удовлетворение от чистоты, и есть потребляемая услуга.

Прическа в парикмахерской – услуга (волосы на голове те же).

Консультации, – налоговые, юридические и т.д. – услуги, они – новые знания, безотносительно того, полезны оказались или не очень: ваш мозг их усвоил сиречь потребление состоялось.

Что относится к работе?

Программный продукт – работа.

Чтобы программный продукт обрел свою стоимость (потребительную ли, или просто стоимость), программист должен её на чем-то материальном предъявить. Точно так же любые научные и инженерные разработки. Они – работа.

И строительства дома, конечно же, работа. Дом в стоимостном выражении (имею в виду не потребительную стоимость, а сугубо стоимость) это объем СМР (строительно-монтажных РАБОТ).

Что такое услуга?

Результат услуг используется заказчиком один единственный раз, т.е. как мы уже определили – потребляется.

Есть такой документ: Общероссийский Классификатор Видов Экономической Деятельности (ОКВЭД)», по содержанию мало чем отличающийся от справочника «Статистическая классификация видов экономической деятельности в Европейском экономическом сообществе», но разобрать, что из перечисленного там есть работа, а что – услуга, нет никакой возможности.

Так бывает, когда под классификацией нет никакой теоретической базы.

Последствия разграничения выполнения работ и оказания услуг

Разница между выполнением работ и оказанием услуг носит не только теоретический, но и практический характер. Рассмотрим практику о том, чем отличается выполнение работ от оказания услуг в плане последствий:

• овеществленные результаты работ передаются заказчику, и впоследствии он, являясь их правообладателем, может использовать их в своей деятельности или передать иным субъектам (постановление АС ВВО от 27.06.2017 № Ф01-2184/2017 по делу № А29-8173/2016);
• если отношения признаются подрядными (важен овеществленный результат), то положения договора даже если и называют оказываемые действия услугами, не имеют значения для квалификации отношений и определения применимых к ним норм (постановление АС ДО от 11.07.2016 № Ф03-2932/2016 по делу № А24-3262/2015);
• если спорные отношения квалифицируются как подрядные, то должны быть указаны сроки выполнения работ, неустановление таких сроков — основание для признания договора незаключенным (постановление ФАС ПО от 08.02.2011 по делу № А12-3977/2010);
• доводы о том, что единственным подтверждением оказания услуг являются акты сдачи-приемки, неверны, поскольку услуги не предполагают передачу овеществленного результата (определение ВАС РФ от 09.02.2011 № ВАС-398/11 по делу № А41-43209/09);
• если квалификация отношений была произведена нижестоящими судами неверно, однако это не привело к принятию неправильного решения, то отмена судебных актов не производится (постановление АС ПО от 07.07.2015 № Ф06-24865/2015 по делу № А55-10845/2014).

Разграничение рассматриваемых понятий в гражданском и трудовом праве

Выше была обозначена разница между понятиями услуги и работы в гражданском праве. Вместе с тем указанные категории используются и в других отраслях, в частности в трудовом праве.

Понятие «услуга» встречается, например, в следующем контексте:

• заведомо временное расширение объема оказываемых работодателем услуг — основание для срочных трудовых договоров (п. 5 ч. 1 ст. 59 Трудового кодекса РФ);
• термин «оказание услуг» используется применительно к деятельности не только компании, но и работников, в частности в норме о том, что достижение сотрудниками высокого уровня оказания услуг не является основанием для пересмотра норм труда (ч. 3 ст. 160 ТК РФ).

Понятие «работа» является в трудовом праве более употребляемым, чем услуги (продвижение по работе, стаж работы — ст. 2 ТК РФ, место выполнения работы — ч. 4 ст. 13 ТК РФ и пр.). При этом как таковое разграничение услуг и работ для трудовых отношений не столь значимо, как для гражданско-правовых.

Что существенно, так это то, что трудовые отношения не должны оформляться гражданско-правовыми соглашениями. Указанный запрет установлен ч. 2 ст. 15 ТК РФ. Пример судебной практики о соотношении гражданско-правовых и трудовых отношений — постановление АС СКО от 04.09.2017 № Ф08-6110/2017 по делу № А63-8633/2016.

Другие варианты разграничения работ и услуг

Используются и другие варианты определения рассматриваемых понятий и их соотношения. В частности:

• услуги — результат деятельности компаний, направленный на удовлетворение потребительских потребностей (п. 128 методических рекомендаций (инструкции) по планированию, учету и калькулированию…, утв. Минэкономики РФ 16.07.1999);
• используются понятия отдельных видов услуг: бытовые услуги, услуги общественного питания (ст. 346.27 Налогового кодекса РФ), услуги по озеленению (ГОСТ Р 51929-2002 «Услуги жилищно-коммунальные. Термины и определения», утв. постановлением Госстандарта РФ от 20.08.2002 № 307-ст) и пр.;
• применительно к работам также имеются различные определения и выделение отдельных видов работ, например: горноспасательные работы (п. 1 ст. 5 закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» от 22.08.1995 № 151-ФЗ), работы на высоте (приказ Минтруда РФ «Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте» от 28.03.2014 № 155н), работы по озеленению (Отраслевые особенности бюджетного учета в системе здравоохранения РФ, утв. Минздравсоцразвития РФ б/н б/д).

Как видно из примеров, используются, в частности, понятия «услуги по озеленению» и «работы по озеленению», но их разграничение не проводится, так как не требуется по смыслу документов.

Отдельные нюансы практики по соотношению рассматриваемых понятий

Применительно к разграничению понятий услуг и работ, помимо уже указанного выше, в случаях, когда разграничение понятий не имеет правового значения, в практике используется формулировка «работы (услуги)» (например, в определении ВС РФ от 27.11.2017 № 307-КГ17-12461 по делу № А56-42572/2016).

Также выполнение работ и оказание услуг встречается в единой связке, без разграничения в практике миграционного законодательства, получения патента (апелляционное определение Омского облсуда от 11.04.2018 по делу № 33а-2219/2018).

Классификация и применение в условиях современного рынка

С ростом спроса на предложение мастеров и специалистов, понятие непрерывно расширялось и дополнялось. Сфера услуг разделилась на материально-бытовые и социально-культурные. В которых первые удовлетворяют вещественные потребности населения. А вторые направлены на нематериальные интересы людей. Их духовное и интеллектуальное развитие, а также общественно-полезное поведение.

Бытовые услуги и разновидности

Этот вид пользуется у населения особым спросом. Частные лица и организации предлагают населению вещественный продукт собственного труда:

• восстановление потребительских свойств;
• изготовление новых продуктов;
• обеспечение комфортных условий;
• предоставление ресурсов.

Результат приложенных усилий чаще рассчитывается из будущих периодов. Оговариваются конкретные или предполагаемые сроки. В конце периода заказчик получает конечный продукт, который обязательно выражается в чем-то материальном.

К разновидности бытовых услуг можно отнести:

• благоустройство и уборку территорий;
• земляные работы;
• строительство объектов недвижимости;
• ремонт техники любой сложности;
• доставку, транспортировку и грузоперевозки;
• аренду транспортных средств и спецтехники;
• пошив одежды и ремонт обуви;
• приготовление пищи и кулинарию;
• поставки продовольствия;
• и многое подобное.

Большая часть предлагаемых сервисов является коммерческой, производимой на условиях возмездного приобретения благ. Последнее может выражаться в денежном эквиваленте. Или ином возмещении, установленном по взаимной договоренности сторон.

Не все виды услуг, связанные с применением ручного труда, будут считаться бытовыми. Например, массаж или стрижка относятся к социально-культурным. В том же перечне окажутся предложения рынка здравоохранения. Помощь врачей и поставка лекарственных препаратов.

Жилищно-коммунальные, напротив, стоят в ряду бытовых. Причиной тому служат обязанности по ремонту и благоустройству, которые службы предоставляют жильцам. Работы осуществляются на возмездной основе. Их стоимость включается в ежемесячные платежи.

Социальные услуги организаций и частных лиц

Группа связана с интеллектуальным, духовным, психологическим и общефизическим развитием людей. Важную роль в распространении нематериальных сервисов играет государство. Такие виды признаны некоммерческими, финансируемыми за счет фонда соответствующих органов власти. Государственной или муниципальной.

К числу государственных (муниципальных) можно отнести:

• деятельность правоохранительных органов;
• медицину, страхование и соцобеспечение граждан;
• получение бесплатного образования;
• транспорт и дорожное хозяйство (материальные услуги);
• прочее, определенное в установленном законом порядке.

В данных сферах государство может принимать полное или частичное участие. На условиях официальной регистрации, смежные сервисы разрешается предоставлять организациям и частным лицам. В качестве примера можно рассматривать платные клиники или учебные центры профессиональной переподготовки. Частное лицо или организация вправе предлагать населению социально-культурные и бытовые услуги.

В некоторых случаях это право должно подтверждаться особой документацией. Например, когда речь заходит о допуске мастера к работам, требующим квалификации. В основном это касается сервисов, связанных со здоровьем, безопасностью жизни и социально-прикладной значимостью. К последнему можно отнести право выдачи диплома государственного образца или свидетельства о прохождении специализированных курсов.

Как же отличить работы от услуг?

Критерий на самом деле довольно простой.

Работы всегда имеют материальный результат. Услуги же результата не имеют вовсе.

«Что понимается в этом случае под результатом?»

Под результатом понимается какой-то объект — материальный или материализованный, который должен быть создан в результате действий Исполнителя.

Скажем, программное обеспечение — не материально, но материализовано, потому что с ним можно взаимодействовать.

Выполнение работ

Если в результате действий Исполнителя создается какой-то объект, которого раньше не существовало — это работа.

В конечном итоге, такой объект можно оценить и поставить на баланс. И этот объект является объектом гражданских прав.

Ради его создания люди и заключают договор. Поэтому при описании работ юристы описывают именно результат работ, а не действия Исполнителя.

По этой же причине все претензии Заказчиков, связанные с нарушением условий договора относятся именно к качеству результата работ или срокам его получения.

Каким образом этот предмет создавался — значения совершенно не имеет.

Примеры выполнения работ:

• построить дом,
• написать книгу, программу, создать фотографии, сделать вещь
• и т.п.

Оказание услуг

Услуги результата не имеют в принципе.

Здесь важны именно действия Исполнителя сами по себе. И именно эти действия описываются в договорах.

Примеры оказания услуг:

• музыканты играют на корпоративе (вот где здесь результат? :)),
• любого рода консультации
• и т.п.

И именно действия Исполнителя составляют предмет договора оказания услуг.

Нам всегда важно знать каким образом нам будут оказаны услуги. Какую бы область услуг мы не взяли — важными здесь являются именно действия Исполнителя.

Определить предмет договора (услуги или работы) в общем-то несложно, главное не торопиться и подумать…

Отличие услуг от работ

Как уже было отмечено, одно из филологических толкований исходит из смыслового поля: занятие, труд, деятельность. Взятое в этом значении понятие «работы» охватывает, включает в себя все виды предметно-практической деятельности, в том числе и услуги.

При определении услуг акцент делается на то, что это действие, приносящее пользу, помощь другому. Ясно, что в подобном контексте данные понятия связаны между собой так, что полезная для другого услуга выступает частным случаем (обратной стороной) работы. Если же речь идет о договорных работах и услугах, то есть тех, которые производятся и оказываются для других лиц — заказчиков, то, по мнению М. И. Брагинского, различие между понятиями «работа» и «услуга» не прослеживается и само их разграничение оказывается в значительной мере бесперспективным. Дело в том, что с позиций услугодателя соответствующее действие представляет собой «работу», а для услугополучателя — «услугу». И таким образом получается, что для характеристики общего, исходного понятия можно использовать любой из терминов. Но, тем не менее, в гражданском законодательстве применяются они в разных значениях и с разным смыслом.

Вопрос о выделении эффективной, результативной деятельности затрагивает такую проблему: как отделить результат, получаемый от услуги, от результата работы. Вообще как разграничить услуги и работы? Различие между ними зафиксировано еще в римском праве.

Различие между ними следующее:

— Подрядчик, лицо, выполняющее работу, обязан не только осуществить предусмотренную соглашением сторон деятельность, но и сдать заказчику материальный результат.

— Исполнитель услуг выполняет только определенную деятельность и не обязан предоставлять какой-либо вещественный результат.

Разграничение по указанному признаку является, бесспорным, единственным и отражается в ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ установлено, что лицо, которое выполняет работу, обязано произвести спецификацию и сдать результат заказчику. При недостижении результата работа не считается исполненной.

На основании пункта 1 статьи 715 ГК РФ заказчик не вправе вмешиваться в деятельность лица, выполняющего работу, его интересует доброкачественный результат.

Услуга же сводится к совершению ряда действий или осуществлению определенной деятельности (п.1 ст.779 ГК). Так же будет определенный результат от услуги, но не в форме вновь созданной или обработанной вещи. Можно говорить об эффекте услуги, который можно воспринимать, в отдельных случаях — наблюдать, но не получать как вещь.

Поскольку для заказчика услуги важна операция, он может вмешиваться в осуществление деятельности исполнителя, чего нет в работах. Потребителю необходим эффект от услуги. Но существует немало договоров по оказанию услуг, в которых недостижение эффекта не влияет на исполнение обязательства (комиссия, поручение, оказание юридических, образовательных, медицинских услуг). Их стороны могут только желать достижения эффекта, а будет достигнут он или нет — от их воли зачастую не зависит. Исключение составляют услуги по перевозке, исполнение которых связывается с достижением не материализованного эффекта — перемещением из одной точки пространства в другую предметов или людей.

К услугам, сгруппированным по признаку отсутствия вещественного результата, относятся:

· договор банковского счета,

· услуги в области культуры и образования,

· доверительное управление имуществом.

Работа — это, как правило, необратимая либо трудно обратимая спецификация. Другое дело, спецификация обратимая. Работа характеризуется достижением вещественного результата, в обратимой спецификации он фактически есть, т.е. формально это работа. Однако если ее результат может легко (быстро) исчезнуть или тем более объект может вернуться к первоначальному состоянию, существовавшему до переработки или изготовления, то будет ли операция, совершенная для достижения такого результата, полноценной работой? Речь не идет о каких-то случайных исключениях, казуистике, — таковы услуги салонов красоты, парикмахерских и т.п. Результат этих «работ» начинает уничтожаться сразу же после их производства. Поэтому из-за специфической «дефектности» результата данные операции можно отнести к услугам. Основополагающим критерием, позволяющим произвести некоторое обособление названных услуг, является достижение неустойчивого вещественного результата. В силу его слабой сохранности подобная деятельность может быть отнесена к услугам.

Сюда же примыкают договоры по выполнению ремонтных работ. Из двух легальных признаков работы (п.1 ст.703 ГК): изготовление и переработка (обработка), к ремонту относится последняя. На ремонт зданий и помещений распространяются положения о строительном подряде (ст.ст.740 — 757 ГК).

Деятельность по ремонту оборудования, бытовой техники, инструментов, ювелирных изделий можно отнести к оказанию услуг. Аргументация — примерно та же, что в случае с обратимой спецификацией. Фактически производство такого ремонта имеет материальный результат, формально это работа, но результат этот не совместим и не соизмерим с результатом спецификации, он зачастую столь незначителен, что с большим трудом можно говорить о переработке или обработке. В таком случае эти операции могут иметь два режима правового регулирования: один как работы, второй как услуги. Применение того или иного режима зависит от конкретной операции.

Подводя итог, можно сказать, что наряду с «чистыми услугами» выделяются «так называемые услуги», поскольку четкого термина для подобных услуг — полуработ цивилистика не выработала. В «так называемых услугах» можно увидеть, за редким исключением, все свойства, характерные для «чистых услуг». Поскольку при оказании первых вещественный результат неустойчив, для них является типичным отсутствие признака неосязаемости, а в некоторых случаях — моментальной потребляемости.

Договоры по оказанию «так называемых услуг» опосредуют поддержание известного качественного состояния вещей, а также внешнего вида людей или животных. Качественный уровень может изменяться, но данные услуги способствуют сохранению или восстановлению некоего усредненного качества. Оценка его в большинстве случаев субъективна, поэтому о сдаче законченного вещественного результата в соответствии с четкими требованиями нормативных актов говорить не приходится. Договоры на оказание таких услуг распространены в потребительской сфере. Все они возмездные, отличаются указанной выше спецификой, не позволяющей отнести их исключительно к работам, и характеризуются повышенной ответственностью исполнителя.

С указанными группами операций-услуг можно выделить еще одну группу. Это услуги из смешанных договоров. Их специфический признак: услуги оказываются на основе договора, включающего элементы различных договоров, определение смешанного договора приводится в п.3 ст.421 ГК.

Смешанный договор, если нет законодательного запрета, допускает применение к нему норм, регулирующих различные виды (типы) договоров. Объем правового регулирования соотносится с величиной влияния элемента или модели «чистого», поименованного договора на смешанный.

Раз объект обязательства из смешанного договора един, то в нем, наряду с операцией — услугой, могут содержаться действия, связанные с передачей имущества в собственность (медицинские услуги по протезированию) или в пользование. Объект подобных обязательств можно назвать комплекс — объектом, а обязательства относительно него могут одновременно относиться как к обязательствам по оказанию услуг, так и к другим группам обязательств.

Чем больший объем в объекте обязательства из смешанного договора занимает услуга, тем легче назвать соответствующее действие — объект обязательства услугой.

Специфической особенностью услуг, оказываемых из смешанных договоров, является возможность возникновения устойчивого овеществленного результата, что следует из самой природы смешанного договора, поскольку объект обязательств из подобных договоров может включать в себя действия, направленные на изготовление или переработку вещи. Появление овеществленного результата из смешанного договора, по которому среди прочего оказываются услуги, не приводит к смешению работ и услуг: законченный результат здесь есть следствие работы. Если выполняемые услуги и способствовали его появлению, то он, тем не менее, возникает не напрямую из услуг.

Ограничение – как разграничить результат, полученный от объектов гражданских правоотношений по ГК РФ

Для многих сегодня остается актуальным вопрос о том, как разграничить результат, полученный от услуги и от работы. На самом деле различия между этими явлениями зафиксировано было еще в римском праве.

Заключаются они в следующем:

• Человек, который выполняет определенную работу, обязан выполнить не только деятельность, отмеченную в соглашении участников, а также сдать заказчику вещественный эффект.
• Выполняющий должен осуществлять только конкретную деятельность, но при этом в его обязанности не входит предъявлять определенный вещественный эффект.

Это отличие является единственным, безусловным и отражено в ГК РФ. Как отмечено в статье 702 ГК РФ, в обязанности человека, производимого работу, входит выполнение необходимой задачи и сдачи результатов клиенту. Если исполнителем так и не был достигнут нужный результат, то она считается невыполненной.

Так как для клиента очень важен сам ход операции, то он имеет право вмешиваться в процесс. Потребителю важен эффект от услуги. Но имеет место множество соглашений, согласно которым при оказании конкретной услуги недостижение результата не оказывает влияние на исполнение обязательства.

Работа – это спецификация необратимого или сложно обратимого характера. Характерной особенностью является достижение материального эффекта. Но как быть в случае, когда после получения результата объекта возвращается в первоначальному состоянию? Можно ли считать такую работу полноценной? Здесь не подразумевается о каких-то определенных исключениях. Это услуги салонов красоты, парикмахерских. Эффект от таких «услуг» начинает уходить сразу после того, как он были произведены. Отметим, что помимо установленной заработной платы могут производиться выплаты социального характера работникам для статистики.

По своей специфической «дефектности» эффекта такие операции относят к услугам. Главным критерием, который позволяет обособить названные услуги, служит достижение материального эффекта неустойчивого характера. По причине его слабой сохранности такая деятельность стоит отнести к услугам. При возникновении каких-либо проблем во время подписания договора полезно будет знать тонкости 32 ст закона о защите прав потребителей.

Сюда стоит отнести также соглашения по реализации ремонтных услуг. Согласно статье 703 ГК легальными признаками считаются изготовление и переработка. К ремонту стоит отнести переработку.

Деятельность, предусматривая ремонт оборудования, быттехники, инструментов, относится к услугам. Фактически результат такого ремонта имеет вещественный характер, а вот формально это работа. Поэтому представленные две операции могут обладать двумя режимами регулирования: один – работы, а другой – услуги. Использование определенного режима зависит от той или иной операции.

Несмотря на то, что работа и услуга – это близкие по своему содержанию понятия, они имеют четкие отличия, которые устанавливают между ними ограничение. Это отличие состоит в том, что работа заканчивается материальным результатом, что нехарактерно для услуги.