Пенсии МВД в 2021 году: повышение, последние новости, расчет прибавки

Пенсионная реформа, предложенная Минфином: как решили сэкономить на военных и полицейских

В октябре 2020 года стало известно о запланированной масштабной реформе вооруженных сил и силового блока, в частности МВД. С такими планами выступил Минфин России, который уже направил свои предложения в Минобороны, МВД, Совет безопасности РФ и ряд других ведомств. Предложенные изменения заключаются в оптимизации численности военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, а также в корректировке условий их выхода на пенсию и порядка начисления военных пенсий.

Предложения Минфина по пенсионной реформе для военных и МВД

Минфин РФ предложил оптимизировать бюджет страны и сократить расходы на армию и силовые структуры. Часть предложений Министерства финансов касается выхода на пенсию военнослужащих и лиц, относящихся к приравненным категориям, а также порядка начисления пенсионных выплат.

Это следующие изменения:

Увеличение выслуги лет до 25. Сейчас право на пенсию за выслугу лет имеют военнослужащие и сотрудники силовых ведомств, отслужившие не менее 20 лет. Стоит отметить, что о планах повышения выслуги с 20 до 25 лет Минфин сообщал и ранее. В частности, такое заявление было озвучено в 2018 году, когда обсуждалось повышение пенсионного возраста для «гражданских» пенсионеров.

Исключение из выслуги периода обучения в училище и военном ВУЗе. Сейчас этот период входит в «стаж» военнослужащего. Соответственно, чтобы получить пенсию по выслуге после получения диплома требуется отслужить только 15 лет.

Получается, что из-за реализации двух этих предложений (увеличение выслуги и исключение из нее срока обучения) военнослужащий уйдет на пенсию на 10 лет позже, чем предусматривалось до проведения реформы.

«Заморозка» понижающего коэффициента. По действующему законодательству при начислении военной пенсии учитывается не полная величина денежного довольствия, а только ее часть, ограниченная понижающим коэффициентом. Сейчас он составляет 0,7368, то есть при расчете пенсии учитывается 73,68% величины денежного довольствия. Этот коэффициент должен ежегодно увеличиваться на 2%, пока не достигнет 100%-ной величины.

Однако Минфин предлагает ограничить максимальное значение понижающего коэффициента — не более 80%.

Отмена индексации военных пенсий на 2% сверх инфляции. Указом Президента № 604 от 07.05.2012 г. предусмотрено ежегодное повышение пенсий военнослужащим в соответствии с индексом, превышающим на 2% фактический уровень инфляции в стране.

Стоит отметить, что обеспечить такую индексацию удавалось далеко не всегда. Например, в 2020 году такого повышения не было, и в плане повышения пенсий на 2021 год такая прибавка не предусмотрена. И теперь Минфин предлагает вовсе исключить такую норму и повышать пенсии для военных только по инфляции.

Произойдет ли реформа МВД в 2021 году?

Судя из вышеизложенного, глобальная реформа затронет не только структуры, входящие в МВД, но и военнослужащих, а также ряд гражданских Министерств, которые должны будут принять определенные обязанности от МВД.

Предложенная Минфином реформа выглядит как финансовый расчет. Дело в том, что совсем скоро Госдумой будет приниматься бюджет на 2021 г. Как известно он будет дефицитным. Сотрудникам Минфина пришлось потрудиться, чтобы внести внушительные сокращения в плане расходов на предстоящий год.

Финансирование огромного количество федеральных программ урезано из-за финансового кризиса. Еще неизвестно что ждет страну в 2021 г., ведь эпидемия китайского вируса не идет на спад, а наоборот, усиливается, а это дополнительная нагрузка на бюджет.

От многих нюансов зависит реформа структур МВД, но это дело серьезное и не потерпит промахов, которые могут отразиться не только на качестве оказываемых услуг правоохранительными органами, но и на финансовой составляющей бюджета. По этой причине скорее всего так скоро глобальной реформы ждать не следует.

Кого коснется разаттестация в 2020 году?

Вся процедура по ведомствам давно расписана в кулуарах Министерства МВД. На местах эту информацию стараются не афишировать, поскольку это может повлечь самостоятельный уход ценных сотрудников, которые заранее начнут искать работу.
В 2020 году под внимание комиссий попадут:

• Госавтоинспекция;
• Управление на транспорте;
• Сотрудники управления по вопросам миграции ;
• Сотрудники ведомственных больниц и санаториев;
• Работники кадровой службы;
• Бухгалтера, финансисты, вспомогательный административный персонал;
• Штатные эксперты, психологи;
• Сотрудники автохозяйства и водители;

По большому счету под разаттестацию в той или иной мере попадут все структурные единицы. И оперативники, и дознание, и управление К, и ревизия, и даже пресс-служба с отделом Интерпола.
Но основное внимание будет приковано к тем профессиям, которые не имеют прямого отношения к полицейской работе, а также младшие сотрудники. Именно с них и начнут проверки, чтобы успеть провести сокращение. Основная цель – максимальная экономия бюджета.

Московский уголовный розыск ожидают масштабные кадровые перестановки

В письме за подписью замминистра внутренних дел Аркадия Гостева руководителю ГУ МВД по Москве Олегу Баранову говорится о планируемой реорганизации в МУРе.

Руководство МВД и замминистра внутренних дел Аркадий Гостев реформу не только одобряют, но и считают необходимым провести аналогичные изменения в Управлении по контролю за оборотом наркотиков и Управлении экономической безопасности и противодействия коррупции.

Начальник Главного управления МВД России по Москве Олег Баранов во время расширенной коллегии сообщил, что сокращение численности сотрудников головного аппарат позволит на первом этапе освободить 97 единиц личного состава и усилить ими территориальные отделения полиции.

С оперуполномоченных могут снять обязанности по принятию процессуальных решений

Руководителям всех региональных отделений УУР и ГУ (У) МВД первым замначальником ГУУР МВД РФ генерал-майором полиции Александром Фроловым был разослан документ, в котором изложены рекомендации по переносу обязанности принимать процессуальные решения с оперативников на следователей.

Основная задача оперативников — «работа в поле», то есть работа с источниками информации, непосредственное раскрытие преступлений и поимка преступников. Обязанность проводить доследственную проверку и принимать решение о возбуждении уголовного дела отнимает у оперативников большую часть рабочего времени, не оставляя его для основной работы по раскрытию преступлений.

Немаловажен и тот факт, что сложившаяся практика противоречит ч. 2 ст. 41 УПК РФ, где указывается, что «Не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия». Возможно, именно из-за этого нарушения число отказов в возбуждении уголовного дела так высоко.

Раскрываемость тоже вырастет за счет перераспределения сил оперсостава с бумажной работы на работу по непосредственному раскрытию преступлений.

Пенсии полиции – последние новости

Структура пенсионного обеспечения сотрудников полиции отличается от привычной гражданской пенсии. Дело в том, что МВД относится к силовым ведомствам (армия, МЧС и др.), а они состоят на совершенно других пособиях.

Если у гражданских размер пенсии исчисляется по наработанным за весь срок баллам, то военным отставникам, в том числе и полиции, пособие по выслуге лет назначается в процентном содержании от действующей зарплаты (или, правильнее сказать, довольствия).

Выплата пенсии полиции характеризуется законом РФ под номером 4468-I. Для всех лиц, которые попадают под действие данного указа (перечислены в статье №1), определен строгий порядок начисления, индексации и выплаты пособий по старости.

В будущем 2020 каких-либо кардинальных изменений норм начисления пенсионных не ожидается, за исключением моратория на индексацию коэффициента понижения. Срок его действия (моратория) как раз заканчивается после 12 удара курантов 31 декабря 2019. Это значит, что пенсия МВД с 1 января 2020 года вновь получит дополнительный источник индексации.

Но сколько прибавят? Читая официальную бумагу, а именно статью 43, в которой как указан размер индексации в 2%, так и определена возможность роста этого коэффициента в соответствии с уровнем инфляции по стране, становится не ясно, чего ожидать полицейским.

Но давайте попытаемся разобраться. На что могут рассчитывать бывшие сотрудники МВД в 2020, опираясь на опыт прошлых лет.

Пенсия сотрудников полиции: можно ли прожить?

В 2010 году силовики России, в том числе и МВД, получили значительную прибавку к своим довольствиям. С этого момента молодые люди стали стремится попасть на службу в армию по контракту. Также в местных отделениях полиции по регионам увеличилось число молодых сотрудников, желающих построить карьеру именно в этой стезе.

Это не случайно, ведь сотрудники могли получить в полной мере:

• хорошую оплату труда;
• бесплатное посещение и лечение в ведомственных больницах и госпиталях;
• содержание (бесплатное питание в столовых, форменную одежду и другие материальные блага);
• ведомственное жилье (квартиры и общежития) во временное пользование.

Также силовики могли рассчитывать на получение квартиры в собственность, при условии подачи заявки и выслуги определенного количества лет.

После того, как в 2010 довольствия заметно возросли, выплачивать пенсии стало труднее. Ведь пособие по выслуге напрямую зависит от действующего уровня оплаты труда.

Чтобы понять, о чем речь, давайте разберемся с тем, как начислялась пенсия сотрудникам полиции, вышедшим на заслуженный отдых.

Понижающий коэффициент – спасание бюджета

Чтобы не допустить обеднения бюджета, после увеличения довольствий силовикам в 2010, парламентарии ввели с 2012 года поправочный (понижающий) коэффициент. Его значение на то время составляло 54%.

Теперь пенсии бывших сотрудников МВД дополнительно стали умножаться на 0,54. По сути, такое нововведение способствовало снижению пособий практически в 4 раза (с учетом первого уменьшения на 50-85%).

Но не все так плохо – заверяли чиновники с высоких трибун. Ведь это только временное положение дел. Предусмотрен механизм, с помощью которого обеспечено повышение этого нового, понижающего коэффициента до 100%. Для этого в статье 43 4468-I закона было указано следующее (помимо прочего):

… обеспечить ежегодный рост понижающего коэффициента на 2%, пока показатель не достигнет 100% величины. При возможности, ежегодное повышение может быть осуществлено более чем на 2%, в соответствии с законом о госбюджете.

Но правительство все-таки пошло навстречу и обеспечило ежегодный рост понижающего коэффициента даже выше показателя инфляции, официально установленного федеральным бюджетом.

Придется ли сокращать штат в связи с тем, что силовикам повысили заработную плату

Сотрудников МВД еще с прошлого года волнует, что правительство собралось сократить часть государственных служащих. Формально все сотрудники Внутренних Дел находятся в статусе госслужащих. Вероятность попасть под сокращение штатов в собственной организации из-за оптимизации существует, и беспокоит всех.

Не секрет, что руководители выбирают тактику сокращения не конкретных работников, а стараются полностью избавиться от должности в штатном расписании.

В настоящее время в силовых структурах уже ощущается явный дефицит кадров. Если же продолжить практику сокращения штатных должностей и терять специалистов, то данный подход может осложнить полиции работу. Выполнение серьезных задач, связанных с ответственным подходом и требующих редких компетенций может оказаться под сомнением.

Профсоюзы сотрудников МВД согласны с экспертными мнениями: реформирование в полиции уже давно назрело. Но совершенствовать ее работу нужно, оставляя на месте кадры, которые помогают сохранять правопорядок.

Ходят слухи о том, что будут сокращать штат по региональным управлениям дорожной инспекции, планируется вывести из штата 2 тысячи сотрудников. Сокращение также предполагают проводить, сокращая именно вакансии, а не конкретных людей. Столицу это сокращение в штате не затронет.

При этом сотрудников увольнять никто не собирается, их будут перекидывать на новые места службы, где нагрузка в скором времени резко увеличится.

Пенсионные вопросы в МВД

Ведомственная пенсия считается одним из самых важных преимуществ работников МВД. По закону индексация для пенсионеров МВД проведется в размере 5,8%

Средний размер пенсий бывших служащих в МВД с 1-го января — 17 тысяч рублей.

Если сопоставить размер пенсий гражданских лиц и пенсий силовиков, нужно учитывать: в МВД значительно более короткий срок службы, и поэтому сотрудники могут себе заработать еще одну пенсию, причем имеют право получать одновременно обе выплаты.

Пенсия сотрудников полиции: основные изменения

Пенсионное обеспечение сотрудников МВД всегда выплачивалось на льготных условиях. Например, несмотря на повышение пенсионного возраста, регламентированное пенсионной реформой, проводимой в России, для правоохранителей действует специальное законодательство, которое такое повышение не предусматривает. Кроме этого такое повышение не планируется. Об этом заявили чиновники в МВД, в частности начальник договорно-правового департамента МВД Александр Авдейко отметил: «Здесь мы занимаем твердую позицию: такие мероприятия не планировались и не планируются. Мы видим возможность увеличить предельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел, прошу не путать с выслугой лет, дающей право на получение пенсии».

Согласно ст.5 специального федерального закона N 4468-1 силовики имеют право на пенсию в случае:

• выслуги лет, при условии стажа работы в МВД 20 лет или 12,5 при общем стаже не менее 25 лет;
• по инвалидности, при условии, что инвалидность получена во время службы или в течение 3 месяцев после увольнения (больший срок предусмотрен для бывших сотрудников у которых инвалидность наступила позже трёхмесячного срока, но в результате травмы или заболевания полученного во время службы).

Также пенсия полагается семье погибшего при исполнении обязанностей сотрудника МВД.

То есть, в 2020 году увеличиться может предельный возраст возможности пребывания на службе, но не выслуга лет.

Повышение пенсии сотрудников полиции

Повышение пенсии сотрудников полиции в 2020 году предусмотрено по нескольким направлениям, среди них:

1. Запланированное в бюджете на 2019-2021 года увеличение денежного довольствия сотрудникам МВД на 4,3% автоматически повлечёт повышение пенсии отставникам, поскольку размер пенсии высчитывается от величины денежного довольствия.
2. Увеличение коэффициента на 73,68% также повлияет на пенсионное содержание. В 2020 году планируется увеличить его приблизительно до 76%, однако соответствующего законопроекта еще нет.
3. Правоохранители, получающие вторую гражданскую страховую пенсию, имеют право в 2020 году на её индексацию в размере 6,6% в случае если они не являются работающими пенсионерами.

Кроме этого за сотрудниками МВД ушедшими на заслуженный отдых в 2020 году сохраняются все льготы и пособия, предусмотренные законодательством.

Предпосылки для увеличения пенсионного возраста

Реформа МВД 2019-2020 уже увеличила необходимый стаж с целью:

• оптимизации и сокращения расходов на содержание Министерства – на выплату пенсий сегодня уходит основная часть бюджета ведомства;
• повышения денежного содержания действующих сотрудников, предоставления им дополнительных льгот и премий для стимулирования качественного выполнения служебных обязанностей;
• сокращения количества специалистов за счет внедрения современных технологий и снижения потребностей в «живых» работниках.

Учитывая эти факты предполагается, что если в не 2020 году, то в течение следующих нескольких лет реформа МВД России приведет к увеличению выслуги до 30 лет.

Структурные изменения в ведомстве

Реформа МВД России с 2020 по 2024 год предполагает ряд структурных изменений в ведомстве наряду со сроками прохождения службы:

• ГИБДД объединят с ППС;
• МЧС войдет в структуру МВД;
• заново заработает МГБ – Министерство государственной безопасности;
• медучреждения, находящиеся в системе, передадут Министерству Здравоохранения;
• перераспределение обязанностей – большинство функций паспортного стола перенаправляются в МФЦ;
• переводятся на гражданскую службу психологи, кадровый аппарат и бухгалтерия.

Кроме этого планируется вывести Федеральную службу исполнения наказаний из Минюста и перевести ее в ведомство МВД. Однако данное мероприятие, кроме положительных, может иметь и негативные последствия. Сотрудники ФСИН получат ряд новых полномочий и, соответственно, дополнительную нагрузку за свет сокращения многих отделов службы, что приведет к их массовому увольнению.

Переаттестация

Согласно положениям реформы МВД России, переаттестация запланирована на 2019 год, но ее итоги будут использованы в 2020 году. Переаттестация осуществляется в 2 этапа:

1. Электронная форма аттестации на знание законов и должностных обязанностей.
2. Сдача нормативов по физподготовке.

Результаты проверки позволят сократить штат ведомства по факту несоответствия занимаемой должности. Сокращение не коснется полицейских, стаж работы которых более 20 лет, если они единственные кормильцы семьи, повышают квалификацию или имеют более высокий уровень интеллектуальной и физической подготовки, чем предполагает текущая должность.

За счет планируемых изменений и индексации окладов появится возможность поднять пенсии для бывших сотрудников ведомства. Кроме этого, увеличить размер пособий полицейские смогут и самостоятельно – каждый новый год службы сотрудника, достигшего пенсионного возраста по выслуге лет, обеспечивает прибавку к пенсии в размере 3%.

Основания для получения досрочной пенсии сотрудниками МВД

Несмотря на то, что пенсионный возраст в МВД установлен на уровне 45 лет (именно в этом возрасте заканчивает служить большинство полицейских), ФЗ № 4468-I дает сотрудникам правоохранительных органов возможность стать пенсионером и раньше достижения данной возрастной планки. При этом причины для досрочного выхода на пенсию у полицейских могут быть разными.

Досрочное назначение пенсии за выслугу

Как уже указывалось выше, выслуга лет — это основной параметр, учитываемый при назначении ПВЛ бывшим сотрудникам МВД.

Однако важно иметь в виду, что выслуга не всегда равняется календарному сроку службы в органах правопорядка. Иногда она может считаться и в льготном исчислении, когда 1 день службы записывается в выслугу за полтора, 2 или даже 3 дня.

Как правило, коэффициенты от 1,5 до 2 применяются при льготном исчислении выслуги для полицейских, служащих на Крайнем Севере или в приравненных к нему местностях. Три дня за один идут в выслугу, когда сотрудника МВД командируют в «горячую точку» (например, для участия в контртеррористической операции). Иные коэффициенты «работают» при несении полицейскими службы в особых условиях, определяемых Постановлением Правительства РФ № 941 от 22.09.1993 г.

Соответственно, если значительный период службы полицейского засчитывается в его выслугу в льготном порядке, то он может выйти на пенсию еще за несколько лет до достижения им 45-летнего возраста (тем более, если в его «служебный стаж» включаются те периоды его жизни, когда он непосредственно не служил в органах МВД, — подробнее об этом см. в следующем разделе статьи).

Пенсия по инвалидности

В силу ст. 19 ФЗ № 4468-I, при утрате полицейским трудоспособности вследствие ранения или общего заболевания, полученного им в период прохождения службы в системе МВД (либо в течение 3 месяцев после увольнения из нее), ему назначается пенсия по инвалидности (ПИ).

При этом при оформлении ПИ выслуга бывшего полицейского не берется во внимание — т. е. назначить данную пожизненную пенсию сотруднику МВД могут в любом возрасте, основанием для ее назначения является лишь потеря человеком трудоспособности во время службы в органах правопорядка.

На сколько увеличилась пенсия МВД с 1 октября 2020 года: последние новости

Российский обыватель испокон веков считал «слуг государевых» принадлежащими к особой касте, куда не только трудно войти, но и где хорошо кормят. Даже после выхода на пенсию. Насколько это правда и чего ждать современным пенсионерам МВД — ответы на эти вопросы можно найти, прочитав свежие нововведения в законодательстве.

Не в восторге от грядущей реформы: личный состав покидает ряды МВД

Законопроект об увеличении выслуги лет до сих пор не представлен общественности, более того, нет никаких сведений о подаче его в Госдуму в ближайшее время. Тем не менее, никто из вышестоящих чиновников не опроверг его существование. На фоне полной неопределенности тысячи сотрудников решили не рисковать и уволиться из системы МВД по истечении 20 лет службы, чтобы не утратить право на льготы. Чаще уходят силовики низового уровня, в том числе лейтенанты ГИБДД, участковые. Зарплата на таких должностях остается низкой, а фронт работы — обширный.

Согласно статистике в 2018 году штаты были заполнены на 92,6%, показатель является минимальным за последние 6 лет. Плановое значение — 95%. В Счетной палате назвали причину оттока опытных кадров: полицейские опасаются ужесточения условий для выхода на ведомственную пенсию и не намерены отказываться от полагающегося им сейчас финансового обеспечения.

Представители МВД уже два года не комментируют отклонение реальных показателей от плановых, ранее они ссылались на сокращение финансирования и штатных единиц.

В профсоюзе подтверждают выводы Счетной палаты, называя и другие факторы, негативно влияющие на уровень укомплектованности: значительная физическая и психическая нагрузка, вызовы в любое время суток без дополнительных отгулов или компенсаций, запрет посещать целый ряд стран. Сотрудники МВД вырабатывают 20 лет стажа и тут же уходят, чтобы найти более спокойное место в другой сфере деятельности. Если примут решение об увеличении выслуги лет, в полиции мало кто останется: молодежь заинтересуется не связанными с риском профессиями, и заменить пенсионеров будет некем.