Публикация уведомления должника на Федресурсе: зачем и как это делать?

Содержание
  1. Что случилось?
  2. В чем суть документа?
  3. Какова цель поправок?
  4. Подробности о Едином федеральном реестре юридически значимых сведений
  5. Что такое Федеральный ресурс и для чего его создали
  6. Как работает портал
  7. Какие данные нужно предоставлять на Федресурс?
  8. Ответственность за нарушение правил работы с Федресурсом
  9. Что такое намерение кредитора обратиться в суд с заявлением о банкротстве?
  10. Как опубликовать сообщение о намерении подать заявление о банкротстве?
  11. Где публикуется уведомление о намерении подать заявление о банкротстве?
  12. Текст сообщения о намерении подать заявление о банкротстве
  13. Где посмотреть сведения о намерении подать заявление о банкротстве?
  14. ЕФРСБ − объявления о намерении подать на банкротство
  15. Федресурс − публикации о намерении банкротства
  16. Сведения из ЕГРЮЛ налоговая служба размещает самостоятельно
  17. Обязанность по размещению, предусмотренная специальными законами
  18. Раскрытие информации при банкротстве
  19. Пределы ответственности за отказ от размещения сведений в ЕФРСДЮЛ

Что случилось?

Президент России подписал Федеральный закон от 12.11.2019 № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В чем суть документа?

Поправками скорректированы законы о банкротстве, о регистрации юрлиц и ИП, о защите прав и интересов граждан при возврате просроченной задолженности. Изменения затронули порядок внесения сведений в ЕГРЮЛ, ЕГРИП, Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юрлиц (ЕФРС о фактах деятельности ЮЛ), Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРС о банкротстве).

Какова цель поправок?

По утверждению законодателей, поправки приняты с целью повышения социально-реабилитационной направленности процедуры банкротства граждан, установления механизма обеспечения публичности сведений об обременениях имущества, а также усиления защиты имущественных прав участников гражданского оборота.

Кроме того, благодаря изменениям будет обеспечена публичность сведений по взысканию просроченной задолженности.

Подробности о Едином федеральном реестре юридически значимых сведений

6 ноября 2019 года президент РФ подписал Федеральный закон устанавливающий перечень сведений, вносимых в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности, и порядок их внесения.

Теперь основные сведения о юридическом лице можно будет узнать в открытом доступе из этого реестра. А в самом реестре будет отражена следующая информация: сведения о продаже предприятия или передаче его в аренду, а также уведомления о ликвидации, реорганизации и об уменьшении уставного капитала юридического лица, сведения о наличии права на обратный выкуп имущества, об ограничениях прав по договору, об удержании вещи и условиях прекращения права удержания, о сохранении права собственности на товар за стороной договора, о поручительстве.

Что такое Федеральный ресурс и для чего его создали

Федеральный ресурс ранее имел и другие названия: «Единый Федеральный реестр сведений», «Федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц», а в настоящее время именуется как «Единый Федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Обязанность раскрывать сведения на официальном сайте Федресурса появилась у юридических лиц еще в 2011 году с появлением Федерального Закона №228 от 18 июля 2011 года. Данный закон содержал пакет поправок в законодательство, в том числе, законодательство об акционерных обществах. Данные поправки были направлены, в первую очередь, на защиту прав кредиторов.

Основной целью создания Федерального ресурса сведений являлась защита прав кредиторов и контрагентов.

Федеральный ресурс един, но состоит из двух смысловых частей:

  1. Часть, посвященная банкротству;
  2. Часть, где все юридические лица подают информацию, непосредственно связанную со своей текущей экономической деятельностью.

За последнее 4 года реестр претерпел множество изменений. Как в законодательном, так и в техническом плане. Юридическая структура ресурса меняется с появлением новых законов, либо же поправок к ним, а интерфейс совершенствуется для максимальной простоты работы с порталом.

Как работает портал

Федеральный ресурс представляет собой реестр сведений, связанных с экономической деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Преимуществом ресурса является общедоступность, то есть любой контрагент может зайти на портал и бесплатно получить всю требующуюся информацию о потенциальном партнере.

Федресурс ведется в электронном виде. Работает он по адресу fedresurs.ru.

Все сообщения, которые предоставляют экономические субъекты, так же регистрируются в электронном формате. Все сведения регистрирует специально уполномоченное лицо. В соответствии с приказом Министерства экономического развития № 121 2011 года и на основании п. 4 статьи 6 Федерального Закона № 228-ФЗ оператором электронного ресурса было назначено ЗАО «Интерфакс».

Для того чтобы начать работу на портале в качестве активного экономического субъекта, необходимо зарегистрироваться, и получить доступ к личному кабинету.

Вся информация на портале должна размещаться от первого лица и регистрируется самостоятельно!

К сожалению, в последнее время участились случаи попытки мошенничества, связанные с работой на федресурсе. Злоумышленники осуществляют звонки от имени работников федерального реестра и предлагают платные услуги по ведению и юридическому сопровождению личного кабинета экономического субъекта.

В действительности работники федресурса никогда не звонят зарегистрированным пользователям портала. Если необходимо, им направляется письменное уведомление о решении проблемы или вопроса от официальной службы поддержки пользователей сайта.

Все сведения, которые размещают юридические лица на федеральном портале, должны быть подписаны электронной цифровой подписью. Пользователь сайта также должен иметь актуальный сертификат ключа проверки электронной подписи. Данный сертификат так же имеет вид электронного документа. Выдается специализированным удостоверяющим центром.

Зарегистрированный пользователь сайта может пользоваться электронной цифровой подписью в течение одного календарного года после ее получения. По истечении данного срока, юридическое лицо обязано самостоятельно произвести перезапись ЭЦП. Процедура перезаписи подписи осуществляется идентично процедуре получения.

В соответствии с законодательством, юридическое лицо и ИП на Федеральном ресурсе должны размещать исключительно правдивую, точную и актуальную информацию. Немаловажным фактором является так же своевременность подачи сведений.

Если зарегистрированный субъект по ошибке подал неверную информацию, ему следует незамедлительно написать сообщение в службу поддержки пользователей сайта с просьбой удалить предыдущее сообщение. В письме так же должна быть указана причина подачи некорректной информации.

В конечном счете каждый субъект несет полную ответственность за предоставленные им данные.

Какие данные нужно предоставлять на Федресурс?

На сайте Федерального ресурса экономическим субъектам необходимо раскрывать все виды сообщений, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Основные виды сведений, обязательных для раскрытия экономическими субъектами:

  1. Создание, реорганизация и ликвидация юридического лица (в соответствии с п. 1 статьи 7.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от 8 августа 2001 года №129-ФЗ;
  2. Увеличение (уменьшение) уставного капитала;

    Нераскрытие информации на Федресурсе считается достаточным основанием для отказа в регистрации, реорганизации или ликвидации юридического лица.

  3. Сообщение об изменении единоличного исполнительного органа;
  4. Сообщение о предстоящем изменении юридического адреса и о фактическом изменении адреса;
  5. О стоимости чистых активов (в соответствии с п.7 статьи 7.1 Федерального закона №129-ФЗ). Причем, раскрывать данную информацию необходимо при каждом изменении стоимости, а не только первично.
  6. Создание автономного учреждения;
  7. Проведение общего собрания участников (акционеров);
  8. Сведения о статусе лицензии, а именно:
    • получение,
    • ограничение,
    • приостановление действия,
    • возобновление действия,
    • переоформление,
    • аннулирование,
    • прекращение действия.
  9. Сообщение о введении наблюдения;
  10. Сведения о вступлении в саморегулируемые организации (так же сообщение о прекращении членства в СРО);
  11. Информация о доверенности;
  12. Сообщение заказчика об обязательной оценке;
  13. Сведения о возникновении права залога (об изменении или прекращении права залога);
  14. Сообщение кредитора (или должника) о намерении обратиться в суд с заявлением о банкротстве;
  15. Выпуск (или изменение) независимой гарантии;
  16. Результаты обязательного аудита;
  17. Сообщение о возникновении признаков недостаточности имущества (согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)») Данная информация, в качестве основной для раскрытия, была введена сравнительно недавно.

    Для раскрытия сведений о возникновении признаков недостаточности имущества установлен нестандартный срок размещения информации – 10 рабочих дней от даты, с которой стало известно о данном факте.

  18. Сведения о заключении, изменении или прекращении договора финансовой аренды (лизинга);
  19. Сообщение должника об обращении взыскания на имущество;
  20. Заключение договора финансирования под уступку денежного требования;
  21. Сведения о раскрытии финансовой отчетности (в случае, если юридическое лицо публикует свою отчетность в средствах массовой информации).

Практически все вышеперечисленные виды сведений, обязательные для раскрытия, должны быть поданы юридическим лицом на портал Федерального ресурса самостоятельно, в течение трех дней после наступления того или иного события.

Ответственность за нарушение правил работы с Федресурсом

Несмотря на то, что многие сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях в Федеральный ресурс подает налоговая служба, экономические субъекты не освобождаются от ответственности публикации сведений, входящих в перечень обязательных для раскрытия.

Основным нормативным документом, регламентирующим ответственность за нераскрытие, не полное раскрытие или недостоверное раскрытие информации, служит Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ).

При нераскрытии информации на сайте Федерального ресурса субъекта могут привлечь к административной ответственности. В частности, п.3, п.6 и п.7 статьи 14.25 КоАП РФ подробно описывают ситуации, когда должностные лица могут получить предъявлены предупреждение, дисквалификацию или административный штраф (в зависимости от тяжести нарушения).

Если оказывается, что на Федресурс не поданы данные, которые могли предостеречь контрагентов от заключения невыгодных сделок или при признании юридического лица банкротом, к должностным лицам предприятий будет представлена субсидиарная ответственность.

Статистика показывает рост количество привлекаемых участников, одновременно являющихся директорами банкротов. К слову, в 2018 году доля директоров-участников среди лиц, к которым было подано заявление о привлечении к субсидиарной ответственности, составляла 17,5%, то в 2019 году она возросла до 23,4%.

Что такое намерение кредитора обратиться в суд с заявлением о банкротстве?

Уведомление представляет собой начальный этап процесса признания несостоятельности, в ходе которого сведения о последующем направлении бумаги в судебную инстанцию подвергаются публикации в нескольких источниках, к которым есть общий доступ. Среди перечня данных источников присутствует Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, содержащий данные о фактах активной деятельности юридических лиц.

Введенное обязательство осуществлять публикацию уведомления направлено на сведение к минимуму количество злоупотреблений со стороны должника.

Разместить уведомление о несостоятельности может не только сам должник, но и кредитор. Федеральный закон о банкротстве позволяет обратиться в суд следующим лицам:

  • непосредственно самому должнику;
  • кредитору;
  • определенным государственным органам, к которым относят налоговую службу, органы самоуправления и местного управления.

Публикация уведомления о намерении обратиться в суд является способом досудебного, законного воздействия на заемщика.

Как опубликовать сообщение о намерении подать заявление о банкротстве?

Для осуществления публикации сообщения потребуется зарегистрироваться на специализированном сайте. После осуществления данной процедуры нужно найти раздел, где подаются заявления, выбрать необходимый пункт.

К примеру, кредитор преследует цель опубликовать уведомление о признании несостоятельности должника. Ему нужно найти заемщика в базе, используя данные ИНН, и выбрать его. Заполнению подвергаются все всплывающие на сайте формы. Если на странице нет данных о юридическом лице, то можно ввести их самостоятельно.

После окончания написания данных следует по шаблону создать соответствующее заявление. Сообщение сохраняется и подписывается. После необходимо оплатить госпошлину за публикацию заявления.

Где публикуется уведомление о намерении подать заявление о банкротстве?

Публикуется уведомление на Федресурсе. Официальное название − Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности.

Сообщение должно быть опубликовано на Федресурсе не позже, чем за пятнадцать календарных дней до обращения в суд.

Текст сообщения о намерении подать заявление о банкротстве

Сообщение о решении кредитора признать компанию банкротом должно соответствовать образцу, иначе оно не будет подлежать публикации

Где посмотреть сведения о намерении подать заявление о банкротстве?

Во избежание мошеннических уловок от тех юридических лиц, которые официально признаны банкротами, или вложения средств в тех лиц, кто проходит процедуру признания несостоятельности, необходимо заблаговременно узнать всю информацию. Для этого и создан ЕФРСБ. Реестр сведений о банкротстве содержит сообщения о тех, кто не имеет прав продолжать деятельность, ввиду острой нехватки денежных средств.

ЕФРСБ − объявления о намерении подать на банкротство

Федеральный реестр представляет собой удобный способ отслеживания деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей, для того чтобы кредиторы не заключили договоры с потенциальными банкротами. В ЕФРСБ представлены все данные о физических, юридических лицах, находящиеся в плачевном состоянии и не имеющие возможности заниматься активной деятельностью из-за большого недостатка денежных средств.

Доступ к ресурсу открытый, просмотреть необходимую информацию может любой гражданин страны. Достаточно зайти на официальный сайт, открыть раздел сообщений и приступить к поиску нужного юридического лица.

Федресурс − публикации о намерении банкротства

Публикация уведомления на Федресурсе позволит кредиторам:

  • миновать отказ судебной инстанции в принятии на рассмотрение сообщения о признании несостоятельности должника;
  • избежать штрафа, который предусмотрен статьей 14.25 КоАП РФ;
  • предупредить оспаривание заемщиком, то есть юридическим или физическим лицом заявления кредитора на предмет неимения соответствующих оснований для обретения права на обращение в суд.

Сведения из ЕГРЮЛ налоговая служба размещает самостоятельно

Налоговая служба как регистрирующий орган самостоятельно вносит юридически значимые факты деятельности организаций в информационный реестр не позднее чем в течение 5 рабочих дней после внесения этих фактов в ЕГРЮЛ.

К таким фактам относятся записи: о создании юридического лица (в том числе путем реорганизации), о начале процесса реорганизации и ликвидации, об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ или его ликвидации, об уменьшении или увеличении уставного капитала, о принятии решения об изменении адреса организацией и о таком изменении, о смене руководителя, о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Также регистраторы обязаны отразить в ЕФРСДЮЛ сведения о своем намерении исключить организацию из ЕГРЮЛ и о внесении записи в ЕГРЮЛ о прекращении унитарного предприятия, имущественный комплекс которого продан в порядке приватизации или внесен в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества.

Обязанность по размещению, предусмотренная специальными законами

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, на которых обязанность по размещению сведений в «федресурсе» возложена иными законами, опубликовывают такие сведения в течение 3 рабочих дней с даты возникновения соответствующего факта.

Перечень фактов, обязанность по размещению которых установлена особыми законами, носит исключительный характер.

  • Так, статьей 94 Закона об исполнительном производстве предусмотрена обязанность должника по исполнительному производству уведомить своих кредиторов об обращении судебным приставом взыскания на определенное недвижимое имущество, имущественные права и прочее имущество. В сообщении на «федресурсе» должны быть указаны размер требований и очередность обращения взыскания на имущество.
  • В целях обеспечения информационной открытости процедуры оценки имущества, имущественных прав в случаях проведения оценки, предусмотренных рядом законов (например, Законы об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о производственных кооперативах и другие), заказчик оценки обязан включить отчетную информацию об оценке в течение 10 рабочих дней с даты принятия отчета об оценке. Такую обязанность вменяет Закон об оценочной деятельности в РФ (ст.8.1 закона).
  • После проведения обязательного аудита на предприятии, в ЕФРСДЮЛ нужно разместить основные и регистрационные данные как самой компании, так и лиц, проводивших аудит, и данные о самом аудите. Дополнительно нужно приложить бухгалтерскую (финансовую) отчетность, в отношении которой провели аудит. Данные мероприятия регламентируются ч. 6 ст. 5 Закона об аудиторской деятельности.
  • На основании ч. 5 ст. 5 Закона о саморегулируемых организациях при вступлении в члены саморегулируемой организации или при прекращении такого членства в реестре юридически значимых фактов необходимо опубликовать сообщение об этом. Это касается и индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, и граждан.
  • Как гласит статья 10 Закона о финансовой аренде (лизинге), в случае приобретения юридическим лицом или гражданином имущества по договору финансовой аренды (лизинга), такое лицо в обязательном порядке вносит в ЕФРСДЮЛ сведения о заключении указанного договора с упоминанием всех обязательных условий договора и индивидуализирующих имущество признаков.

Раскрытие информации при банкротстве

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России №178 от 05.04.2013г. у ЕФРСДЮЛ имеется составная часть – единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ), учитывающий и включающий в себя вопросы банкротной специфики.

Сообщения подлежат публикации в реестре и саморегулируемыми организациями, и арбитражными управляющими, и операторами электронных торговых площадок, и организаторами торгов, и Агентством по страхованию вкладов, и ФНС, и ФССП, и Банком России.

Упомянутый ресурс позволяет третьим лицам, участникам банкротства (должникам, кредиторам), самому арбитражному управляющему полностью отслеживать судьбу предприятия-банкрота или гражданина; — отсутствии документов бухгалтерского учета и отчетности, искажении или отсутствии в них установленных законом данных.

Здесь размещается многочисленное количество публикаций (о собраниях и комитетах кредиторов, о составе, стоимости и реализации имущества банкрота, о признаках фиктивного и преднамеренного банкротства, об оспаривании сделок арбитражным управляющим, о привлечении лиц к субсидиарной ответственности). Отдельно публикуются итоговые и промежуточные отчеты по конкретным процедурам банкротства, информация для участников строительства и сведения о банкротстве финансовых и кредитных организаций.

Дополнительно существует возможность ознакомления с каталогом арбитражных управляющих с подробной информацией о них, с перечнем саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, торговых площадок и организаторов торгов.

Пределы ответственности за отказ от размещения сведений в ЕФРСДЮЛ

При нарушении обязанности по размещению сведений о юридически значимых фактах в ЕФРСДЮЛ рублем ответит руководитель компании. Так, за игнорирование требований закона предусмотрен штраф в размере от 5 000 до 10 000 тысяч рублей. Аналогичная ответственность на руководителя компании возлагается при размещении недостоверных сведений (ч. 7 ст. 14.25 КоАП РФ).

За повторное совершение данного правонарушения должностное лицо отделается штрафом в размере от 10 000 до 50 000 рублей. По усмотрению административного органа возможно применение дисквалификации на срок от 1 года до 3 лет.

В случае нарушения сроков размещения сообщения в специальном реестре, ответственность значительно мягче. Для должностного лица предусмотрен штраф в размере 5 000 рублей либо предупреждение.

Сведений о юридически значимых событиях, которые подлежат публикации в Федресурсе, все больше. Сроки, порядок публикаций и ответственность детально регламентированы законом. Хотя активности в вопросе привлечения к административной ответственности не наблюдается, настоятельно рекомендуем определить для своей фирмы или ИП перечень фактов, которые необходимо раскрывать перед третьими лицами.

Постарайтесь подготовиться заранее. Рано или поздно начнут привлекать и за это.


Источники

  • https://www.klerk.ru/buh/articles/492568/
  • https://zen.yandex.ru/media/id/5d9f08201febd402a85dc2ff/podrobnosti-o-edinom-federalnom-reestre-iuridicheski-znachimyh-svedenii-5dd68b97505a381a03021c42
  • https://bankstoday.net/last-articles/chto-takoe-fedresurs-i-dlya-chego-on-byl-sozdan
  • https://urstart.ru/soobshhenie-o-namerenii-podat-zayavlenie-o-bankrotstve-yuridicheskogo-litsa/
  • https://CentralDep.ru/law4biz/fedresurs-kto-i-kakie-svedeniya-dolzhen-publikovat-v-reestre/

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: