Приказ об увеличении оклада работникам

В каком порядке индексируется зарплата работников бюджетной сферы?

В силу положений ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает в себя индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, а также государственные и муниципальные учреждения индексируют заработную плату в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели – в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Минтруд в Письме от 11.10.2016 № 14-1/ООГ-9076 заметил, что в настоящее время трудовое законодательство РФ не предусматривает единой для всех работников индексации заработной платы. Правила ее индексации определяются в зависимости от источника финансирования организаций либо законами и подзаконными нормативными актами (для государственных органов), либо коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом (для других организаций).

На федеральном уровне последний раз индексация зарплаты проводилась 01.01.2018: в силу Распоряжения Правительства РФ от 06.12.2017 № 2716-р на 4% была увеличена оплата труда работников федеральных учреждений и органов.

В 2019 году Распоряжением Правительства РФ № 415-р федеральным государственным органам и ГРБС федерального бюджета предписано принять меры по увеличению с 01.10.2019 на 4,3% обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда. Во исполнение указаний отдельные министерства и ведомства издали ведомственные нормативные акты, например:

• Приказ ФНС РФ от 04.06.2019 № ММВ-7-5/278@ «О повышении окладов работников территориальных органов Федеральной налоговой службы, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих»;

• Приказ ФСИН РФ от 28.05.2019 № 369 «О повышении размеров окладов (должностных окладов, тарифных ставок) гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений уголовно-исполнительной системы»;

• Приказ ФСО РФ от 29.07.2019 № 107 «О внесении изменений в Размеры должностных окладов (окладов, ставок заработной платы, тарифных ставок) работников федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении ФСО России, утвержденные Приказом ФСО России от 2 августа 2018 г. № 383 «Об оплате труда работников федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении ФСО России» (приложение 2 к приказу)»;

• Приказ ФСБ РФ от 26.08.2019 № 419 «Об увеличении должностных окладов, месячных тарифных ставок (окладов) гражданского персонала органов Федеральной службы безопасности, ставок почасовой оплаты труда, применяемых в органах Федеральной службы безопасности».

Что касается госслужбы, то в соответствии с ч. 11, 12 ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ должностной оклад и оклад за классный чин государственного гражданского служащего подлежат ежегодной индексации с учетом уровня инфляции на основании:

• указов Президента РФ и закона о федеральном бюджете на соответствующий год – в отношении оплаты труда федеральных гражданских служащих;

• закона о бюджете субъекта РФ на соответствующий год – в отношении оплаты труда гражданских служащих субъекта РФ.

Последнее повышение было 01.01.2018, тогда оклады федеральных госслужащих увеличились в 1,04 раза (п. 1 Указа Президента РФ от 12.12.2017 № 594).

Согласно Указу Президента РФ № 463 с 01.10.2019 месячные оклады названных лиц будут повышены на 4,3%.

В отношении работников государственных учреждений субъектов РФ и государственных гражданских служащих субъектов РФ решение об увеличении (индексации) заработной платы (денежного содержания) принимается органами власти регионов. Например, с 01.01.2019 размеры окладов (должностных окладов, ставок заработной платы) работников государственных учреждений Москвы, на которых не распространяется действие указов Президента РФ в части проведения мероприятий по доведению оплаты труда до соответствующего уровня, увеличились на 4,9%. Данное мероприятие финансировалось за счет бюджетных ассигнований города (Постановление Правительства Москвы от 24.12.2018 № 1680-ПП).

Применительно к работникам муниципальных учреждений и муниципальных служащих решение об индексации принимается местными органами власти.

К сведению: при определении размера заработной платы, денежного содержания должна быть соблюдена величина МРОТ, установленного федеральным законом.

Дополнительно приведем выдержку из п. 10 Обзора судебной практики ВС РФ № 4, утвержденного Президиумом ВС РФ 15.11.2017. Исходя из буквального толкования положений ст. 134 ТК РФ индексация – это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий.

Как увеличивается заработная плата при индексации окладов?

В результате индексации повышаются оклады (должностные оклады, ставки зарплаты) работников учреждений и государственных служащих. Суммы подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения. После индексации все установленные к окладу выплаты пересчитываются исходя из нового оклада с учетом его повышения. Таким образом, увеличивается и размер компенсационных и стимулирующих выплат.

Пример 1.

В казенном учреждении с 01.10.2019 проиндексированы оклады на 1,043. Предположим, что оклад сотрудника до повышения составлял 10 000 руб. Дополнительно ему выплачивались:

• месячная премия (10% от оклада);

• надбавка за выслугу лет (10% от оклада);

• надбавка за сложность и напряженность работы (5% от оклада);

• надбавка за качество работы (15% от оклада);

• надбавка по районному коэффициенту (15% от заработной платы).

Размер всех выплат с учетом повышения оклада составит 10 430 руб. (10 000 руб. x 1,043):

• месячная премия – 1 043 руб. (10 430 руб. x 10%);

• надбавка за выслугу лет – 1 043 руб. (10 430 руб. x 10%);

• надбавка за сложность и напряженность работы – 521,5 руб. (10 430 руб. x 5%);

• надбавка за качество работы – 1 564,5 руб. (10 430 руб. x 15%).

Общая сумма без учета районного коэффициента будет равна 14 602 руб. (10 430 + 1 043 + 1 043 + 521,5 + 1 564,5).

С учетом установленного районного коэффициента заработная плата составит 16 792,3 руб. (14 602 руб. x 1,15).

Повышение оклада (ставки) после расчетного периода, до наступления события

В данном случае нужно также определить коэффициент индексации. На этот коэффициент увеличивают среднедневной заработок сотрудника, определенный по результатам расчетного периода.

Пример

В ЗАО «Салют» установлена пятидневная 40-часовая рабочая неделя (8 рабочих часов в день) с двумя выходными (суббота и воскресенье). На фирме действует окладная система оплаты труда. 12 декабря текущего года сотрудник компании Иванов направлен в служебную командировку на 7 рабочих дней. Расчетный период — 12 месяцев. Следовательно, в него включается время с 1 декабря прошлого по 30 ноября текущего года.

Иванову установлен оклад до 1 декабря текущего года — 32 000 руб., после этой даты он был повышен и составил 43 000 руб.

Коэффициент повышения равен:

43 000 руб. : 32 000 руб. = 1,34.

Предположим, что среднедневной заработок Иванова составляет 2119 руб./дн. При расчете среднего заработка за дни командировки в расчет принимают:

2119 руб./дн. × 1,34 = 2839 руб./дн.

За 7 рабочих дней командировки ему должно быть начислено:

2839 руб./дн. × 7 дн. = 19 873 руб.

Как и в предыдущем случае, повышение выплат работнику применяют в отношении только тех лиц, которые продолжают трудиться на прежних должностях. При смене должности или профессии средний заработок не увеличивают.

Повышение оклада (ставки) в период сохранения среднего заработка

Если повышение произошло в период сохранения среднего заработка, то работнику необходимо увеличить часть среднего заработка, выплачиваемого в период того или иного события, в результате которого он за ним сохраняется. Повышение производится с момента повышения до окончания периода события.

Пример

В ЗАО «Салют» установлена пятидневная 40-часовая рабочая неделя (8 рабочих часов в день) с двумя выходными (суббота и воскресенье). На фирме действует окладная система оплаты труда. В период с 28 ноября по 15 декабря текущего года сотрудник компании Иванов направлен в служебную командировку (14 рабочих дней). Расчетный период — 12 месяцев. Следовательно, в него включается время с 1 ноября прошлого по 31 октября текущего года.

Иванову установлен оклад до 1 декабря текущего года — 32 000 руб., после этой даты он был повышен и составил 43 000 руб.

Коэффициент повышения равен:

43 000 руб. : 32 000 руб. = 1,34.

Период командировки, приходящейся на декабрь, составляет 11 рабочих дней. Предположим, что среднедневной заработок Иванова составляет 1932 руб./дн. За 14 рабочих дней командировки ему должно быть начислено:

1932 руб./дн. × 3 дн. + 1932 руб./дн. × 1,34 × 11 дн. = 34 274 руб.

Повышение зарплаты всех сотрудников предприятия

Иногда работодатели, которые имеют право самостоятельно поднимать оплату труда, устанавливают, что индексация проводится раз в квартал или раз в полгода. При этом глава предприятия сам может установить дату такого события.

Чаще всего рост зарплат планируется на конец года, когда правительство, ЦБР и статистические органы оглашают сведения об уровне инфляции в стране. Используется специальный коэффициент или процент, на который поднимается зарплата всего персонала.

Коэффициент может быть разным, его исчисление зависит от уровня потребительских цен, инфляции, МРОТ и других факторов.

Повышение зарплаты отдельного сотрудника

Если речь идет об увеличении зарплаты отдельного сотрудника, то процедура должна быть обоснована. Есть статья 132 ТК, в которой запрещена дискриминация работников. Следует учитывать также статью 3 ТК, в которой сказано, что сотрудник не может получать дополнительные выгоды из-за своей религии, социального положения, языка, материального состояния, половой и расовой принадлежности.

То есть, претендовать на рост зарплаты можно исключительно на основании собственных трудовых достижений и квалификации. Сам сотрудник может потребовать увеличения заработной платы, если руководство не проявляет такой инициативы. В этом случае работнику нужно написать заявление, в котором обосновать, почему он заслуживает повышения зарплаты, какие выгоды предприятие получило благодаря его работе. В заявлении должна содержаться просьба повысить оклад.

Например, можно написать: «Прошу поднять мою зарплату, так как под моим руководством отдел увеличил объемы продаж». Если руководство идет навстречу сотруднику, издается соответствующий приказ об увеличении оклада или тарифа.

Как МРОТ влияет на уровень заработной платы сотрудников

МРОТ, что расшифровывается как минимальный размер оплаты труда, устанавливается на уровне государства. В 2018 году в РФ действует ФЗ №421, в котором размер МРОТ установлен на уровне 9489 рублей. Это 85% от прожиточного минимума. В будущем правительство планирует сравнять оба эти показателя, поэтому МРОТ будет расти, что следует учитывать работодателям.

Как гласит статья 133 ТК, ежемесячный доход сотрудника, отработавшего весь отчетный период, не может быть меньше МРОТ, поэтому это очень важный показатель. Правда, если предприятие не подпадает под действие соглашения о МРОТ в регионе, изменения этого показателя не скажутся на оплате труда его сотрудников.

Обоснование причин роста зарплаты

Сотрудника, чью заработную плату собираются поднять, нужно уведомить заранее. В частности, это предусматривает статья 74 ТК, согласно которой руководитель должен рассказать работнику, почему его оклад будет повышен. Сделать это нужно в письменной форме, за два месяца до планируемого повышения оклада.

Главные причины роста оплаты труда — инфляция в стране и особые обстоятельства. К последним относятся:

• Получение высшего образования, которое отвечает специализации работника. В этом случае документом, на основании которого увеличивается зарплата, станет диплом, предоставленный сотрудником.
• Повышение уровня квалификации. Например, работник прошел специальные курсы и тренинги, нужные для выполнения его обязанностей, предоставив документ об их окончании.
• Солидный стаж сотрудника. Например, отработав 10 или 15 лет на предприятии, можно рассчитывать на рост оплаты труда, если, конечно, квалификация сотрудника тоже росла вместе с полученным опытом.
• Получение дополнительного образования.

Если рост окладов связан с ситуацией в экономике страны, то есть повышением цен на основные товары и инфляцией, будет достаточно оформить соответствующий приказ, в котором указать эту причину.

Оформляем повышение заработной платы грамотно

Подавать служебную записку, независимо от того, кто ее автор рекомендуется непосредственно руководителю или через канцелярию предприятия. Секретарь должен зарегистрировать документ в журнале входящей документации.

Унифицированной формы документа не предусмотрено, но все же рекомендуется опираться на требования ГОСТа Р 7.0.97-2016, регламентирующего общие требования к деловым документам. Перед написанием записки необходимо изучить локальные документы компании, освещающие вопросы оплаты труда. Если в них предусмотрены какие-либо надбавки, премии, но не выплачиваются, то после официального обращения от сотрудника, со ссылкой на эти внутренние документы, руководство предприятия не вправе отказать.

Документ состоит из следующих обязательных частей:

1. наименование компании;
2. должность и Ф.И.О. получателя и автора;
3. название документа;
4. содержательная часть, с обоснованием обращения и непосредственной просьбой;
5. перечень прилагаемых документов, при наличии;
6. дата и подпись автора.

Документ может составляться на компьютере или от руки. После этого получатель записки должен рассмотреть и вынести свое решение, отклонить или удовлетворить.

Не стоит ожидать быстрого решения, такие документы руководитель предприятия может рассматривать на протяжении 30 дней. Если вынесено положительное решение, то издается приказ работниками кадровой службы, которые получают служебную записку с резолюцией директора.

В приказе отображается размер увеличенного оклада, надбавки или других выплат, дата вступления изменений в силу. С приказом обязательно знакомят под подпись сотрудника или нескольких, относительно которых издается распорядительный документ.

Пример оформления для отдельного сотрудника

Образец служебной записки руководителя относительно увеличения дохода отдельному сотруднику можно составить следующим образом:

Руководителю компании

(от) руководителя …название структурного подразделения, Ф.И.О.

Служебная записка

Ф.И.О. должность работает с …дата.. на должности …специалист с успехом выдержал испытательный срок, не имеет дисциплинарных взысканий и замечаний, проявил себя как исполнительный сотрудник. В связи с вышеизложенным, прошу увеличить Ф.И.О. должность оклад с …рублей до …рублей.

Подпись и ее расшифровка, дата составления, должность и Ф.И.О.

У вас стало больше обязанностей

Вы пришли в компанию на определённых условиях, но с тех пор нагрузка выросла. За день вы успеваете поработать за себя и немного за того парня, но зарплату вам платят не за двоих.

Объясните работодателю, что благодаря вам он экономит оклад по ещё одной рабочей ставке, поэтому вы заслужили прибавки.

Однако наглеть не стоит: если у вас нет машины времени, качественно выполнить работу за двоих не получится, поэтому в два раза зарплату вам никто не поднимет. 20–30% — сумма, на которую вы можете рассчитывать.

Ваши коллеги на аналогичных должностях получают больше

Вы работаете в компании достаточно давно и приходили на определённую зарплату. Но рынок не стоял на месте, и новичкам на аналогичных должностях изначально предлагают больше.

Определённо, это повод обратиться к руководству и восстановить справедливость. Но нужно быть честным с собой. Возможно, новые сотрудники делают чуть больше. Прежде чем говорить с начальником, стоит мобилизовать все силы и стать поистине ценным кадром.

Вы приносите ощутимую прибыль компании

Для любой организации показатель вашей успешности — это количество денег, которые вы принесли. Не каждая специализация позволяет влиять на доход фирмы напрямую. Ваша задача — найти связи между коммерческой успешностью компании и вашей работой и показать их. Не будьте голословны: цифры, графики и статистика работают убедительнее всего.

Вы готовы работать больше ради увеличения дохода

С опытом вы научились выполнять основную работу быстрее, и у вас освободилось немного рабочего времени для новых задач. Попросите босса расширить круг ваших обязанностей и сопроводить это прибавкой к зарплате.

Спросите, что вы должны делать, чтобы получать нужную сумму. Ответ даст понять, стоит ли в принципе рассчитывать на повышение зарплаты или лучше направить энергию на поиск новой работы.

Если руководитель готов рассматривать варианты, это хороший сигнал. Покажите, что хорошо разобрались в процессах, которые происходят внутри фирмы, и не боитесь ответственности. Проявите инициативу, и сможете рассчитывать на повышение не только дохода, но и должности.

Спорные аргументы

Теоретически любой из этих доводов может сработать. Но их легко обернуть против вас.

За время работы вы многому научились

На первый взгляд, эта фраза характеризует вас положительно, но есть нюансы. Для большинства специальностей постоянное развитие — обязательное условие. Вы должны улавливать тенденции в сфере, иначе вас просто вытеснят с рынка.

Довод о новых знаниях — это скорее причина не сокращать вас, чем поднять зарплату.

Чтобы сделать этот аргумент рабочим, нужно прыгнуть выше головы и в копилку своих компетенций добавить нечто такое, что покажет вашу высокую мотивацию, а не просто логичный рост в профессии.

Документальное оформление индексации

Факт того, что компания готова платить больше вследствие поднятия рыночных цен, закрепляется во внутренних нормативных документах организации. Например, коллективном договоре, положениях о выплатах, соглашениях и т. п. С ними нужно ознакомить каждого вновь прибывшего сотрудника под роспись. В документах должны быть пункты:

• о периодичности проведения индексации на предприятии;
• о порядке выбора метода нахождения коэффициента;
• о возможных причинах отказа от индексации.

В момент, когда осуществить процедуру в ближайшее время принято решение, об этом составляется приказ.

После проведения индексации для внесения сведений о новых окладах создается измененное штатное расписание.

Документальное оформление повышения окладов

Если изменение оплаты труда происходит вследствие изменения должности трудящегося, нужны такие документы:

1. Трудовая книжка. В нее вносится запись о переводе на другую должность.
2. Штатное расписание. В нем отражается измененный оклад и должность.
3. Приказ Т-5 или Т-5а о переводе.
4. Дополнительное соглашение – документ, уточняющий трудовой договор в части выплат и новой должности.

Если работник остается на прежней должности, процедура выглядит следующим образом:

1. Директору отправляется служебная записка с просьбой повысить оплату конкретному сотруднику. Инициатива может исходить как от самого работника, так и от его непосредственного руководителя.
2. После одобрения составляется дополнительное соглашение, скрепляется подписями обоих сторон.
3. Приказ о повышении уровня зарплаты.
4. Корректировка штатного расписания.

Сходства и различия

Оба явления приводят к увеличению выплат в пользу работника. Порядок реализации плана по индексации и повышению зарплат закрепляется во внутренних нормативных документах.

Отличаются они целями проведения, оформлением и порядком. Индексация затрагивает всех штатных сотрудников предприятия, проводится массово. Зарплату повышать могут выборочно, чтобы стимулировать работу отдельных сотрудников.

Экономическая ситуация лишь косвенно влияет на повышение зарплат. Прямой обязанности по увеличению оклада в связи с ростом цен на работодателя не накладывается. Индексация напрямую связана с инфляцией.

Целью повышения зарплаты является улучшение благосостояния работников. Индексацию проводят для поддержания платежеспособности на приемлемом уровне.

Чтобы изменить оклад, требуется заключение двухстороннего соглашения между работником и фирмой. Индексация происходит по инициативе руководителя, не требует согласования.

Величина ежегодной доплаты к зарплате

Для того, чтобы выполнить индексацию, необходимо знать, о какой сумме идёт речь. Для определения точного значения пользуются одним из следующих методов:

1. Можно использовать индекс потребительских цен. Он публикуется Росстатом на официальном сайте для всей страны. Его территориальные отделения указывают этот показатель для каждого региона.
2. В законе о госбюджете предоставляется прогнозная оценка инфляции на ближайшие три года. Их также можно взять за основу при расчёте величины индексации зарплаты.
3. Росстат определяет величину прожиточного уровня. Она меняется с течением времени. Рост зарплаты должен быть в процентном отношении таким же, как у прожиточного уровня трудоспособного населения.

Разрешается выбрать другой ориентир для определения величины индексации. Главное условие состоит в том, что он обязан объективно отражать рост стоимости жизни. Допускается такое увеличение выплат производить только при условии, что достигнуты определённые экономические показатели в деятельности фирмы. Например, если прибыль есть, то индексацию проводят, а если нет, то зарплата остаётся прежней. Это является законным и подтверждается судебной практикой.

Порядок проведения индексации зарплаты

Поскольку законодательство требует проводить индексацию зарплаты, но почти не даёт указаний о том, как это сделать, далее будет рассказано о процедуре оформления, принятой на практике.

Прежде всего нужно решить, какие экономические показатели нужно использовать, и какими официальными источниками для этого нужно руководствоваться. Часто для этой цели используется рост стоимости потребительской корзины на всероссийском или региональном уровне. Далее определяют с какой периодичностью происходит индексация. Обычно её проводят раз в квартал или в полгода.

Зарплата состоит из различных выплат. В неё могут входить:

• Оклад или тарифная ставка;
• Повременные и сдельные расценки;
• Надбавки за профессионализм, трудовые результаты;
• Премии;
• Другие виды выплат.

Обычно индексацию выполняют для оклада или тарифных ставок, однако по решению руководства фирмы она может относиться и к к другим суммам. При этом нужно учитывать, что некоторые виды дополнительных выплат рассчитываются в процентном соотношении к окладу. При повышении основной части зарплаты они вырастут автоматически, поскольку будут определены на основе новой, увеличенной суммы.

Определяют, весь оклад подлежит индексации или только его часть. Например, может быть принято решение о том, что индексируется только та его часть, которая не превышает 20 тысяч рублей. Такое решение не противоречит положениям законодательства.

Решают, при каких условиях будет происходить выплата. Разрешается временно отказаться от проведения индексации, если у фирмы будет трудная экономическая ситуация. Например, можно поставить условие, что рассматриваемые выплаты делаются при условии, что прибыль фирмы за отчётный период превышает определённое значение.

Важно учитывать, что индексация проводится для всех сотрудников. Основное требование законодательства состоит в том, что правила индексации на фирме должны быть зафиксированы во внутренних документах. Это может быть отражено в следующих из них:

• Коллективный договор;
• Трудовой контракт или дополнительное соглашение к нему;
• Локальные нормативные акты (обычно порядок индексации отражают в Положении об оплате труда или Положении об индексации).

Порядок индексации должен быть в обязательном порядке согласован с профсоюзным органом на предприятии. Хотя это разрешено, не стоит отражать рассматриваемую процедуру в трудовых контрактах или дополнительных соглашениях к ним. При таком способе оформления придётся заключать дополнительные соглашения с каждым сотрудником фирмы при каждом проведении индексации.

Выплата происходит в следующем порядке:

1. Бухгалтерская служба делает предварительные расчёты и готовит данные для руководителя.
2. Оформляется приказ о проведении индексации.
3. На основании этого документа бухгалтерия делает выплаты за соответствующий период (квартал или полугодие).
4. Сотрудники получают деньги вместе с очередной выплатой аванса или зарплаты.

Эти суммы облагаются подоходным налогом и страховыми взносами также, как основная часть зарплаты. Они начисляются в том периоде, когда производились начисления и выплаты.

При проверках со стороны контролирующих органов необходимо, чтобы было следующее:

1. Во внутренних документах отражён порядок индексации.
2. Имелись приказы о проведении индексации.
3. В документах было отражено фактическое получение выплат сотрудниками.
4. Индексация производилась для всех сотрудников в соответствии с установленными во внутренних документах правилами.

Если этого не сделано, то проверяющие потребуют правильного оформления и выплаты всех сумм индексации за рассматриваемый период и могут наложить штрафы.

Нужно учитывать, что здесь приведён один из вариантов оформления индексации. На предприятии могут использоваться не только он, но и другие варианты. Например, могут происходить повышения выплат, компенсирующие инфляцию или превышающие её разрушительное действие. Это может быть сделано, например, с помощью увеличения надбавок или другим способом.

Однако обязательным условием является отражение такого порядка индексации во внутренних документах предприятия. Без такого оформления будет считаться, что она проведена не было. Кроме этого, нужно учитывать, что увеличение выплат должно выполняться на периодической основе.

• Трудовая книжка
• Как найти работу
• Причины увольнения с работы
• Пособие по безработице

Как происходит надбавка к должностному окладу

Надбавка к окладу представляет собой дополнительную оплату профессиональной деятельности, рассчитанную на основании:

• установленных тарифных ставок;
• должностных окладов;
• сдельных расценок.

Внимание! Сведения о надбавке сотрудника должны быть отражены в трудовом контракте в качестве условий оплаты трудовой деятельности.

Надбавки к окладу бывают двух видов:

• обязательные;
• необязательные.

Обязательными надбавками являются доплаты, установленные за выполнение определенных должностных обязанностей. Например, доплата за вахтовый график работы или работу в местности с особым климатом.

Если работодатель желает установить надбавку сотруднику при отсутствии условий для установления обязательной доплаты, то такая надбавка будет считаться персональной и устанавливается она в индивидуальном порядке.

Персональная надбавка может быть установлена работодателям за:

• стаж работы сотрудника;
• профессиональное мастерство;
• работу с коммерческой тайной;
• владение иностранным языком;
• ученую степень;
• результаты работы.

Надбавка может быть установлена в виде фиксированной суммы (например, 1000 рублей к окладу) или процентов (например, 15% от оклада).

В любом случае размер любой доплаты должен быть отражен в трудовом договоре. В некоторых случаях допустима отсылка к документу, определяющему порядок начисления персональной надбавки к окладу сотрудника.

Кто составляет приказ

Приказ может писать любой работник предприятия, в чьи должностные обязанности входит данная функция:

• юрисконсульт,
• секретарь,
• кадровик и т.д.

Важно лишь одно: этот специалист должен обладать навыками по составлению распорядительной документации, знаниями Трудового и Гражданского законодательства РФ.

Кроме того, приказ после составления надо обязательно передавать директору организации для визирования – без его подписи он не приобретет законной силы.

Основание для приказа об увеличении оклада

Каждый издаваемый в компании приказ должен иметь какое-до документальное обоснование.
В данном случае в качестве такового может, к примеру, выступать специальное представление или служебная записка со стороны руководителя структурного подразделения о необходимости повышения оклада тому или иному работнику в связи с высокими производственными показателями и т.п.

Образец приказа об увеличении оклада

На сегодня не существует установленной законодательно унифицированной формы приказа на повышение оклада, так что представители предприятий и организаций могут писать его в произвольном виде или по шаблону, разработанному и утвержденному в учетной политике фирмы.
При всем при этом есть ряд сведений, которые в документе следует писать обязательно:

• дату, номер и место создания документа,
• наименование организации,
• персональные данные сотрудника, которому повышается оклад: его должность, ФИО (если речь идет о нескольких людях, то о каждом из них нужно внести аналогичные сведения),
• причина повышения оклада (обычно пишется после слов «В связи с…»),
• суммы старого и нового оклада (цифрами и прописью) – для того, чтобы отразить факт повышения и разницу между ними и дату, в которую произойдет данное событие.

В приказе следует дать распоряжение специалисту кадрового отдела и бухгалтеру на внесении соответствующих изменений в документацию и расчеты по их части.
Чтобы приказ был исполнен, руководитель прямо в приказе назначает ответственных за его выполнение лиц, с указанием их должностей и ФИО.

Уменьшение заработной платы

Как мы уже выяснили, уменьшение заработной платы возможно исключительно по соглашению сторон. В одностороннем порядке по инициативе работодателя уменьшить заработную плату можно только по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК РФ).

К числу организационных изменений могут относиться:

• структурные изменения в управлении организацией;
• внедрение новых форм организации труда, например, бригадных или подрядных.

К технологическим изменениям можно отнести:

• внедрение новых технологий, например, новых машин, станков или механизмов;
• введение или изменения технических регламентов;
• усовершенствование рабочих мест и т. п.

Уменьшение продаж или ухудшение финансового положения предприятия не являются основанием для изменения условий трудового договора, так как такие изменения не считаются следствием изменения организационных или технологических условий труда (АО Мосгорсуда от 14.07.2016 по делу № 33-27300/2016).

Как оформить уменьшение оклада

В случае изменения технологических или организационных условий труда согласно ст. 74 ТК РФ соблюдайте следующий регламент:

1. Издайте приказ о введении нового порядка расчета заработной платы и внесении изменений в штатное расписание.
2. Составьте уведомления для каждого работника о вносимых изменениях и изменении оклада и выдайте их сотрудникам не менее чем за 2 месяца до начала работы в измененных условиях.
3. Получите согласия сотрудников о работе в обновленных условиях и оформите с ними дополнительные соглашения к трудовому договору об изменении оклада.

Если сотрудник не согласен с предложенными изменениями:

• В письменной форме предложите сотруднику другую имеющуюся у вас работу.

Обратите внимание: предлагать работу можно лишь в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях можно только в том случае, если такое положение предусмотрено коллективным договором или другими локальными актами работодателя.

• Если сотрудник отказался от предложенных вариантов либо другой подходящей по здоровью и уровню квалификации работы нет, по окончании срока уведомления издайте приказ об увольнении в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

При увольнении сотрудника по данному основанию обязательно выплачивается выходное пособие за первый месяц. За второй и третий месяцы пособие выплачивается, если сотрудник до сих пор не трудоустроился. Данный факт работник обязан подтвердить справкой из центра занятости.

Несоблюдение вышеописанной процедуры повлечет восстановление уволенных сотрудников на работе по решению суда либо признание изменений незаконными.

Можно ли уменьшить оклад сотруднику из-за коронавируса?

Многие предприятия потерпели финансовые трудности из-за введенных Президентом РФ и властями регионов ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции. Но это не повод уменьшать сотрудникам зарплату. На это обратил внимание, и Президент в своем обращении, и несколько раз давали пояснения Роструд и Минтруд.

Согласно разъяснениям этих ведомств, все работники должны получить заработную плату в том же размере, как если бы они отработали полный рабочий месяц: со всеми премиями и надбавками, предусмотренными трудовым соглашением. Таким образом и в случае коронавируса уменьшить заработную плату работнику можно только по договоренности.

Как обосновать добровольное повышение оклада и нужно ли заявление работника?

Документом — основанием для повышения зарплаты здесь также будет приказ или распоряжение руководства. А поводом для его издания могут послужить:

• Положение об оплате труда, в котором закреплены порядок и периодичность повышения окладов.
• Служебная записка, в которой нужно привести факты, обосновывающие необходимость повышения зарплаты, а также суммы, предлагаемые для утверждения.

• Заявление работника, которое должно содержать доводы, подтверждающие, что повышения зарплаты этот работник действительно заслуживает. В этом же заявлении непосредственный руководитель работника приводит резолюцию о своем согласии с увеличением оклада.

Посмотрите, как может выглядеть заявление о повышении заработной платы.

ВАЖНО! Повышая зарплату отдельным сотрудникам, не забывайте про ст. 3 ТК РФ, запрещающую какую-либо дискриминацию в сфере трудовых прав. Обиженные работники, занимающие аналогичную должность, вправе обратиться в Гострудинспекцию или в суд для того, чтобы добиться равной оплаты с более «везучими» коллегами.

Образец приказа о повышении заработной платы по решению работодателя вы найдете здесь.

Обязан ли работодатель проводить индексацию зарплаты

Индексация доходов сотрудников выступает одной из мер по защите населения от роста цен. Она призвана поддержать реальную покупательскую способность граждан.

Уклонение работодателя от индексации зарплаты может расцениваться как нарушение норм ст. 134 ТК и грозит ему административной ответственностью.

Единый механизм проведения индексации доходов в РФ не установлен. В бюджетных организациях данный вопрос регламентируется Постановлениями Правительства или региональными нормативно-правовыми актами.

В коммерческих организациях он остается на усмотрение работодателя. Порядок может быть прописан в коллективном договоре или иных локальных нормативно-правовых актах. В отношении некоторых крупных компаний могут действовать отраслевые соглашения, где прописана обязанность индексировать зарплату (например, Отраслевое соглашение по строительству, по угольной промышленности и пр.).

Величина индексации может определяться на основании официального индекса потребительских цен от Росстата на уровне России или конкретного региона; величины инфляции, прописанного в ФЗ о региональном бюджете; роста прожиточного минимума трудоспособного населения в конкретном регионе.

Если же условие о проведении регулярной индексации в трудовом договоре отсутствует, то инспектор на основании проверки вправе вынести соответствующее предписание на имя работодателя, чтобы он внес необходимые правки. За его неисполнение работодателя также вправе оштрафовать.

Таким образом, повышение зарплаты должно быть обоснованным. Оно должно основываться на профессиональных качествах работника и не содержать признаки личного отношения и дискриминации. В качестве оснований для повышения зарплаты могут выступать инфляционные процессы, рост МРОТ, положения региональных соглашений и локальных нормативно-правовых актов. При повышении зарплаты работодатель обязан предварительно ознакомить сотрудников с этим фактом и издать соответствующий приказ. Проведение индексации доходов является не правом работодателя, а его обязанностью, и призвано поддержать реальный уровень доходов граждан. При этом механизм индексации и порядок никак не регламентированы законодательно.