Трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

Работа для талантливых малышей и подростков, снимающихся в кино или танцующих в театре, не должна быть помехой учебе и нарушать гармоничное нравственное и физическое развитие.

Кем может работать несовершеннолетний?

Работники, чей возраст младше 18-ти лет, могут привлекаться только к такому виду работ, которые признаны легким трудом и не вредящим их здоровью. Согласно ст. 265 ТК запрещено применять труд несовершеннолетних:

• на вредных, опасных производствах (по перечню, утвержденному Постановлением от 25.02.2000 № 163) и подземных работах;
• на рабочих местах, где существует риск причинения вреда здоровью;
• в сферах и местах работы, когда наносится вред нравственному развитию юного гражданина (производство и продажа изделий табачных, алкогольных, наркотических, занятость в игорном бизнесе и ночных клубах и т.д.);
• к работе по совместительству, вахтовым способом;
• занятость в организациях религиозного направления;
• к командировкам, работе сверхурочно, а также работе в выходные и праздничные дни, ночные смены (за исключением занятости в творческих коллективах и спортсменов).

Оформление приема на работу — пошаговая инструкция в 2020 году

Процедура оформления факта трудоустройства гражданина младше 18 лет в целом подчиняется общим принципам приема на работу, которыми следует руководствоваться в соответствии с трудовым законодательством. Но здесь существуют некоторые особенности. Рассмотрим процедуру пошагово.

1. Знакомства работника с правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными документами организации, связанными с трудовыми отношениями, под роспись.
2. Получение от молодого человека необходимого пакета документов, включая обязательное медицинское заключение предварительного осмотра. В дальнейшем подростки до достижения ими совершеннолетия (18 лет) обязаны ежегодно проходить медкомиссию за счет работодателя.
3. Составление и подписание трудового договора. Следует учитывать, что от лица гражданина младше 14 лет его подписывает законный представитель ребенка. Статья 70 ТК запрещает устанавливать для граждан не старше 18 лет испытательный срок.
4. Оформление распоряжения (приказа) по организации о приеме на работу. Подготавливается в соответствии с условиями трудового соглашения.
5. Внесение записи о приеме на работу в трудовую книжку (в срок до 7 дней от даты по приказу). Если это первая работа для подростка и у него нет трудовой книжки, то она заводится работодателем в его присутствии в семидневный срок от даты приема.
6. Ознакомление работника с записью о приеме на работу в личной карточке.

Какие потребуются документы?

Перечень необходимых при трудоустройстве документов зависит от возрастной категории гражданина.

Нюансы оформления трудовых отношений

Когда производится трудоустройство в организацию подростков необходимо учитывать, что существуют некоторые особенности заключения трудового договора с несовершеннолетними. Главное и обязательное условие занятости несовершеннолетнего — это прохождение медосмотра перед работой.

Дети младше 14 лет

При оформлении подростков этого возраста необходимо брать разрешение на оформление не только у законных представителей, но свое согласие должны дать органы опеки.

Трудовой договор ребенка подписывается родителями, они же заполняют заявление о приеме, а работник опеки и попечительства выдает документ, в котором отражается время, когда и в какое время дня ребенок может осуществлять трудовую деятельность. Ограничивается сфера деятельности – кино, театр, спорт и т.д.

Подростки до 15 лет

Если ребенку исполнилось уже 14 лет, но он не достиг возраста 15 лет, то он может привлекаться к легкой работе. Здесь также при трудоустройстве понадобится согласие родителей и органов опеки. Но сфера деятельности подростка расширяется.

Те, кому уже исполнилось 15

В этом возрасте лицо, которому исполнилось пятнадцать лет может поступать на работу и самостоятельно подписывать же трудовой контракт. Для его трудоустройства не надо брать разрешение в органах опеки.

Работа должна быть легкой. Нормативная продолжительность рабочей недели составляет 24 часа, а смена не может быть больше 5 часов. Если ребенок учится, то данные нормативы снижаются в два раза.

Трудоустройство несовершеннолетних до 16 лет

Для данной группы подростков действуют те же самые правила, что и в предыдущей группе.

Прием на работу детей 16-18 лет

Подростки этой же категории принимаются на работу без разрешения их законных представителей. Свой трудовой контракт они должны подписывать самостоятельно. Здесь также работа не должна мешать учебе и наносит вред здоровью ребенка.

Особенности трудоустройства несовершеннолетних

Прием на работу несовершеннолетнего в возрасте 17 лет не является нарушением трудового законодательства, только если такая деятельность не будет наносить вред его здоровью. Недопустимо трудоустройство лиц, не достигших 14 лет, без наличия разрешения со стороны родителей. Также наниматель должен убедиться, что выполнение прямых обязанностей не будет мешать учебе. Обычно это творческие профессии, спортивные команды, кинематограф.

Доступными для студента или учащегося профессиями считается официант, помощник на кухне, продавец, вожатый, уборщик территорий, озеленитель, работник цирка, театра или кино. Недопустим прием на работу 17 летнего сотрудника в следующие сферы деятельности:

• Добыча угля или полезных ископаемых;
• Химическая промышленность;
• Игорный бизнес или ночной клуб;
• Работа в условиях Крайнего Севера или на вахте;
• В штате религиозного объединения;
• Муниципальные учреждения;
• Органы правопорядка;
• Частная охранная деятельность.

Важно знать! Законодательство запрещает трудоустройство 17 летних граждан (и младше) в сферах, где деятельность причиняет вред не только здоровью, но и нравственному развитию подростка. Это недопустимо ни временно, в период каникул, ни на постоянной основе, например, в вечернее время.

Условия работы для несовершеннолетних

Несовершеннолетний возраст обязывает нанимателя скорректировать условия труда, сократив продолжительность рабочей недели и дня. Основные ограничения, предусмотренные действующим законодательством:

• Запрет на перенос тяжестей;
• Недопустимо отправлять несовершеннолетнего в другой город для выполнения поручения;
• Привлечение в праздничные дни или неурочное время не разрешается;
• Принимается лицо не больше чем на 0,5 ставки;
• Невозможность заключения договора, предполагающего полную материальную ответственность, что влечет за собой проблемы с взысканием ущерба;
• Продолжительность рабочей недели не больше 35 часов, для лиц, которым нет еще 16 – всего 24 часа (в летний период). В течение учебного года показатель не больше 17,5 ч.

Регулирование труда несовершеннолетних сотрудников

Особенностям регулирования труда работников в возрасте до 18 лет посвящена 42 глава ТК РФ. Положениями данной главы устанавливаются особые условия для несовершеннолетних сотрудников. Рассмотрим их подробнее.

В соответствии со ст.265 ТК РФ, применение труда лиц в возрасте до 18 лет запрещается:

• на работах с вредными, опасными условиями труда,
• на подземных работах,
• на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).

Так же запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы*.

*Данные нормы установлены Постановлением Минтруда РФ от 07.04.1999г. №7

«Об утверждении Норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную».

Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до 18 лет, утвержден Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000г. №163.

Кроме того, несовершеннолетних запрещено:

• направлять в служебные командировки,
• привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни*.

*За исключением творческих работников:

• средств массовой информации,
• организаций кинематографии,
• теле- и видеосъемочных коллективов,
• театров,
• театральных и концертных организаций,
• цирков,

участвующих в создании, исполнении, экспонировании произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утвержденными Постановлением Правительства от 28 апреля 2007г. №252.

Согласно ст.266 ТК РФ, лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (оплачивать эти обследования должен работодатель).

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до 18 лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день (в общем порядке отпуска предоставляются на 28 календарных дней) в удобное для них время.

Согласно ст.244 ТК РФ, письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста 18 лет.

Соответственно, заключить договор о полной материальной ответственности с несовершеннолетним сотрудником — нельзя.

В соответствии со ст.242 ТК РФ, работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь в исключительных случаях:

• умышленного причинения ущерба,
• за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения,
• за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Заключение трудового договора с несовершеннолетним

Трудовой договор с несовершеннолетним сотрудником заключается по общим правилам в соответствии с положениями главы 11 ТК РФ.

Напомним, что в соответствии со ст.57 ТК РФ, в трудовом договоре указываются:

• фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя, заключивших трудовой договор;
• сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя — физического лица;
• ИНН налогоплательщика;
• сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
• место и дата заключения трудового договора.

Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

• место работы,
• трудовая функция,
• дата начала работы,
• условия оплаты труда,
• режим рабочего времени и времени отдыха,
• условие об обязательном социальном страховании работника,
• другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.68 ТК РФ, при приеме на работу* работодатель обязан ознакомить несовершеннолетнего работника под роспись:

• с правилами внутреннего трудового распорядка,
• иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника,
• коллективным договором.

*До подписания трудового договора.

Заключение трудового договора с лицами в возрасте от 16 до 18 лет осуществляется при наличии следующих документов:

• Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (например — свидетельство о рождении).

• Трудовая книжка (если трудовой договор заключается впервые работодатель оформляет ее сам).

• Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (если это первое место работы, то его так же нужно оформить работодателю).

• Документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки).

• Документы воинского учета для лиц, подлежащих призыву на военную службу (приписное свидетельство).

• Медицинская справка о состоянии здоровья (в соответствии со ст.69 ТК РФ). Справку несовершеннолетний получает после прохождения предварительного обязательного медицинского осмотра.

При заключении трудового договора с лицами в возрасте от 15 до 16 лет они должны предоставить:

• Согласие родителя (опекуна) в свободной форме.

• Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (например — свидетельство о рождении).

• Трудовую книжку (если трудовой договор заключается впервые работодатель оформляет ее сам).

• Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (если это первое место работы, то его так же нужно оформить работодателю).

• Документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки).

• Медицинскую справка о состоянии здоровья (в соответствии со ст.69 ТК РФ).

При заключении трудового договора с лицами, достигшими 14 лет, предоставляются:

• Согласие родителя (опекуна, попечителя) в свободной форме.

• Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (например — свидетельство о рождении).

• Трудовая книжка (если трудовой договор заключается впервые работодатель оформляет ее сам).

• Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (если это первое место работы, то его так же нужно оформить работодателю).

• Документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки).

• Документ*, подтверждающий освоение основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, или документ, подтверждающий оставление общеобразовательного учреждения до получения общего образования.

• Документы воинского учета для лиц, подлежащих призыву на военную службу (приписное свидетельство).

• Медицинская справка о состоянии здоровья (в соответствии со ст.69 ТК РФ). Справку несовершеннолетний получает после прохождения предварительного обязательного медицинского осмотра.

*Таким документом является справка об обучении (образец справки Утвержден

Приказом Министерства образования и науки РФ от 30 января 2009г. №16).

Рабочее время

На основании ст.92 ТК РФ, для несовершеннолетних сотрудников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени*:

• для работников в возрасте до 16 лет — не более 24 часов в неделю;
• для работников в возрасте от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю;

Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины вышеуказанных норм.

*Под сокращенным рабочим временем понимается уменьшенная продолжительность рабочего времени по сравнению с нормальной (нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю в соответствии со ст.91 ТК РФ).

В соответствии с положениями ст.94 ТК РФ, продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

1. Для работников в возрасте от 15 до 16 лет — 5 часов.

2. Для работников в возрасте от 16 до 18 лет — 7 часов.

3. Для учащихся:

• общеобразовательных учреждений,
• образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования,

совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет — 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет — 4 часов.

Для несовершеннолетних работников творческих профессий* продолжительность ежедневной работы может устанавливаться:

• коллективным договором,
• локальным нормативным актом,
• трудовым договором.

*В соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утвержденными Постановлением Правительства от 28 апреля 2007г. №252.

Оплата труда несовершеннолетним сотрудникам

Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы осуществляется в соответствии с положениями ст.271 ТК РФ.

При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до 18 лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы.

При этом работодатель может, но не обязан, производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы за счет собственных средств.

Труд работников в возрасте до 18 лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам.

Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.

Оплата труда работников в возрасте до 18 лет, обучающихся:

• в общеобразовательных учреждениях,
• образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования,

работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

При этом доплачивать несовершеннолетним сотрудникам зарплату до размера МРОТ не нужно, так как в соответствии со ст.133 ТК РФ месячная зарплата сотрудника не может быть ниже МРОТ, только если этот сотрудник полностью отработал за этот период норму рабочего времени.

Таким образом, если работник работает в режиме неполного рабочего времени, законодательство не гарантирует, что месячная заработная плата работника будет не ниже МРОТ, так как в этом случае оплата труда производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Где нельзя работать?

Существует и перечень должностей, на которые до 18 лет запрещено даже временное трудоустройство. Это относится к:

• предприятиям с вредными условиями – металлургия, нефтяная химическая промышленность;
• должностям с психологическими нагрузками;
• деятельности, при которой вероятно причинение какого-либо вреда;
• работе по поднятию грузов;
• судоремонту и судостроению;
• работе в ночное время;
• работе на вахте;
• труду в горнодобывающей сфере;
• труду в подземных условиях;
• деятельности в религиозных учреждениях;
• работе по совместительству.

Ограничение действует и на должности, предполагающие материальную ответственность. Весь перечень указан в Постановлении правительства от 25.02.2000г. №163. Если нарушена организация временного трудоустройства несовершеннолетних, то для работодателя наступает административная ответственность. С принятием сотрудника, которому не подходит данная должность, выполняется расторжение договора и перевод на соответствующую вакансию.

Нюансы

Временное трудоустройство может осуществляться по бессрочным и срочным договорам. Документ, действующий определенный период, считается предпочтительным. Причиной этого является то, что расторжение бессрочного договора возможно по решению работодателя только при особых условиях.

Прекратить трудовые отношения с подростком можно с разрешения Трудовой инспекции и органа по делам несовершеннолетних. Иначе это будет считаться нарушением закона. Возможно такое явление лишь при распаде организации (ст. 269 ТК РФ).

Зарплата

Важный момент. Временное трудоустройство подростков предполагает обязательное внесение данных о размере зарплаты в договор. Также в документах должен быть обозначен порядок ее получения. У руководителя имеется право оплаты по полной ставке, если неделя сокращенная. Но это — не обязанность. Выплата дохода может осуществляться на основе затраченного рабочего времени, если это зафиксировано в трудовом договоре.

Материальная ответственность

С несовершеннолетним не заключается договор о полной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ). За ущерб, причиненные работодателю по неосторожности, он отвечает только в пределах своего среднемесячного дохода (фактически выданной суммы за последний год, поделенной на 12 месяцев). Удержания из зарплаты проводятся в течение 5 или более месяцев.

Несовершеннолетний сотрудник случайно разбил оборудование стоимостью в 50 тыс. руб. Его средняя заработная плата составляет 6,5 тыс. руб. Он обязан отдать работодателю только эту сумму.
Удержания из зарплаты не должны превышать 20 %. Таким образом, на протяжении 5 месяцев сотрудник будет компенсировать компании по 1300 руб. ежемесячно.

Действовать при этом работодатель должен в соответствии с ТК РФ:

1. Определить точный размер ущерба (например, провести инвентаризацию).
2. Собрать комиссию, включив в нее, по возможности, безопасника, кадровика, бухгалтера, и провести служебное расследование для установления причин случившегося.
3. Затребовать от сотрудника письменное заявление.
4. Составить заключение (акт) по результатам работы комиссии.
5. В течение месяца выпустить приказ о привлечении сотрудника к ответственности, подписанный руководителем.

Полная материальная ответственность ребенка возможна только если вред причинен:

• в состоянии опьянения;
• умышленно, то есть в ходе правонарушения или преступления (например хищения).

В этих случаях к проведению служебного расследования нужно привлечь сотрудников правоохранительных органов. Доказательствами опьянения могут служить показания свидетелей или приказ об отстранении несовершеннолетнего от работы, направление его на медосвидетельствование и заключение эксперта.

Медкомиссия

Медицинский осмотр подростков выполняется на основе направления руководителя. Несовершеннолетний работник должен пройти обследование у профпатолога. Осмотры обязательны перед поступлением на работу, так как это предусмотрено законом. Процедуры должны выполняться каждый год до 18 лет.

Задачей таких мероприятий считается наблюдение за своим здоровьем. Поскольку на работе могут влиять различные факторы. Обязательность осмотров установлена постановлением ГГСВ РФ №58.

Справка 086-У – нужна ли?

ТК может устанавливать для некоторых категорий работников обязательное прохождение предварительного медосмотра. Такое требование есть и для подростков, которым еще не исполнилось 18 лет.

Его прохождение позволяет выявить заболевания, которые могут появиться в процессе труда, и вовремя их предотвратить. Образец справки по форме 086-У закреплен нормативным актом. Она является заключением медицинских работников о пригодности к труду.

В ней фиксируются результаты осмотра следующих специалистов:

• Хирурга;
• Невролога;
• Терапевта;
• Офтальмолога;
• ЛОРа.

Срок действия оформленной справки 6 месяцев. Если подросток не успел ее сдать по месту требования (в организацию), то по прошествии данного времени медосмотр придется проходить повторно.

ТК устанавливает, что получение справки, необходимой для оформления на работу должен оплатить работодатель. Однако с другой стороны, работодатель не сможет компенсировать расходы, если справка оформлялась задолго до подписания трудового соглашения.

Отпуска

Трудоустроенные дети и подростки имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск длительностью в 31 день. Это больше, чем у совершеннолетних работников (28 дней).

Если отпуск предоставляется после 18 лет, его длительность исчисляется пропорционально отработанному времени до и после наступления совершеннолетия.

День рождения сотрудника 5 марта, ему исполняется 18 лет. Он работает с 1 января; с 1 июля у него намечен отпуск.

Как несовершеннолетний он отработал 64 дня (31+28+5). За это ему полагается 64/(365/31) = 5,4 отпускных (округляется до 6). Как совершеннолетний он отработал 117 дней (26 в марте + 30+31+30). За это ему полагается 117/(365/28) = 9 отпускных. Всего в июле он уйдет в отпуск на 15 дней.

Отпускные дни даются в удобное для сотрудника время (ст. 267 ТК РФ); их нельзя перенести, заменить на денежную компенсацию или урезать.

Заявление

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан начинается с написания этого документа. Стандартной формы написания заявления нет, его пишут в свободной форме. Заявление должен подписать руководитель.

Около подписи должна быть виза о разрешении работы с несовершеннолетним. Документ подшивается к личному делу работника с прочими бумагами. Далее сотруднику предоставляют возможность знакомства с локальными актами под подпись.

Гарантии

Организация временного трудоустройства безработных граждан должна осуществляться с соблюдением определенных мер. Тех, которые гарантируют сохранение физического и морального состояния. К особенностям организации труда относятся следующие нормы:

1. Длительность отпуска не должна превышать 31 день. Он может быть увеличен.
2. Лицам до 18 лет, при желании, может быть предоставлен дополнительный отпуск. Отдых предоставляется через 6 месяцев после трудоустройства. Для этого необходимо лишь подать заявление. Учащимся предоставляется учебный отпуск на время сессии.
3. Нельзя компенсировать отпуск деньгами. Исключением является выплата за неиспользованное время отдыха при увольнении.
4. Не следует определять испытательный срок для подростков до 18 лет. Это указано в ст. 70 ТК.

Расторжение договора

Увольнение несовершеннолетнего работодатель по своему решению оформить не может. Об этом необходимо знать каждому подростку. Для этого требуется согласие от органа по делам несовершеннолетних и в ГТИ. Если нет разрешения, сотрудник восстанавливается на работе по их требованию, и ему выплачивается доход за период вынужденного прогула.

Расторжение документа возможно на основе требования родителей или опекунов. Обычно это происходит в тех случаях, когда работа мешает учебной деятельности. Если договор действует на протяжении двух месяцев, его расторгают по заявлению раньше срока.

Сотрудник должен за 3 дня письменно оповестить руководство об увольнении. После этого он может не выходить на работу. Когда срок документа заканчивается, руководитель обязан предупредить об этом сотрудника также за 3 дня.