Nalogia.ru

Проверочные листы ГИТ по кадровым вопросам на 2021 год

Действие 1. Утверждение графика отпусков

График отпусков должен быть утвержден не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года (ч. 1 ст. 123 ТК РФ), то есть в 2000 году до 17 декабря. Государственные учреждения используют унифицированную форму графика Т-7, утвержденную Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

Издайте приказ о составлении графика и укажите в нем срок составления графика, поручения ответственным лицам и срок их исполнения.

При составлении графика отпусков обязательно учтите, что некоторые работники имеют право использовать отпуск в удобное для них время, в том числе до истечения шести месяцев непрерывной работы в вашей организации, или в иные периоды, установленные нормативными правовыми актами РФ (ч. 3 ст. 122, ч. 4 ст. 123 ТК РФ).

Включайте в график все работников, которые у вас есть на тот момент. Новичков, оформленных на работу после утверждения графика, включать в него постфактум не нужно. Их отпуска войдут в график на следующий, 2022 год. А в 2021 году отпуск таким сотрудникам предоставляйте на основании заявлений.

Внешних совместителей можно включить в график, если они успели предоставить справку или выписку из графика отпусков с основной работы. При этом укажите тот же период отпуска, что и на основной работе (ст. 286 ТК РФ).

В график должны быть отражены все дни основных и дополнительных отпусков. В этом году их нужно особенно внимательно посчитать, поскольку из-за пандемии кто-то свой отпуск многократно дробил, кто-то использовал авансом, кто-то, наоборот, использовал не все дни. О неиспользованных днях отпуска сделайте пометку в графе «Примечание», например: «5 календарных дней – перенос с прошлого года».

Если у вас есть профсоюз, направьте ему проект графика в течение 5 рабочих дней со дня составления (то есть до утверждения). Если профсоюз не согласен с проектом графика и подготовил предложения по его совершенствованию, можете принять их либо в течение 3 дней после получения этих предложений провести с профсоюзом дополнительные консультации для достижения взаимоприемлемого решения. При недостижении согласия оформляется протокол разногласий, после чего можно график все же утвердить. При этом профсоюз, в свою очередь, может обжаловать график в ГИТ или в суд, а также начать процедуру коллективного трудового спора (ст. 372 ТК РФ).

Предоставьте график отпусков руководителю кадровой службы для подписания и руководителю организации для утверждения. В графе формы Т-7 «Номер документа» укажите порядковый номер в соответствии с принятой в организации нумерацией для таких документов. Конкретную дату утверждения проставьте в графе «Дата составления».

Несмотря на отсутствие в законодательстве прямого требования об этом, утвержденный график отпусков доведите до сведения всех работников под подпись, в частности, заранее можно дополнить таблицу формы Т-7 графика графой 11 или завести отдельный журнал ознакомления с графиками отпусков.

Вносимые в график изменения должны быть оформлены приказом работодателя.

Действие 2. Обновление локальных нормативных актов

Поскольку в Трудовой кодекс периодически вносятся изменения, актуализировать нужно и локальные акты организации. В противном случае работодателя привлекут к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Поэтому в конце года проверьте, все ли локальные акты вы привели в соответствие с законодательством.

К сведению: в локальные акты не вносите временные изменения. Их достаточно объявить, издав приказ.

Одним из основных документов каждой организации являются правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР). Они регламентируют порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (ст. 189 ТК РФ).

Изменения, которые следовало внести в ПВТР в 2020 году, в частности, касаются введения электронной трудовой книжки. Так, если в ПВТР есть положения, описывающие порядок приема и увольнения, выдачу документов (их копий), связанных с работой, данные положения корректируются с учетом изменений, внесенных в Трудовой кодекс Федеральным законом от 16.12.2019 № 439-ФЗ.

Еще изменения затронули порядок предоставления дней для прохождения диспансеризации. Сейчас работники старше 40 лет могут брать оплачиваемый день ежегодно, а не раз в 3 года, как раньше. Кроме того, работодатель может потребовать подтвердить целевое использование этого дня соответствующей справкой, но данное требование обязательно надо прописать в ПВТР. Если не пропишете – запрашивать справку будет незаконно.

Следует учесть и такие моменты:

  • определены особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров спортсменов, тренеров в профессиональном спорте и спорте высших достижений. Их могут рассмотреть в комиссиях по трудовым спорам, судах либо передать в арбитраж;

  • установлен новый порядок выплаты выходных пособий работникам при ликвидации организации и сокращении штата.

К сведению: значительные изменения планируется внести в гл. 49.1 ТК РФ, регулирующую дистанционный труд. Они будут приняты уже после 01.01.2021, но уже сейчас можно исключить из ПВТР положения о дистанционных работниках, дублирующие нормы ТК РФ, а после принятия изменений утвердить отдельное положение о дистанционной работе.

Кроме ПВТР, изменения, возможно, придется внести в положения об оплате труда, о персональных данных, об аттестации и др.

Обратите внимание: проверяя локальные нормативные акты, обратите внимание на их содержание. Если найдутся нормы, ухудшающие положение работников по сравнению с установленными трудовым законодательством, исключайте их.

Изменения вносите в том же порядке, в котором локальный нормативный акт разрабатывался и утверждался первоначально. Если локальные нормативные акты принимались с учетом мнения профсоюза, изменения могут быть внесены только при соблюдении порядка учета мнения этого органа (ст. 372 ТК РФ).

Сначала издайте приказ о внесении изменений. В нем укажите:

  • информацию о причинах изменений (например, в связи с изменением законодательства);

  • дату, с которой вводятся изменения;

  • дополнительные мероприятия в связи с изменением локального акта, например внесение изменений в трудовые договоры с работниками;

  • перечень изменений, если их мало. Если их много, лучше принять новую редакцию документа;

  • лиц, ответственных за ознакомление работников с изменениями.

Локальный нормативный акт в новой редакции утверждается приказом руководителя организации или путем проставления им грифа «УТВЕРЖДАЮ» и подписи на титульном листе документа.

Ознакомьте работников под подпись со всеми новыми (обновленными) локальными нормативными актами (абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Еще одним документом, актуальность которого нужно проверить, является штатное расписание. Проверьте соответствие реальной численности работников количеству, установленному штатным расписанием. Возможна такая ситуация: работник уволился, нового не взяли, должность долгое время вакантна, а нового работника не ищут. Или должность вакантна, а обязанности по ней исполняет лицо по гражданско-правовому договору. Поскольку штатное расписание – это один из наиболее часто запрашиваемых контролерами документов, в подобных случаях обязательно возникнут вопросы.

О выявлении подобных фактов сообщите руководству. Не исключено, что придется вносить в штатное расписание изменения или утвердить новый документ.

Ну и конечно, если в штатном расписании отражается вся зарплата, то есть и оклад, и все доплаты и надбавки, она не может быть меньше МРОТ. На федеральном уровне с 01.01.2021 МРОТ пока не принят, но предлагается выплачивать его в размере не ниже 12 792 руб. при условии, что человек отработал полный месяц.

Действие 3. Проверка трудовых договоров и трудовых книжек

Проверить в большой организации все трудовые договоры в конце года, конечно, проблематично, поэтому можно взять за правило каждый год просматривать трудовые договоры, заключенные в текущем году. В первую очередь проверьте, на всех ли работников они оформлены, есть ли в договорах подписи, в том числе подписи, подтверждающие получение второго экземпляра договора.

Также проверьте, не указана ли у кого-то зарплата ниже МРОТ.

Убедитесь, что имеются все необходимые дополнительные соглашения к трудовым договорам, в частности с теми, кого перевели на удаленную работу, кому изменили режим рабочего времени.

Следующее, на что обратим внимание, – трудовые книжки. Напомним, что в силу ст. 66 ТК РФ работодатель обязан вести трудовые книжки на каждого проработавшего у него свыше 5 дней, если работа у данного работодателя является для сотрудника основной. Значит, нужно проверить наличие записи о приеме на работу и ее правильность.

С начала 2021 года заводить трудовые книжки не придется, если человек принимается на работу впервые. Продолжать вести их нужно будет, только если работник написал соответствующее заявление или не написал ни заявление о выборе бумажной трудовой книжки, ни заявление о предоставлении ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.

Действие 4. Составление плана обучения в 2021 году

Прежде всего вам надо проверить сроки удостоверений о прохождении обязательного обучения, повышения квалификации и аттестации ответственных лиц и руководителей в области охраны труда, пожарной безопасности, электробезопасности и др. Как и остальные работники, при необходимости эти лица могут быть направлены на курсы повышения квалификации, профессиональную переподготовку по результатам аттестации или в случаях, установленных законодательством.

Составьте план обучения работников на следующий год. В плане определите перечень работников, подлежащих обучению, стоимость и место его проведения. В большинстве случаев обучение сейчас проходит и в новом году будет проходить дистанционно, выбор программ довольно большой, придется затратить время и на поиски наиболее качественных курсов.

Действие 5. Готовимся к проверкам

До конца года, а точнее, до 31 декабря генпрокуратура формирует и размещает на своем сайте сводный план проведения плановых проверок. Чтобы узнать, попала ли ваша организация в план проверок, которые проводятся ГИТ, ФСС, ФНС, прокуратурой и иными контролирующими органами, зайдите на этот сайт либо на сайты самих органов.

В план проверок в 2021 году могут попасть работодатели с высоким, значительным, средним и умеренным риском.

К сведению: перечни работодателей, чья деятельность отнесена к имеющей значительный или высокий риск, размещены в открытом доступе на сайте Роструда.

Если вы попали в план проверки ГИТ, работы у вас прибавится. Напомним, что ГИТ обязаны контролировать:

  • исполнение работодателями законодательства о труде;

  • соблюдение процесса расследования и учета несчастных случаев на производстве;

  • расчет и выплату заработной платы, льгот, пособий, страховых взносов и т. п.

При проверке инспекторы затребуют:

  • организационно-распорядительные документы;

  • внутренние локальные акты в которых содержатся нормы трудового права;

  • документы, устанавливающие организационно-правовую форму, права и обязанности предприятий или предпринимателя;

  • трудовые договоры и допсоглашения к ним;

  • трудовые книжки;

  • приказы по личному составу, личные карточки;

  • документы, подтверждающие прохождение медосмотров, если этого требует работа на предприятии;

  • документы, подтверждающие расчет и выплату заработной платы, льгот, гарантий, компенсаций, пособий, взносов и т. п.

Для подготовки к проверке вы можете пройти самопроверку на сайте ГИТ.

Также в конце года подведите итоги:

  • по квотам рабочих мест для инвалидов;

  • по сдаче отчетности и форм в службу статистики (в соответствии с календарем, опубликованным на сайте Федеральной службы государственной статистики).

Если кадровик осуществляет воинский учет, придется проверить и документы воинского учета для военкомата (местной администрации).

Помимо отчетов, проверьте различные книги, журналы учета и регистрации, ведущиеся в отделе кадров. Если какой-либо из них подходит к завершению или в организации они ведутся по годам, необходимо завершить эти журналы и подготовить новые.

Чек-листы ГИТ (полный список)

Первый из способов подготовки к скорому посещению вас инспектором по труду – это скачать проверочные чек-листы ГИТ, подходящие конкретно к вашему предприятию и начать самопроверку.

Потому что чек-листы по охране труда содержат полный перечень вопросов, который будет интересовать инспектора, список документов и материалов, которые должны быть разработаны и внедрены на предприятии, для предоставления их в государственную инспекцию труда для ознакомления.

На каждый проверочный лист ГИТ я оставила ссылку на документ в гугл диске, кликая по номеру каждого, вы сможете с ним ознакомиться, при необходимости скачать, распечатать или добавить документ заодно действие в свой гугл диск.

Мне очень удобно пользоваться именно так, но если вам что-то будет непонятно, обращайтесь, пожалуйста, в комментарии.

Перечень чек-листов ГИТ, утвержденные приказом Роструда № 655 и прошедшие редактированные приказом № 201 от 11.04.2018 г.:

  • все ЧЛ в одной папке;
  • ЧЛ № 1 “Проверка правильности трудоустройства”;
  • ЧЛ № 2 “Контроль содержания трудовых договоров”;
  • ЧЛ № 3 “Проверка правильности внесения корректировок в трудовые договора”;
  • ЧЛ № 4 “Проверка расторжения трудовых договоров”;
  • ЧЛ № 5 “Контроль за установленным режимом работы и учетом рабочего времени”;
  • ЧЛ № 6 “Проверка правильности предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска”;
  • ЧЛ № 7 “Надзор за начислением и выплатой зарплаты”;
  • ЧЛ № 8 “Контроль за осуществлением труда несовершеннолетних”;
  • ЧЛ № 9 “Контроль за осуществлением труда иностранных работников”;
  • ЧЛ № 10 “Контроль за осуществлением труда инвалидов”;
  • ЧЛ № 11 “Контроль за осуществлением труда женщин и лиц с семейными обязанностями”;
  • ЧЛ № 12 “Контроль за осуществлением труда лиц, трудящихся на Крайнем Севере и в районах, приравненных к нему”;
  • ЧЛ № 13 “Надзор за продолжительностью рабочего времени”;
  • ЧЛ № 14 “Контроль правильности увольнений работников, при сокращении”;
  • ЧЛ № 15 “Контроль за предоставлением ежегодного доп. отпуска”;
  • ЧЛ № 16 “Контроль за предоставлением прочего отдыха (не учитывая ежегодного оплачиваемого отпуска)”;
  • ЧЛ № 17 “Надзор за удержаниями из зарплаты”;
  • ЧЛ № 18 “Надзор за организацией подземных работ, а также с вредными условиями труда”;
  • ЧЛ № 19 “Контроль за привлечением к работам сверх рабочего времени”;
  • ЧЛ № 20 “Контроль за организацией расследований и учета НС, профзаболеваний”;
  • ЧЛ № 21 “Надзор за проведением СОУТ”;
  • ЧЛ № 22 “Контроль извещения сотрудников об условиях и ОТ на РМ, о рисках причинения вреда здоровью, предоставления гарантий, компенсаций и СИЗ”;
  • ЧЛ № 23 “Контроль ОТ на высоте”;
  • ЧЛ № 24 “Контроль ОТ при эксплуатации электроустановок”;
  • ЧЛ № 25 “Контроль ОТ для строительных работ”;
  • ЧЛ № 26 “Контроль ОТ в сельском хозяйстве”;
  • ЧЛ № 27 “Надзор за проведением предварительного и периодического медосмотра”;
  • ЧЛ № 28 “Надзор проведением обучения по ОТ”;
  • ЧЛ № 29 “Контроль ОТ для погрузочно-разгрузочных работ”;
  • ЧЛ № 30 “Надзор за приобретением, выдачей и применением сертифицированных и декларированных СИЗ и СКЗ”;
  • ЧЛ № 31 “Надзор за созданием и функционированием СУОТ”;
  • ЧЛ № 32 “Надзор за обеспечением режима труда и отдыха сотрудников”;
  • ЧЛ № 33 “Надзор за обеспечением санитарно-бытового обслуживания и мед. обеспечения сотрудников”;
  • ЧЛ № 34 “Контроль разработки и утверждения правил и инструкций по ОТ для сотрудников (пункт утратил силу)”;
  • ЧЛ № 35 “Контроль за наличием комплекта НПА, имеющих требования ОТ по профилю деятельности организации”;
  • ЧЛ № 36 “Контроль за выполнением ОТ и условий труда на РМ”;
  • ЧЛ № 37 “Контроль за своевременным ознакомлением сотрудников с требованиями ОТ”;
  • ЧЛ № 38 “Контроль ОТ в ЖКХ”;
  • ЧЛ № 39 “Контроль за ОТ для электросварочных работ”;
  • ЧЛ № 40 “Контроль за ОТ для газосварочных работ”;
  • ЧЛ № 41 “Контроль за ОТ при эксплуатировании тепловых энергоустановок”;
  • ЧЛ № 42 “Контроль ОТ при эксплуатировании холодильных установок”;
  • ЧЛ № 43 “Контроль за ОТ для работ в замкнутом или ограниченном пространстве”;
  • ЧЛ № 44 “Контроль ОТ в сосудах, работающих под давлением”;
  • ЧЛ № 45 “Контроль за ОТ для газоопасных работ”;
  • ЧЛ № 46 “Контроль за ОТ для огневых работ”;
  • ЧЛ № 47 “Контроль за ОТ для окрасочных работ”;
  • ЧЛ № 48 “Контроль за ОТ для подводных взрывных работ”;
  • ЧЛ № 49 “Контроль за ОТ для ремонтных работ зданий и сооружений”;
  • ЧЛ № 50 “Контроль ОТ при эксплуатировании сетей водоснабжения и водоотведения”;
  • ЧЛ № 51 “Контроль ОТ с ядохимикатами (пестицидами) и минеральными удобрениями”;
  • ЧЛ № 52 “Контроль ОТ в хим. лабораториях”;
  • ЧЛ № 53 “Контроль ОТ по монтажу, тех. обслуживанию и ремонту технологического оборудования”;
  • ЧЛ № 54 “Контроль за ОТ для ремонтных работ и обслуживания грузоподъемных машин”;
  • ЧЛ № 55 “Контроль ОТ при малярной деятельности”;
  • ЧЛ № 56 “Контроль ОТ при эксплуатировании котельных”;
  • ЧЛ № 57 “Контроль ОТ при эксплуатировании газового хозяйства”;
  • ЧЛ № 58 “Контроль ОТ при эксплуатировании мазутного хозяйства”;
  • ЧЛ № 59 “Контроль ОТ при эксплуатировании складов твердого топлива”;
  • ЧЛ № 60 “Контроль ОТ при деятельности, связанной с технологическим транспортом”;
  • ЧЛ № 61 “Контроль ОТ при деятельности, связанной с инструментом и приспособлениями”;
  • ЧЛ № 62 “Контроль за ОТ для лесозаготовительных, лесохозяйственных работ и деревообработке”;
  • ЧЛ № 63 “Контроль ОТ в морских и речных портах”;
  • ЧЛ № 64 “Контроль ОТ земляных работ”;
  • ЧЛ № 65 “Контроль ОТ при эксплуатировании конвейеров”;
  • ЧЛ № 66 “Контроль ОТ по зарядке и обслуживанию аккумуляторных батарей”;
  • ЧЛ № 67 “Контроль ОТ по складированию”;
  • ЧЛ № 68 “Контроль ОТ по сливу, наливу нефтепродуктов”;
  • ЧЛ № 69 “Контроль ОТ по ТО, ремонту и проверке состояния автотранспорта”;
  • ЧЛ № 70 “Контроль ОТ по перевозке грузов и пассажиров с помощью автотранспорта”;
  • ЧЛ № 71 “Контроль ОТ при эксплуатировании грузовых автомобилей”;
  • ЧЛ № 72 “Контроль ОТ при эксплуатировании внутризаводского транспорта”;
  • ЧЛ № 73 “Контроль ОТ при монтажных работах”;
  • ЧЛ № 74 “Контроль ОТ при изготовлении и сборке металлических конструкций”;
  • ЧЛ № 75 “Контроль ОТ при холодной обработке металлов”;
  • ЧЛ № 76 “Контроль ОТ при использовании и обслуживании производственного оборудования машиностроительного профиля”;
  • ЧЛ № 77 “Контроль ОТ в литейном производстве”;
  • ЧЛ № 78 “Контроль ОТ в машиностроении”;
  • ЧЛ № 79 “Контроль ОТ при ремонте мостов и путепроводов”;
  • ЧЛ № 80 “Контроль ОТ при ТО и ремонту внутрипортового транспорта”;
  • ЧЛ № 81 “Контроль ОТ при эксплуатировании машин и механизмов на территории порта”;
  • ЧЛ № 82 “Контроль ОТ при эксплуатировании грузоподъемных машин и механизмов”;
  • ЧЛ № 83 “Контроль ОТ слесарно-сантехнических работ”;
  • ЧЛ № 84 “Контроль ОТ по химической чистке, стирке”;
  • ЧЛ № 85 “Контроль ОТ при использовании бульдозера”;
  • ЧЛ № 86 “Контроль ОТ при использовании экскаватора”;
  • ЧЛ № 87 “Контроль ОТ при использовании трактора”;
  • ЧЛ № 88 “Контроль ОТ при ремонте автодорог”;
  • ЧЛ № 89 “Контроль ОТ при использовании катка”;
  • ЧЛ № 90 “Контроль ОТ при укладке асфальтобетона”;
  • ЧЛ № 91 “Контроль ОТ при разметке автодорог”;
  • ЧЛ № 92 “Контроль ОТ в полиграфической организации”;
  • ЧЛ № 93 “Контроль ОТ в пайке, лужении, наплавке”;
  • ЧЛ № 94 “Контроль ОТ на металлообрабатывающих станках и оборудовании”;
  • ЧЛ № 95 “Контроль ОТ при использовании, перевозке и хранению баллонов с сжиженным газом и газовых баллонов”;
  • ЧЛ № 96 “Контроль ОТ в изготовлении цемента”;
  • ЧЛ № 97 “Контроль ОТ при переработке молока”;
  • ЧЛ № 98 “Контроль ОТ при выпуске хлебобулочных и макаронных изделий”;
  • ЧЛ № 99 “Контроль ОТ при выпуске алкогольной и безалкогольной продукции”;
  • ЧЛ № 100 “Надзор за обеспечением мер во время предотвращения аварийных ситуаций, сохранении жизни и здоровья работников в случае возникновения таких ситуаций, в том числе при оказании пострадавшим первой помощи”;
  • ЧЛ № 101 “Контроль ОТ при газопламенной обработке металлов”;
  • ЧЛ № 102 “Контроль ОТ при напылении и нанесении металлопокрытий”;
  • ЧЛ № 103 “Контроль ОТ при термической обработке металлов”;
  • ЧЛ № 104 “Контроль ОТ при ремонте и ТО сельхозтехники”;
  • ЧЛ № 105 “Контроль ОТ торговых складов, баз и холодильников”;
  • ЧЛ № 106 “Контроль ОТ в городском электрическом транспорте”;
  • ЧЛ № 107 “Надзор за предоставлением гарантий медработникам”;
  • ЧЛ № 108 “Надзор за оформлением материальной ответственности”;
  • ЧЛ № 109 “Надзор за обеспечением гарантий работников, занятых у физических лиц – ИП”;
  • ЧЛ № 110 “Контроль ОТ угольной промышленности”;
  • ЧЛ № 111 “Надзор за предоставлением гарантий творческих работников”;
  • ЧЛ № 112 “Надзор за предоставлением гарантий спортсменов и тренеров”;
  • ЧЛ № 113 “Контроль ОТ предприятий профобразования и доп. профобразования, повышения квалификации работников, заключения ученических договоров”;
  • ЧЛ № 114 “Надзор за правильностью проведения СОУТ организациями, проводящими специальную оценку условий труда”;
  • ЧЛ № 115 “Контроль ОТ при добыче песчано-гравийных материалов на плавучих добывающих снарядах”;
  • ЧЛ № 116 “Контроль ОТ при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов”;
  • ЧЛ № 117 “Контроль ОТ при эксплуатировании автозаправочных станций”;
  • ЧЛ № 118 “Контроль ОТ на линейных сооружениях кабельных линий передачи”;
  • ЧЛ № 119 “Контроль ОТ на радиорелейных линиях связи”;
  • ЧЛ № 120 “Контроль ОТ общественного питания”;
  • ЧЛ № 121 “Контроль ОТ масложировой промышленности”;
  • ЧЛ № 122 “Контроль ОТ на предприятиях мясной промышленности”;
  • ЧЛ № 123 “Контроль ОТ при изготовлении сахара, патоки и кондитерских изделий”;
  • ЧЛ № 124 “Контроль ОТ при выпуске плодово-овощной продукции”;
  • ЧЛ № 125 “Контроль ОТ при выпуске соков”;
  • ЧЛ № 126 “Контроль ОТ для производств, перерабатывающих пластмасс”;
  • ЧЛ № 127 “Контроль ОТ при производстве табака”;
  • ЧЛ № 128 “Контроль ОТ в асбестопроизводящих организациях, материалов и изделий их содержащих”;
  • ЧЛ № 129 “Контроль ОТ в добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и выпуске отдельных видов продукции из водных биоресурсов”;
  • ЧЛ № 130 “Контроль ОТ для легкой промышленности”;
  • ЧЛ № 131 “Контроль ОТ при выполнении отделочных работ”;
  • ЧЛ № 132 “Контроль ОТ при выполнении кровельных работ”;
  • ЧЛ № 133 “Контроль ОТ охраны (защиты) объектов и (или) имущества”.

Правила заполнения

В таблице, в части контрольных вопросов, в графе 4 инспектор отмечает исполнение работодателем требований законодательства, которые указаны в реквизитах нормативного акта, устанавливающего обязанность работодателя.

Если требование законодательства соблюдено, в графе 4 ставится соответствующая отметка. Если выявлено нарушение, графа 4 не заполняется, а в графе 5 проставляется соответствующее значение.

Графа «Не относится», которую содержат проверочные листы Роструда, заполняется в особых случаях — только если пункт не имеет отношения к работодателю. Например, в чек-листе № 1 есть перечень вопросов по заключению трудовых договоров со спортсменами (т. к. на спортсменов распространяются отдельные нормы трудового права, отдельный порядок проведения обязательных мероприятий по охране труда). Соответственно, если оценивается компания, в которой нет спортсменов в штате, то в графе 6 указывается «Не относится».

Самостоятельная проверка

Все утвержденные чек-листы ГИТ на 2020 год есть в открытом доступе на сайте Роструда.

Работодатель вправе использовать эти документы как для предварительной самостоятельной подготовки к встрече с ГИТ, так и для оценки корректности текущего ведения кадрового делопроизводства.

Каждый лист посвящен отдельной процедуре или блоку кадрового оформления и охраны труда. С их помощью оценивается, правильно ли производится оформление на работу, корректно ли составлен трудовой договор, чек-лист по охране труда поможет определить, соблюдаются ли требования охраны труда работников, выплаты заработной платы, защиты персональных данных и т. д.

Вопросы охватывают все статьи Трудового кодекса Российской Федерации. Количество вопросов в каждой таблице отличается и зависит от специфики темы.

Функционал по оценке знаний и качества учета в онлайн-режиме доступен на сайте Роструда в разделе «Электронный инспектор». Здесь расположен тест, который позволит выявить слабые и сильные места.

Планируется, что в перспективе работодатели смогут регистрироваться через Единую систему идентификации. Если работодатель не допускает нарушений, отвечая на вопросы, которые содержат проверочные листы по охране труда на 2020 год, он получит декларацию, подтверждающую соблюдение требований трудового законодательства. Декларация автоматически сформируется по итогам онлайн-проверки.

После подтверждения результатов ревизии, в которой используются чек-листы ГИТ при проверке кадровиков, инспекция сможет принять решение о мерах поощрения в отношении соответствующего работодателя, которые выразятся в виде предоставления гарантии защиты от плановых проверок со стороны надзорного органа и других льгот. Предполагается, что такие работодатели будут освобождаться от плановых выездных проверок.

Никаких наказаний за выявленные онлайн нарушения не грозит — подготовьтесь и пройдите тест еще раз.

Как пользоваться «Электронным инспектором»

Несколько лет назад началась активная пропаганда и подготовка работодателей к самоконтролю. А сейчас на сайте Онлайнинспекция.рф Роструд запустил сервис самопроверок «Электронный инспектор». Он предлагает пользователям пройти предварительную проверку на знание и соответствие требованиям трудового законодательства.

Сейчас сервис «Электронный инспектор» (официальный сайт) представляет собой сборник из 125 тематических проверочных листов, охватывающих все правоотношения, регулируемые трудовым законодательством, в том числе вопросы охраны труда. Все они поделены на 14 крупных блоков, в частности:

  • рабочее время;
  • охрана труда;
  • аттестация работников;
  • гарантии и компенсации;
  • ответственность работников и работодателей;
  • прочие.

Выбрав один из блоков, пользователю нужно ответить на вопросы, которые задает система в онлайн-режиме. При этом предлагается перечень документов, которые запросит инспектор ГИТ при реальной проверке, чтобы ответы соответствовали реальной ситуации.

После того как пользователь ответит на все вопросы, перед ним появится акт о результатах проверки. В него включается список нарушений, а также конкретные рекомендации, как их устранить. Акт можно сохранить в виде файла или сразу распечатать. Но никакой юридической силы он не имеет.

Пользоваться АИС «Электронный инспектор» могут не только работодатели или эксперты, но и работники. Никакой регистрации не понадобится, платить тоже не придется.

Роструд предлагает проводить самоконтроль регулярно

Особых сложностей при проверке возникнуть не может: в сервисе «Электронный инспектор» проверочные листы выпадают автоматически, пользователь отвечает на них анонимно, пользуясь реальными фактами, система по встроенному алгоритму выявляет недочеты. Но заставить проходить проверку никто не может: самоконтроль — добровольная оценка соответствия деятельности обязательным требованиям трудового законодательства.

Вместе с тем в Письме от 07.03.2018 № 837-ТЗ Роструд опубликовал рекомендации для работодателей, как осуществлять внутренний контроль. Чиновники отмечают, что в случае принятия решения о самоконтроле это необходимо зафиксировать во внутренних документах организации. Заниматься проверкой может либо сам руководитель, либо отдельно назначенное лицо. При этом о решении заниматься самоконтролем следует проинформировать ГИТ, и сведения об этом соберут в специальную базу данных. В нее также планируется вносить акты онлайн-проверок. Чтобы вся информация собиралась автоматически, организациям предлагают регистрироваться и создавать личные кабинеты.

Такая регистрация и передача данных позволят чиновникам не только быть в курсе результатов самопроверок, но и позволят выдавать специальные удостоверения о соблюдении установленной процедуры самопроверки, подтверждающие достоверность результатов самопроверки. Но пока непонятно, освободят ли работодателей, имеющих такие удостоверения, от плановых проверок.

Насколько востребован самоконтроль

Поскольку внутренний контроль — дело добровольное, то сервис, который рекламирует Роструд («Электронный инспектор» на сайте онлайнинспекция.рф), скорее всего, вряд ли будет сразу популярным. Но со временем число пользователей должно увеличиться, говорят эксперты.

— Пока еще мало кто знаком с этим сервисом, но, думаю, он в скором времени станет очень востребованным, — говорит руководитель ООО «Форос Аудит». — В первую очередь, свое пристальное внимание ему должны отдать работодатели, направляющие своих кадровиков и специалистов, отвечающих за технику безопасности и охрану труда на рабочих местах, на всевозможные семинары, вебинары, курсы профподготовки и повышения квалификации, то есть применяющие на своем предприятии передовые методы ведения кадрового учета и соблюдающие требования по безопасности и охране труда. Как много можно сэкономить времени и средств всего лишь с помощью одного сервиса! Думаю, «Электронный инспектор» со временем станет для многих не только «экономистом», позволяющим сэкономить деньги предприятия, но и первым помощником в вопросах соблюдения трудового процесса на производстве в рамках трудового законодательства.

По мнению генерального директора ПК «Концепт» Владимира Дубинкина, сейчас немногие предприниматели готовы заниматься самоконтролем. Особенно это касается предприятий малого и среднего бизнеса. Более ответственно к вопросам контроля и охраны труда подходят крупные предприятия: процесс контроля автоматизирован, существует система охраны труда, проводятся регулярные инструктажи и обучения. Однако руководитель считает, что организация самоконтроля в вопросах безопасности и охраны труда — это существенный шаг к росту компании. Это дает возможность и работодателю, и сотруднику почувствовать свою ответственность друг перед другом. Поэтому ПК «Концепт» будет заниматься самоконтролем в данной области, заверил Дубинкин.

— Пока работодатель не готов заниматься этим, — тоже считает кадровый аудитор Ольга Слинкина. — Это требует дополнительных ресурсов: человеческих и финансовых, а в кризис все считают деньги. Ситуация может измениться к концу 2020 года: с 01.07.2018 все плановые проверки будут проводиться по опросным листам, и к концу 2020 появится практика их применения и судебная практика по результатам проверки. Кроме того, в сервисе «Электронный инспектор» пока не активирована вторая часть, где работодатель может сам направить проверочные листы в ГИТ. А не активирована она, так как еще только рассматривается законопроект о введении ответственности работодателя за недостоверные сведения, указанные в опросных листах. Поэтому чтобы этот сервис заработал в полной мере, необходимо проработать еще 2 вопроса: механизм запроса на самопроверку со стороны ГИТ и ответственность работодателя за предоставление недостоверных сведений.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 05.06.2015 № 1028-р «Об утверждении Концепции повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (2015–2020 годы)», к концу 2020 года в режиме самопроверки планируется проверять до 40 % работодателей, напоминает эксперт. Поэтому отношение к сервису самоконтроля изменится. Работодатели будут им активно пользоваться, а значит, и заниматься самоконтролем.

 

Проверки ГИТ в 2020 году

Напоминаем, что с 2017 года введена система риск-ориентированного подхода при проверках государственных органов и установлена их периодичность в зависимости от категории:

  • категория высокого риска — один раз в 2 года;
  • категория значительного риска — один раз в 3 года;
  • категория среднего риска — не чаще чем один раз в 5 лет;
  • категория умеренного риска — не чаще чем один раз в 6 лет;
  • категория низкого риска проверке не подлежит.

Как еще можно подготовиться к проверке ГИТ

В процессе подготовки к проверке ГИТ, кроме проверочных листов по охране труда, могу выделить еще один способ самопроверки – это электронный инспектор Роструд.

На сегодняшний день данный сервис содержит 200 проверочных листов ГИТ на различные тематики и использовать этот вариант предварительной и самостоятельной подготовки тоже можно.

Но я лично сама этого не делаю, так как моей личной компетенции и профессионализма команды достаточно, чтобы не перебарывать, возможно, свое предвзятое отношение о сливе своих данных и привлечению лишнего внимания к моим контрагентам ☺

Также, пока еще к вам не пришли из госинспекции к самопроверке можно еще отнести: платные и бесплатные консультации по охране труда, то есть консалтинг и аудит.

Главное, только правильно подойти к выбору подрядчика, потому что сейчас на рынке масса компаний, готовых оказать все различные услуги, и не всем можно доверять.

Но об этом госорганы побеспокоились и в помощь предоставили онлайн проверку Минтруд на наличие подрядчиков в реестре аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, поэтому я тоже там есть.

Номер моей аккредитации №6023, поэтому пишу я заметки по ОТ и осуществляю свою деятельность не только на своей опытно-практической базе, но и на законных основаниях, и если вам потребуется индивидуальная помощь, то всегда рада буду вам помочь, обращайтесь.

Что говорят эксперты

Мы обратились за комментариями по поводу нового сервиса к тем, кто им реально будет пользоваться, — к экспертам по кадровым вопросам и руководителям организаций.

По словам кадрового аудитора Ольги Слинкиной, сервис «Электронный инспектор» действительно помогает провести предварительную проверку нарушений. Но он слабо коррелируется с опросными листами Роструда, подчеркивает эксперт по кадровому делопроизводству и трудовому праву. К примеру, в листе про оформление на работу есть вопрос про гражданско-трудовые договора, а при прохождении аналогичной темы опроса на сервисе «Электронный инспектор» этот вопрос автоматически не возникает. Кроме того, есть вопросы, которые сформулированы для специалистов. Например, вопрос про условия труда: «Относятся ли условия вашего труда к вредным или опасным?» Простой сотрудник ответит «Да», так как у него вредный начальник, заставляет много работать и кричит иногда. А подразумевается, что любой сотрудник может проверить свои условия труда, правильно указать название организации и направить это в трудовую инспекцию онлайн. И есть вероятность (пока она еще не очень большая), что ГИТ придет с проверкой в эту организацию.

Кроме того, по результатам заполнения опросника получается отчет, его можно распечатать и показать руководителю. Но там прописаны небольшие, с точки зрения работодателя, штрафы: от 30 000 до 150 000 рублей максимум (по спецоценке). Однако есть Письмо от 07.03.2018 № 837-ТЗ Министерства труда и социальной защиты, Федеральной службы по труду, приложением к которому являются методические рекомендации к использованию опросных листов ГИТ. И там четко сказано, что один лист заполняется на одного работника. То есть если в компании 50 человек, то должно быть заполнено 50 листов о приеме на работу, 50 листов об оформлении трудового договора и т. д. И все, что относится к спецсоставу нарушения, например, ч. 4 статьи 5.27 КоАП РФ (ненадлежащее оформление трудового договора), будет считаться для каждого нарушения в договоре и для каждого договора отдельно, и штрафы будут множиться. Это в итоговом протоколе опроса нигде не отражено, а не каждый кадровик следит за Письмами Роструда, поэтому донести эту мысль до своего начальства не сможет.

Генеральный директор ООО «Форос Аудит» Елена Васильева, в свою очередь, говорит, что сервис «Электронный инспектор» стоит рассматривать с нескольких точек зрения. К плюсам можно отнести то, что он появился, и он может стать отличным помощником. О нем уже широко известно в справочно-правовых системах, и в целом удобно, что есть сервис, где представлены бланки, необходимые для предприятия в любых ситуациях, где есть онлайн-помощник, где есть возможность проверить свой трудовой договор. Но есть и минусы. Например, нет онлайн-заполнения полного пакета документов для своей трудовой ситуации.

Елена Васильева также подчеркивает, что часто предприниматели живут в иллюзии, что уж их точно обойдут все проверки и штрафы. Кроме того, причиной нежелания вникать в нюансы трудового законодательства является элементарная нехватка времени и озабоченность, чтобы остаться «на плаву», зарабатывая на сегодня. Именно поэтому многие пока надеются на русский «авось» и не оказывают должного внимания кадровому оформлению документов. Но сервис «Электронный инспектор» предлагает взглянуть на весь документооборот кадровика не глазами сотрудника, оформляющего документы, а с позиции проверяющего: что надо сделать и в каком порядке, следуя четким инструкциям и положениям со стороны законодательства.

Как провести кадровый аудит на предприятии, видео

Каждый день появляется огромное количество нормативных актов и разъяснений. Охватить все невозможно, но самые важные и полезные изменения в законодательстве за прошедшую неделю мы собрали в одну статью. Из обзора вы узнаете:
  • о новых правилах заполнения 6-НДФЛ;
  • предельных базах по страховым взносам на 2021 год;
  • сервисе ФНС для оценки эффективности внедрения е-документооборота.

Основные выводы

Несоблюдение требований охраны труда слишком дорогое удовольствие для работодателя, несмотря на всю “философию” о том, что все это делается ради безопасности людей: это все-таки не только колоссальные штрафы, и человеческие жизни и судьбы.

Что ценнее каждый решит сам для себя, но так или иначе, все это ведет к одному знаменателю – к созданию эффективной системы охраны труда на предприятии.

Ведь правильная и грамотная организация охраны труда – это далеко не инструкции и правила, а прежде всего состояние ума работодателей.

Надеюсь, 133 проверочных листа ГИТ вам будут в помощь, и данные чек-листы по охране труда помогу в создании порядка на вверенном вам (или вашем) предприятии.

Желаю вам безопасной и эффективной работы!

Источники

  • https://www.audit-it.ru/articles/personnel/a112/1025153.html
  • https://oxrana-truda.ru/proverochnye-listy-git
  • https://clubtk.ru/proverochnye-listy-git-po-kadrovym-voprosam
  • https://clubtk.ru/elektronnyy-inspektor-ot-rostruda-chto-on-dast-rabotodatelyam

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: