- Что это за пособие
- 1. Кто может получать пособие по безработице?
- 2. Каков размер пособия по безработице?
- Нормативно-правовое регулирование
- Как и где все оформить
- Сколько, как и когда выплачивают
- Формы и периодичность выплат
- Срок выплаты пособия
- Кто может встать на пособие по безработице?
- Условия получения выплат
- Как получить пособие?
- Кому положено максимальное пособие по безработице
- Как получить максимальное пособие по безработице
- Какие меры поддержки безработных действуют в ноябре
- Какие меры поддержки безработных уже были отменены ранее
Что это за пособие
Гражданам, временно оставшимся без заработка, положены регулярные денежные выплаты от государства. И хотя сумма, сколько сейчас платят на бирже труда по безработице, не превышает минимальный размер оплаты труда, эти деньги все равно подспорье для семей.
Чтобы их получить, необходимо обратиться в центр занятости населения (ЦЗН). Функции таких центров:
- предоставление заинтересованным лицам актуальных сведений о вакансиях;
- направление желающих на профессиональное обучение или переподготовку;
- содействие в трудоустройстве граждан; оформление пособия по безработице.
ВАЖНО! В связи с пандемией коронавируса процедура, как встать на учет и как оформить пособие по безработице, изменилась. Постановлением Правительства от 08.04.2020 № 460 утверждены временные (по 31 декабря 2020 г.) правила регистрации граждан в качестве безработных и осуществления им социальных выплат. Особенности получения статуса уточняйте в региональном ЦЗН.
После того как вы подготовите и передадите пакет документов, вам присвоят статус безработного. Затем в ЦЗН рассчитают, сколько платить, исходя из различных факторов.
Если у человека нет работы, но он не обратился к специалистам ЦЗН для постановки на учет, никакое пособие он не получит. Кроме того, ему не предоставят информацию о свободных рабочих местах на предприятиях и в фирмах, сведения о которых есть в центре занятости.
1. Кто может получать пособие по безработице?
Пособие по безработице выплачивается в период поиска работы гражданам, которые были официально признаны безработными
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, в том случае, если вы будете проходить перерегистрацию в установленные Центром занятости населения города Москвы сроки и соблюдать условия перерегистрации.
В период действия на территории субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции действуют временные правила дистанционной регистрации.
Для оформления пособия по безработице и поиска работы граждане могут обратиться в центр занятости населения дистанционно. Онлайн-заявку можно оформить в личном кабинете на сайте Центра занятости населения «Моя работа» либо через порталы «Госуслуги» и Общероссийская база вакансий «Работа в России».
После подачи заявки специалист центра занятости населения предложит вам актуальные вакансии, с учетом вашей квалификации и образования. В случае, если подходящую работу найти не получится, то не позднее 11-го дня с даты предъявления необходимых документов, специалисты центра занятости рассмотрят вопрос о признании вас безработным.
Одновременно с признанием безработным, вам будут назначены социальные выплаты, состоящие из пособия по безработице и дополнительной материальной поддержки (1 450 рублей – компенсация расходов за пользование транспортом общего пользования; 850 рублей – доплата к пособию по безработице).
2. Каков размер пособия по безработице?
Максимальный и минимальный размеры пособия ежегодно устанавливаются Правительством Российской Федерации. Величина пособия в конкретных случаях зависит от того, к какой группе безработных вы относитесь.
Вы относитесь к первой группе, если:
- за прошедший год вы работали (служили) не менее 26 недель;
- уволились по собственному желанию или в связи с ликвидацией организации или сокращением штата сотрудников;
- вы были уволены в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и до увольнения в связи с призывом на военную службу проработали (прослужили) не менее 26 недель.
В этом случае пособие по безработице выплачивается ежемесячно. При этом оно не может выплачиваться более 6 месяцев в течение одного года. «>уволены по любым основаниям
Размер пособия по безработице будет составлять Не касается желающих устроится на работу после перерыва более одного года, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие действия, а также, направленных на обучение, но отчисленных.
Выплата пособия по безработице не производится в периоды:
- отпуска по беременности и родам;
- выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
- призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.
Эти периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.
Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до 1 месяца, если вы:
- в период безработицы откажетесь от двух предложенных вам центром занятости работ;
- через 1 месяц после регистрации в качестве безработного откажетесь от участия в оплачиваемых общественных работах;
- через 1 месяц после регистрации в качестве безработного откажетесь от обучения;
- будете отчислены с места обучения за виновные действия;
- нарушите условия и сроки перерегистрации в центре занятости без уважительной причины;
- придете на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Размер пособия по безработице будет сокращен на 25% на срок до одного месяца, в случае если:
- вы отказались без уважительных причин прийти в центр занятости для получения направления на работу;
- центр занятости дал вам направление на работу, а вы в течение трех дней не пришли к работодателю на переговоры о трудоустройстве.
Выплата пособия по безработице прекратится, и вы будете сняты с учета в качестве безработного, в случае если:
- вы найдете оплачиваемую работу;
- вы по направлению центра занятости пройдете профессиональную подготовку, переподготовку или повысите квалификацию;
- переедете в другую местность;
- не будете появляться в центре занятости более месяца;
- попытаетесь получить либо получите пособие по безработице обманным путем;
- будете приговорены судом к наказанию в виде лишения свободы;
- вам будет назначена пенсия.
Нормативно-правовое регулирование
Правила и порядок выплаты пособия указаны в Федеральном законе от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» (ред. от 07.03.2018), нескольких постановлениях правительства.
Но не все люди торопятся наведаться в центр. Бытует мнение, что там предлагают только низкооплачиваемые вакансии. А если посмотреть, какое пособие по безработице выплачивается на бирже труда в 2020 году, оно не стоит того, чтобы утруждать себя оформлением бумаг.
Как и где все оформить
Чтобы начать получать деньги, гражданин обращается в территориальный ЦЗН по месту проживания. До 31 декабря заявителям разрешено не идти лично, а подавать документы онлайн. Через портал Госуслуг или сайт «Работа в России» пособие по безработице назначат и выплатят по общим правилам.
Процедура постановки на учет предполагает сбор следующих документов (ст. 3 п. 2 ФЗ от 19.04.1991 № 1032-1):
- заполненное заявление;
- общегражданский паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- аттестат, диплом об образовании или иной документ, подтверждающий квалификацию заявителя;
- трудовая книжка с указанием последнего места работы и причины увольнения;
- справка о среднем заработке за три предыдущих месяца с последней работы. Важно, чтобы этот документ заполнили правильно, без ошибок и помарок. Если бухгалтер заполнит справку ненадлежащим образом, ее просто-напросто не примут;
- индивидуальная программа реабилитации инвалида (для лиц с ограниченными возможностями).
Сколько, как и когда выплачивают
Размер пособия в 2020 году зависит от следующих условий:
- наличия работы в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН;
- величины официальной (белой) зарплаты по последнему месту работы;
- причин увольнения;
- продолжительности безработицы.
При этом дополнительно в алгоритме, как начисляется пособие по безработице в центре занятости в 2020 году, учитывают еще и срок, в течение которого начисляют выплату. За основу расчетов берется средний показатель зарплаты, которая выплачивалась до постановки на учет в ЦЗН, исчисляемый за три рабочих месяца:
- в первые три месяца выдается 75% от этого среднего показателя;
- в следующие три месяца — 60%.
Формы и периодичность выплат
Пособие по безработице начинают выплачивать, начиная с первого дня, когда конкретный гражданин был официально поставлен на учет в ЦЗН и признан безработным. Тем не менее, граждане, которые потеряли работу и обратились в установленном порядке в ЦЗН РФ, могут два (а в исключительных случаях и три) месяца получать свою среднюю заработную плату от Центра. В таком случае выплата пособия будет происходить уже после истечения срока выплат средней ЗП гражданину.
Выплаты происходят по декадам (10 дней месяца).По закону пособие выплачивается в конце каждой декады раз в месяц. Тем не менее, выплата пособия зависит от посещения гражданином Центра занятости РФ.
Периодичность выплаты в большинстве случаев – одна выплата в месяц, хотя в исключительном порядке возможно две выплаты пособия в месяц, но не больше.
Важно знать, что первые две-три выплаты могут задерживаться на полтора или два месяца, в зависимости от загруженности Центра.
Данная задержка объясняется проверкой ваших начислений, если ранее гражданин работал. Если же гражданин получает минимальное пособие, то выплата будет происходить своевременно.
Что касается способа выплаты пособия, его можно получать как наличным, так и безналичным расчетом. При этом принято выплачивать пособие на специальные банковские карты для удобства, но возможно в установленном порядке договориться с ЦЗН о выплате пособия и наличными средствами.
Срок выплаты пособия
Исходя из «Закона о занятости» РФ пособие выплачивается 12 месяцев из 18 суммарных месяцев. Т.е. всего за 18 месяцев пособие можно получать лишь 12 из них, но не более.
Общий срок выплаты пособия не должен превышать 25 месяца из 36 суммарных.
Естественно, пособие по безработице можно обновить, перерегистрировавшись в ЦЗН в установленном законе порядке, если вы не смогли найти за данный период работу и не нарушали правил выплаты пособия.
Кто может встать на пособие по безработице?
Решение о назначении гражданину выплаты принимается органами государственной службы занятости населения одновременно с признанием его безработным.
Согласно требованиям Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1, чтобы человека признали безработным, он должен соответствовать определенным критериям:
- быть трудоспособным;
- не иметь источника дохода;
- стоять на учете в центре занятости;
- активно заниматься поисками работы и быть готовым незамедлительно приступить к ней.
Оформление граждан в качестве безработных производится по месту их жительства. Решение о регистрации должно быть принято через 10 дней с момента предъявления человеком пакета необходимых бумаг, к которым относятся:
- заявление;
- гражданский паспорт или иной документ, заменяющий его;
- трудовая книжка;
- СНИЛС;
- свидетельство ИНН;
- документация, подтверждающая профессиональную квалификацию гражданина (дипломы, свидетельства и др.);
- справка о среднем официальном заработке за последний трехмесячный период.
Если вы остались без работы и средств к существованию, обратитесь в службу занятости населения.
Инвалиды, вместе с перечисленными выше документами, предоставляют заключение медико-социальной экспертизы (МСЭ). В этом документе указано, какой трудовой деятельностью гражданин может заниматься по своему состоянию здоровья.
По закону не могут быть признаны безработными следующие категории граждан:
- дети в возрасте до 16 лет и студенты очного отделения;
- пенсионеры и люди, которые не хотят работать;
- граждане, приговоренные судом к исправительным работам, или ограниченные в свободе передвижения и действий;
- лица, уже работающие по трудовому договору, а также оформленные как ИП или учредители ООО;
- женщины в декрете или в отпуске по уходу за маленьким ребенком;
- инвалиды нерабочих групп;
- лица, которые отказались от двух подходящих вакансий или вовсе не явились в службу занятости в назначенный день;
- граждане, представившие документы с заведомо ложной информацией об отсутствии у них работы и дохода, или другие недостоверные данные в целях постановки их на учет.
Условия получения выплат
На выплату государственного пособия могут надеяться граждане, которые отработали не менее 26 недель за прошлый календарный год, платили в период своей трудовой деятельности обязательные страховые отчисления и признаны безработными в официальном порядке.
Кроме этого, необходимо соблюдать еще несколько условий:
- являться в службу занятости на отметку в назначаемые инспектором дни;
- предоставлять только достоверные данные;
- не отказываться от предлагаемой центром занятости работы (допускается один отказ);
- не отказываться от профессиональной переподготовки (допускается один отказ).
Чтобы не лишиться пособия по безработице, соблюдайте установленные правила.
Как получить пособие?
Для этого необходимо собрать полный комплект бумаг и посетить ближайшее отделение службы занятости. В течение десяти дней с момента обращения вам должны предложить минимум две подходящие вакансии.
Многих интересует вопрос, что подразумевает под собой словосочетание «подходящая работа»? Закон дает следующее определение:
- деятельность, подходящая под вашу квалификацию, либо аналогичная той, что вы осуществляли на последнем месте трудоустройства;
- работа, которую в состоянии выполнить физически;
- рабочее место, которое территориально располагается в пределах маршрута общественного транспорта;
- трудовые обязанности, для выполнения которых не требуется переезжать в другой населенный пункт;
- условия труда, соответствующие действующим законодательным нормам;
- должность, заработная плата на которой будет не меньше среднего заработка или прожиточного минимума.
Если на протяжении 10 дней с момента обращения в центр занятости населения вы так и не смогли трудоустроиться, вас официально признают безработным, поставят на учет и назначат пособие.
Если в населенном пункте заведомо не имеется работы по вашей профессии, то вы получите статус безработного с того дня, когда сдали в центр занятости полный пакет требуемой документации.
По прошествии одного года гражданин автоматически снимается с учета на бирже труда. Но если вы не подыщете работу, то можете повторно обратиться за помощью в трудоустройстве и заново пройти процедуру регистрации.
Кому положено максимальное пособие по безработице
Размер пособия по безработице рассчитывается для каждого соискателя индивидуально. В общем случае на сумму выплаты от ЦЗН влияет:
- сколько гражданин отработал за последние 12 месяцев;
- по какой причине он уволился;
- какая была средняя заработная плата на прежнем месте работы;
- установлены ли повышающие коэффициенты в регионе его проживания.
В соответствии со Закона РФ 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» пособие рассчитывается в процентном соотношении к среднему заработку за последние три месяца и выплачивается только полгода:
- первые три месяца — в размере 75% от среднего заработка;
- оставшийся период — 60%.
При этом сумма не может быть выше установленного максимума — до конца 2020 года максимальная величина составляет 12130 руб. Даже если заработная плата за последние три месяца в несколько раз превышает установленный максимальный размер, платить все равно будут только по верхней планке.
Пример: Гражданин работал на заводе 3 года, получал зарплату 30 тысяч руб. Потом он уволился и встал на учет в ЦЗН. Несмотря на то что 75% от его заработка составляет 22500, платить ему будут только 12130 руб.
Величина максимального пособия по безработице может быть выше, если в регионе установлены повышающие коэффициенты или надбавки.
Пример: В Чукотском автономном округе районный коэффициент равен 2, значит максимальный размер пособия по безработице равен 24260 руб. (12130 × 2).
Как получить максимальное пособие по безработице
Пособие по безработице могут получать только граждане РФ, которые ищут работу и в любой момент готовы приступить к ней. Чтобы получать выплаты от государства, в любом случае необходимо встать на учет в центр занятости населения (ЦЗН) и получить статус официально безработного. До 31 декабря сделать это можно без посещения биржи труда — заявку можно подать через интернет:
- Через личный кабинет на сайте «Работа в России».
- С помощью портала Госуслуг.
Выплата пособия назначается одновременно с решением о признании безработным и начисляется с этого же момента — то есть на 11-й день после подачи электронного заявления.
Выплаты от ЦЗН не назначат:
- лицам, проходящим воинскую службу;
- студентам очных отделений;
- пенсионерам;
- подросткам младше 16 лет;
- гражданам, приговоренным к исправительным работам или лишению свободы;
- лицам, у которых отсутствуют необходимые документы для постановки на учет (например, нет паспорта).
Какие меры поддержки безработных действуют в ноябре
На данный момент в РФ еще действуют несколько мер поддержи безработных, введенных ранее в связи с пандемией нового коронавируса.
✓ Интерактивные правила регистрации безработных
Для того, чтобы встать на биржу труда, сегодня не обязательно лично посещать Центры занятости населения. Можно сделать это онлайн. Без личного посещения ЦЗН можно и перерегистрировать граждан, признанных ранее в установленном порядке безработными.
✓ Повышенный максимальный размер пособия
В ноябре 2020 года действует увеличенный максимальный размер пособия по безработице. До конца декабря его размер равен 1 МРОТ или 12 130 рублей. Эта величина одинаково действует и для предпенсионеров, и для обычных граждан.
Какие меры поддержки безработных уже были отменены ранее
Целый ряд мер социальной поддержки безработных, введенных на период пандемии, уже завершились.
Напомним, что минимальный размер пособия по безработице на лето 2020 года был повышен до 4 500 рублей. Но данный момент вернулся к своему обычному значению в 1 500 рублей. Теперь он может быть повышен только, разве что, для северян из-за их районных коэффициентов.
С октября 2020 года прекратилось действие мер поддержки бывших индивидуальных предпринимателей, которые потеряли бизнес после 1 марта.
Ранее они могли получать пособие по безработице в максимальном размере – 12 130 рублей. Такую сумму бывшим ИП выплачивали в течение 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 года. То есть, «повезло» в кавычках, конечно, тем, кто разорился раньше июля. Они могли получить от государства пособие за все три месяца общей суммой 36 390 рублей. Остальным государство помогло меньше.
С 1 октября ИП, которые прекратили деятельность, могут получать пособие без повышения – на общих основаниях.
Кроме того, с октября прекратилась выплата пособий по безработице тем, кому ранее из-за коронавируса продляли период получения денег от государства на срок 3 месяца. Это касается тех, у кого выплаты пособия уже должны были прекратиться, но в период пандемии были продлены на 3 месяца. Теперь, с октября 2020 года, им платить пособие перестали.
- https://www.klerk.ru/buh/articles/501206/
- https://www.mos.ru/otvet-rabota/kak-poluchit-posobie-po-bezrabotice/
- https://zakonguru.com/situacii/bezrabotitsa-2020.html
- https://pravoved.ru/journal/posobie-po-bezrabotice/
- https://sobes-inform.ru/%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA-%D0%B8-%D1%81%D1%80%D0%BE%D0%BA-%D0%B2%D1%8B%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8B-%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D1%8F-%D0%BF%D0%BE-%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D1%80/
- https://www.9111.ru/questions/7777777771061953/