Пошаговая инструкция по организации воинского учета в организации

Права и обязанности

Граждане, которые находятся на учете, имеют некоторые обязанности и полномочия.

Призывника

Юноши, которым подошло время отдавать свой гражданский долг в армии, имеют право получить отсрочку по состоянию здоровья. Для этого должна быть пройдена специальная медицинская комиссия. Если она подтверждает присутствие определенных заболеваний, установленных законом, то человек получает категории в зависимости от диагноза.

Также молодой человек вправе (ст. 27 Конституции РФ) свободно менять место жительства.

Однако у призывника также имеется и ряд обязанностей:

  • своевременное сообщение о смене адреса проживания и семейного положения в военкомат по месту прописки;
  • прохождение подготовки к службе;
  • постановка на учет в военкомате и снятие с него при необходимости;
  • сбережение свидетельства, сообщение при утере в течение семи дней.

При получении повестки для прохождения службы в армии нужно явиться указанное время. При невозможности это сделать нужно своевременно сообщить. Далее нужно пройти медицинскую комиссию.

Пребывающего в запасе

В обязанности граждан по воинскому учету, уже прошедших службу в армии, входит явка в комиссариат по месту проживания или прописки для регистрации в течение четырнадцати дней.

Законодательными актами контролируется данный механизм. Уклонение от этого тянет за собой административную и уголовную ответственность.

Обратите внимание! При отъезде более чем на девяносто дней нужно об этом сообщить.

В течение двух недель данные граждане обязаны передавать новую информацию о произошедших событиях в их жизни:

  • изменении места работы и жительства;
  • переезде за пределы государства.

Держать в сохранности полученный военный билет. В случае утери или порчи вовремя сообщать в комиссариат.

А также граждане, находящие в запасе, должны являться на учебные или проверочные сборы. Женщины и некоторые категории мужчин могут быть освобождены от этого.

Отчетность для работодателей

Законодательством предусмотрено несколько видов отчётности, которые имеют своего адресата и регламентные сроки.

Куда сдавать отчеты

По учёту военнообязанных лиц компании сдают информацию в следующие организации:

  • Федеральный орган госвласти, уполномоченный собирать сведения о воинском учёте на предприятиях.
  • Горкомиссию по бронированию граждан – запасников.
  • Отдел райвоенкомата по юридическому месту нахождения компании.

Какие существуют виды отчётов

Существующая отчётность разработана таким образом, что есть бланки, требующие заполнения точно к назначенному сроку, а есть данные, подлежащие передачи в оперативном режиме.

Формы отчетности и период их передачи собраны в таблице:

Наименование бланка отчетности

Крайняя дата подачи

Примечание

о численности работающих и отобранных граждан, пребывающих в запасе

Ф№6

1-10 января

Отчеты составляются по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Сдаются в военкомат и комитет по бронированию горсовета

доклад о состоянии работы в этой сфере за отчетный период

Карточка учета организации

Ф№18

Списки мужчин, которым в следующем за отчетным годом исполнится 17 лет

приложение № 11 к Методическим рекомендациям

отчет в военкомат до 1 ноября текущего года

Сведения об обеспеченности трудовыми ресурсами из числа ГПЗ

Ф№19

1-10 января

Обязательный ежегодный отчет

Данные об изменении семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства или места временного пребывания, состояния здоровья работников, состоящих на воинском учете

Информационный бланк для заполнения предоставляется райвоенкоматом

в двухнедельный срок от даты произошедших изменений

Заполняется по мере необходимости

сведения о работниках, состоящих на воинском учете, а также о сотрудниках, которые не находятся на воинском учете, но обязаны на нем состоять

в двухнедельный срок от момента получения соответствующего запроса

данные о поступлении на работу и увольнении сотрудников, подлежащих воинскому учету

в двухнедельный срок от соответствующего события

Информация о наличии на предприятии транспорта и его техническом состоянии

в десятидневный срок от момента получения запроса информации

Касается автотранспорта, который должны быть предоставлен ВС или спецформированиям согласно Приказу МО

Кто составляет и сдаёт отчетность

Для системного и эффективного ведения военного учёта и составления отчётности перед вышестоящими организациями на предприятии должен быть издан приказ о воинском учёте и назначении ответственного лица за его проведение. Допускается издание одного распоряжения, в котором будут затронуты все вопросы, но также возможно издать два обособленных приказа.

Общая ответственность за работу с военнообязанными лицами всегда возлагается на руководителя, но, как правило, в организации есть исполнитель, который и занимается всей работой. Именно этот исполнитель и записывается в приказе, как лицо, ответственное за ведение воинского учёта.

Согласно законодательству, в зависимости от количественного состава работников предприятия, ответственным назначенцем может быть не один человек.

Распределение состоит в следующем:

  • до 500 военнообязанных лиц обслуживается одним сотрудником-совместителем;
  • от 501 до 2000 человек разрабатывается одним полноценным специалистом;
  • от 2001 человека до 4000 человек требует работы двух уполномоченных исполнителей.

Назначенные приказом сотрудники ведут учет и должны знать и соблюдать правила заполнения всей необходимой отчетности, а также не пропускать предельные сроки её подачи. Бланки отчётности не сложные по своему исполнению, но в случае возникновения вопросов по существу их заполнения или заполнение некоторых строк вызывает затруднения, ответственный сотрудник может посмотреть образец любого проработанного бланка, обратившись в райвонкомат.

Кто и почему должен вести воинский учет

Такой учет обязаны вести все без исключения организации, независимо от организационно-правовой формы и количества работников. Никаких исключений, в том числе для малых предприятий, нет.

Обязанность вести воинский учет возложена следующими нормативными документами:

  • Федеральным законом от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» (подпункт 6 пункта 1 статья 8);
  • Федеральным законом от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (подпункт 11 пункта 1 статьи 9);
  • Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (пункт 7 статьи 8);
  • Положением о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете».

Как вести учет, написано в «Методических рекомендациях по ведению воинского учета в организациях» (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017)

Кого и почему надо учитывать

Все граждане России обязаны состоять на воинском учете, за исключением

  • лиц, проходящие военную службу;
  • лиц, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
  • женщин, не имеющих военной специальности;
  • лиц, постоянно проживающие за пределами нашей страны.

Под воинский учет в организациях попадают следующие работники:

  • мужчины призывного возраста (18-27 лет), не зачисленных в запас;
  • мужчины, находящихся в запасе;
  • сотрудники, обучившиеся на военных кафедрах в учебных заведениях профессионального образования;
  • лица, освобожденных от призыва;
  • мужчины старше 27 лет, по причине отсрочки не прошедших службу;
  • граждане, уволенные из армии;
  • работники, служившие альтернативно;
  • женщины, получивших военные специальности.

Воинский учёт (понятие виды)

Воинский учёт — это элемент воинской обязанности российских граждан, который государство обеспечивает системой регистрации указанных лиц в статусе призывников и мобилизованных, также при этом собирают, обобщают и анализируют их количество и качество.

Воинский учёт бывает:

  • специальным – для военнообязанных, которые на протяжении военных (времени, положения), а также на периоды мобилизации, бронируются (в установленном порядке) за организациями, органами государственной или местной власти, а также рядовых и начальников войск национальной гвардии РФ, органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы;
  • общим – для всех остальных военнообязанных.

Нормативная база воинского учёта

Порядок и обязательность воинского учета регулируют:

  • Конституция РФ;
  • КоАП РФ;
  • ФЗ от 28.03.1998 № 53 «О воинской обязанности и военной службе» (далее ФЗ № 53);
  • ФЗ от 26.02.1997 № 31 «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ»;
  • ФЗ от 31.05.1996 № 61 «Об обороне»;
  • Указ Президента РФ от 02.10.1998 N 1175 «Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности»;
  • Указ Президента РФ от 14.08.1992 № 890 «Об организации работы по бронированию граждан РФ, пребывающих в запасе…»;
  • Постановление Правительства РФ от 17 марта 2010 года № 156 «Об утверждении Правил бронирования граждан РФ, пребывающих в запасе…»;
  • Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 «Об утверждении Положения о воинском учете» (далее ПП № 719);
  • «Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях» (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017);
  • Приказ Министра обороны РФ от 18.07.2014 N 495 «Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан РФ…» (далее Приказ МО № 495).

Кто подлежит и не подлежит воинскому учёту

Военные комиссариаты, муниципалитеты, организации учитывают 3 группы лиц:

  • Мужчин-призывников (18-27 лет), которые обязаны быть на воинском учете и не пребывать в запасе.
  • Женщин, которые имеют специальности из приложения к ПП № 719.
  • Граждан-запасников.

Последняя группа включает в себя:

  • не прошедших военную службу из-за отсрочек от призыва на неё или не призванных по иным причинам, после 27 лет;
  • уволенных с военной службы без постановки на воинский учет, поставленных на него позднее в военных комиссариатах;
  • уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил РФ;
  • не прошедших военную службу из-за освобождения от призыва на неё;
  • прошедших альтернативную гражданскую службу;
  • успешно отучившихся на военных кафедрах при федеральных государственных ВУЗах по программам военной подготовки офицеров, сержантов, старшин, солдат, матросов запаса;

Не подлежат учёту в военкоматах граждане:

  • имеющие офицерские воинские звания запасники Службы внешней разведки и ФСБ РФ;
  • проходящие военную службу;
  • освобожденные от исполнения воинской обязанности по ФЗ № 53 (ст. 23);
  • женщины, без специальностей из приложения к ПП № 719;
  • отбывающие лишение свободы;
  • постоянно проживающие за рубежом (если хотят, могут встать на воинский учет в РФ при условии, что между РФ и страной их проживания есть соответствующий ратифицированный международный договор);

Кого подлежит учету, а кто освобожден

Воинский учет затрагивает мужскую половину жителей Российской Федерации. Он делится:

  • постановку на обычный, как временный воинский учет – проводят органы местного самоуправления и предприятия. Контролируется перемена места работы и жительства, семейного статуса военнообязанного;
  • первичный – занимается этим военная комиссия при комиссариате. Проводится в первые три месяца календарного года. Это касается только юношей, которым исполнилось шестнадцать лет, им выдают приписное свидетельство.

Кроме того, имеется специальный воинский учет.

Согласно законодательству такой регистрации также подлежат:

  • мужчины в возрасте от 16 до 60 лет, которые медицинской комиссией признаны годными к прохождению службы;
  • граждане, находящиеся в запасе;
  • совершеннолетние девушки до 45 (офицерский состав – до 50), имеющие специальности, входящие в перечень положения о воинском учете.

Военному контролю не подлежат такие группы людей:

  • освобожденные от прохождения армии;
  • находящиеся в местах лишения свободы;
  • проживающие на постоянной основе за пределами государства;
  • проходящие военную службу;
  • женщины, кто не имеет указанной в законе воинской специальности.

Интересно! Основным документом, подтверждающим учет, является военный билет.

Люди, которые перешагнули допустимый возрастной рубеж, не обязаны числиться в списках потенциальных солдат.

Кто обязан отчитываться и куда

Руководители всех предприятий РФ, независимо от форм собственности, должны вести учет военнообязанных и сдавать отчеты в военкомат (пп. 6 п. 1 ст. 8 ФЗ «Об обороне» от 31.05.1996 № 61-ФЗ). Сотрудники госструктуры, принимая отчеты, проводят сверку предоставленных данных с теми, которые содержатся в их базах. Эта процедура помогает контролю за военнообязанными в РФ.

Организациям следует сдавать отчет по военнообязанным в военкомат по местонахождению организации. Что касается ИП, то вести воинский учет предприниматели не обязаны (пп. 6 ст. 8 закона от 31.05.1996 № 31-ФЗ, п. 7 ст. 8 закона от 28.03.1998 № 55-ФЗ).

Какие формы сдавать и когда

В п. 29 Методических рекомендации по ведению воинского учета в организациях, утв. Генштабом Вооруженных сил РФ 11.07.2017, указано, какие отчеты сдают лица, ответственные за эту часть работы. Среди них требование не реже 1 раза в год передавать сведения по форме 18 и отчет о численности работающих и забронированных граждан по новой форме 6 с детализацией сотрудников по категориям. Срок сдачи — до 31 декабря текущего года по состоянию на 1 января будущего года.

Подробнее о других отчетах в военкомат: Календарь кадровика

Если в организации не ведется работа по бронированию и нет граждан, пребывающих в запасе, форма 6 ей не нужна, она отчитывается по форме 18. В некоторых комиссариатах требуют предоставлять справку не только по итогам года, но и в случаях:

  • смены руководителя предприятия;
  • назначения нового ответственного за воинский учет;
  • изменения адреса и учетных данных организации;
  • изменений в количестве граждан, пребывающих в запасе.

Как заполнять отчеты по формам 18 и 6

Все отчеты по воинскому учету в организации заполняют с учетом сведений из личных карточек работников (унифицированные формы № Т-2 ГС(МС) и № Т-2) и регистрационных данных организации. Ответственному лицу понадобятся три экземпляра:

  • один остается в организации;
  • два направляют в военкомат. Один из документов военкомат готовит в комитет по бронированию городского совета.

Заполняйте бланки от руки или электронным способом, допустимо распечатывать с двух сторон одного листа.

Учтите: в отличие от другой отчетности, в военкомат все документы формируют только в бумажном виде и с «мокрыми» печатями. В РФ существует специальная автоматизированная система управления «Зарница-М», но ею пользуются нечасто. Поэтому внимательно проверяйте все данные, прежде чем передадите их в военкомат.

Инструкция по ведению воинского учета в организациях

Организация учета потенциальных военнослужащих на период военных действий в организации не должна идти в противовес нормативам и законодательным актам. Чтобы грамотно организовать процесс учета военнообязанных граждан, можно предварительно проконсультироваться с опытными юристами и сотрудниками военного комиссариата. Пошаговая инструкция в 2018 году включает несколько этапов.

Этап 1 – приказ об организации учета на предприятии по образцу (приложение 4 к Методрекомендациям). В этом документе должна быть освещена следующая информация:

  • полное наименование организации;
  • дата, когда был издан приказ;
  • номер документа, что необходимо для контроля;
  • распоряжение о воинском учете граждан в организации;
  • ответственное лицо;
  • заместитель ответственного сотрудника на время отпуска/нетрудоспособности;
  • сведения о контроле за исполнением документа.
Обратите внимание!

Копия приказа с печатью и подписью руководителя компании должна быть передана в военкомат.

Этап 2 – план работ согласуется с ВК. Образец плана учета военнообязанных в учреждении/организации можно найти в приложении 17 МР. Документ содержит следующую информацию:

  • план мероприятий;
  • сроки реализации;
  • наименование организации;
  • отметка о согласовании документации с ВК.

Этап 3 – журнал бронирования и проверок граждан. Образец документа представлен в Методрекомендациях, а также может быть взят у опытных юристов (на текущую дату согласно законодательству РФ и новых нормативов). Такой нормативно-правовой акт оформляется в виде таблицы с графами:

  • дата проверки;
  • ФИО/должность уполномоченного/ответственного лица согласно приказу;
  • результат проведенной проверки, недочеты и общая оценка;
  • решение руководства компании по итогам проведенной проверки и отметки по устранению имеющихся недочетов, если таковые были установлены.

Этап 4 – проверка подлинности документов трудоустроенных граждан. Сотрудники должны представить в отдел кадров военный билет по форме, установленной на дату получения. Работники, не прошедшию службу в РА, предъявляют приписное свидетельство. В обоих случаях, фото, печати, подписи и информация в военном документе и паспорте не должна иметь двоякого значения или какие-либо спорные моменты.

Этап 5 – личные карточки сотрудников должны быть заполнены по установленному образцу и форме. Что следует указать в документе:

  • семейное положение;
  • образование;
  • место работы/службы;
  • должность;
  • адрес жительства/регистрации.

Этап 6 – разъяснительная беседа с работниками по их правам и обязанностям по военному учету и подготовки.

Документы по воинскому учету

Какие документы являются основанием для постановки/непостановки на военный учет и формирования личной карточки гражданина:

  • удостоверение гражданина установленного формата – обложка с гербом РФ и надписью;
  • военный билет имеет зеленый переплет, герб и титул – «Российская Федерация. Военный билет офицера запаса». Исключение – документы до 1994 и 2000 года, которые выдавались с оттиском ССР и соответствующей надписью;
  • справка взамен военного билета выдается исключительно с целью идентификации военнообязанного гражданина, который в силу обстоятельств не получил военный билет. Справка должна иметь гербовый оттиск и печать ВК, что лучше проверить, отправив запрос в военкомат;
  • временное удостоверение выдается на срок до 30 дней с последующим продлением, в случае отсутствия полной информации для оформления военнообязанного по установленной форме.

Чтобы не допустить ошибок и возможных последствий, лучше проверить все документы на подлинность, отправив запрос по месту выдачи оригинала.

Кто не ставится на военный учет?

Не все сотрудники в 2018 году фигурируют в документах по учету в организации. Согласно законодательству РФ, не все сотрудники ставятся на контроль в военкомат. Исключение из правил:

  • освобожденные ранее от воинской обязанности по состоянию здоровья и иным причинам;
  • служившие в другом государстве;
  • граждане, проходящие военную или гражданскую (альтернативную) службу;
  • постоянно проживающие в другом государстве;
  • офицеры запаса СВР РФ и ФСБ;
  • женщины без военной специальности.

При нарушении воинского учета, намеренных исключениях ряда сотрудников, подаче искаженной информации в ВК и прочих нарушениях предусмотрена ответственность согласно КоАП РФ.

Контроль за исполнением законодательства

Проверка в крупных компаниях (более 500 работников) проводится один раз в год. Проверка на небольших предприятиях (менее 500 человек) проводится один раз в течение 3 лет. Регулярность проверок в большей степени зависит от активности местного ВК, поэтому безопаснее своевременно заполнять все необходимые документы по учету и проводить плановые мероприятия.

Проверки осуществляют представители военкомата или органов местного самоуправления. Они должны оценить военно-учетную работу юридического лица на соответствие требованиям российского законодательства. Кроме того, они контролируют достоверность и полноту предоставляемых документов (после получения доступа к личным карточкам сотрудников, планам работы). Результаты проверки отражаются в специальном журнале в виде оценки.

Отказ от выполнения требований закона грозит ответственностью на основании Кодекса об административных правонарушениях. В соответствии со статьей 21.1 КоАП РФ, непредоставление руководителем или другим должностным лицом работодателя и должностным лицом органа местного самоуправления, ответственными за ВУР, в установленный срок списков сотрудников, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, влечет наложение административного штрафа в размере от 300 до 1000 рублей.

Что такое специальный учет

Специальный учет – это работа с информацией об определенной категории военнообязанных граждан, которые должны мобилизоваться по первому приказу специальных структур и организаций.

Спецучет выполняет сразу ряд ответственных задач:

  • защита государства и его границ в период мобилизации военных сил;
  • проведение всеобщей мобилизации на высоком качественном уровне.

Чтобы встать на воинский спецучет, необходимо явиться в районный комиссариат с соответствующим ходатайством, обосновать его, предоставить необходимый комплект документов и пройти военную медкомиссию для подтверждения профпригодности.

Категории граждан, относящихся к спецучету

Лица, забронированные ведомственными организациями, состоящие на специальном воинском учете, относятся к особой призывной категории. Туда входят такие структуры, как:

  • ОВД, РОВД;
  • правоохранительные органы;
  • служба пожарной безопасности и МЧС;
  • органы, контролирующие распространение наркотических и психотропных препаратов.

Контроль граждан на спецучете осуществляется представителями военкомата по адресу постоянного или временного местонахождения учтенных кадров. Последовательность специальной регистрации установлен Положением в отношении контролирующих ведомств и структур.

Правила постановки и снятия со спецучета

Постановку на специальный воинский учет и бронирование военнообязанных на предприятии (инструкцию можно найти по ссылке) проводит комиссия, состоящая из компетентных представителей контролирующих организаций:

  • председатель комиссии, являющийся главой районного или городского комиссариата;
  • врачи-специалисты, осуществляющие военно-врачебную экспертизу;
  • секретарь;
  • психолог.

Только квалифицированные специалисты могут обеспечить высокое качество отбора в ряды призывников спецучета. Комиссия выполняет следующие функции:

  1. Проведение медицинского освидетельствования учтенных кадров и выдачу врачебного заключения.
  2. Составление социальной, интеллектуальной и психологической характеристик.
  3. Положительный или отрицательный ответ на специальную воинскую регистрацию.

Специальный отбор происходит по месту временной регистрации (свыше 3 календарных месяцев) или по месту постоянного проживания.

Не редкость, когда специальный учет происходит в рамках подведомственного учреждения, которое выступает в качестве работодателя, и ответственность полностью ложится на руководителя организации.

Постановка на специальный учет происходит в несколько этапов:

  1. Анализ информации при первичной постановке граждан призывного возраста.
  2. Вручение соответствующей повестки по адресу проживания, месту работы или образовательного учреждения.
  3. Прохождение кандидатами военно-врачебной экспертизы на профессиональную пригодность.
  4. Обработка информации и возведение кандидата в статус призывника спецучета.

Если призывник уклоняется от явки по повестке, то военкомат имеет право передать личное дело кандидата в органы местного контроля для дальнейшего его розыска.

Чтобы сняться с учета, необходимо явиться в военкомат и написать соответствующее заявление, в котором обязательно должна быть указана одна из следующих причин:

  • ухудшение состояния здоровья до категории, несовместимой со службой в армии;
  • смена прописки (в этом случае после снятия со спецучета происходит восстановление статуса военнообязанного лица);
  • истечение срока службы по возрасту;
  • прохождение воинской службы.

В каком возрасте снимают с учета в военкомате

Существует граничный возраст, по достижению которого граждан снимают с учета, освобождают от обязанностей.

  • Женщины
  • 45 лет — солдаты, матросы, старшины, сержанты, прапорщики, мичманы;
  • 50 лет – офицеры.
  • Мужчины
  • 50 лет — солдаты, старшины, матросы, сержанты, прапорщики, мичманы;
  • 60 лет — младшие офицеры;
  • 65 лет — майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга;
  • 70 лет — полковники капитаны 1 ранга;
  • 75 лет – высшие офицеры.

За нарушение ведения воинского учета либо его полное отсутствие законодательством предусмотрено административное наказание в виде штрафа. Налагается на руководителя, должностное лицо, ответственное за выполнение возложенных функций. Штраф от 300 до 1000 руб.

Источники

  • https://nagrazhdanke.ru/sluzhba-v-vs/voinskij-uchet/
  • https://prizivniku.com/uchet/otchet
  • https://www.klerk.ru/buh/articles/499663/
  • https://zen.yandex.ru/media/id/5992fe889d5cb31f15d855be/5c4881c2e9a47500b0dfdeac
  • https://clubtk.ru/forms/voinsky-uchet/kak-podgotovit-otchet-v-voenkomat-o-voennoobyazannykh
  • https://pravoved.ru/journal/voinskij-uchet-v-organizacii/
  • https://clubtk.ru/kak-organizovat-voinsky-uchet-rabotnikov
  • https://toparmiya.ru/pomoshh-prizyvnikam/voinskij-uchet/formy-voinskogo-ucheta

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: