Увольнение работника предпенсионного возраста: ответственность за сокращение предпенсионера

Содержание
  1. Статья 144.1 УК РФ
  2. Кто является предпенсионером?
  3. Причины увольнения перед пенсией
  4. Сокращение штата
  5. По собственному желанию и по соглашению сторон
  6. По инициативе работодателя
  7. Иные основания
  8. Увольнение работника предпенсионного возраста
  9. Что нужно знать
  10. Порядок оформления досрочной пенсии
  11. Необходимые документы
  12. Куда обращаться
  13. Нужна ли трудовая книжка
  14. Сроки
  15. Расчет размера пенсионных выплат
  16. Могут ли отказать
  17. Нужна ли отработка
  18. Могут ли уволить за год до пенсии
  19. Когда руководство не имеет на это право?
  20. Закон о запрете увольнения будущих пенсионеров
  21. Права работающих граждан «предпенсионеров»
  22. Какие выплаты, льготы и гарантии существуют?
  23. Дополнительные гарантии
  24. Как защитить права в случае незаконного расторжения трудового договора?
  25. Ответственность, предусмотренная для работодателей
  26. Какой штраф могут назначить?
  27. Практика применения
  28. Уголовная ответственность за увольнение лиц предпенсионного возраста
  29. Что делать, если заставили увольняться, куда обращаться для защиты прав?
  30. Куда жаловаться
  31. Выводы и рекомендации

Статья 144.1 УК РФ

Предпенсионерами в РФ являются сотрудники, имеющие право на пенсионное обеспечение по старости, в том числе и досрочное, за пять лет до выхода на пенсию (ФЗ-1032-1 от 19/04/91 г., ст. 5 п. 2).

Статья 144.1, которой законодатель дополнил УК РФ, предусматривает штрафы, максимальный размер которых 200 тыс. руб., и обязательные работы до 360 часов за немотивированное увольнение сотрудника-предпенсионера.

Юристы, однако, выражают сомнения в эффективности этой «грозной» статьи на практике:

  1. Увольнение может быть обосновано «на бумаге» не возрастом, а иными причинами.
  2. Статья может применяться к работодателю как репрессивный инструмент, без учета истинных мотивов увольнения; они могут быть не связаны с возрастом сотрудника.
  3. Применение статьи может привести к массовому распространению срочных трудовых договоров и отмиранию их бессрочной формы в определенном сегменте рынка труда. Это повысит риск увольнения предпенсионеров в перспективе.

На заметку! Отказывать без причин в трудоустройстве гражданину предпенсионного возраста также запрещено. Наказания предусмотрены аналогичные применяемым при немотивированном увольнении (ст. 144.1 УК РФ).

Сказанное означает, что обращать внимание на соответствие норм УК и ТК РФ в ситуации, когда возможно увольнение граждан предпенсионного возраста, — насущная необходимость.

Кто является предпенсионером?

Законодательно установлено, что предпенсионером считается гражданин, которому осталось 5 или менее лет до назначения страховой пенсии по старости, в том числе по досрочным основаниям. Относительно общеустановленных нормативов возраста пенсии (65 лет для мужчин и 60 — для женщин) предпенсионерами считаются граждане от 60 и 55 лет соответственно. Но так как в течение переходного периода с 2019 по 2023 г. пенсионный возраст будет ниже, то и границы предпенсионного возраста будут другими.

Для удобства приведем значения предпенсионного возраста в зависимости от года рождения в таблице:

Год рождения С какого года будет считаться предпенсионером
Мужчины Женщины
1959 1964 2019
1960 1965
1961 1966
1962 1967 2021
1963 1968 2023
1964 1969 2024
1965 1970 2025

Для мужчин 1963 года рождения и младше, женщин 1968 года рождения и младше нормативы предпенсионного возраста будут уже фиксированными — 60 и 55 лет соответственно.

Причины увольнения перед пенсией

По закону работодатели не могут выгонять сотрудников по собственной прихоти или личной неприязни. Должны быть весомые причины, перечень которых описан в ТК РФ, содержании 81 статьи.

Потеря гражданином работы сопровождается расторжением имеющегося трудового соглашения. Это считается увольнением, сделанным согласно инициативе работодателя.

Что защитит сотрудника ? – коллективный договор, когда там прописан отдельный пункт, касающийся невозможности увольнения. Например, человека нельзя выгнать, пока он не достигнет определенного (пенсионного) возраста. На практике подобные соглашения пишут немногие руководители или указанный пункт туда не включают.

Весомыми причинами, позволяющими уволить работника, считаются:

· ликвидация организации (тогда лишаются мест все, это общее несчастье);

· сокращение штата/общей численности сотрудников;

· несоответствие работника (его профессиональная непригодность);

· смена собственника (тогда меняют руководителя/его замов + главного бухгалтера, простые сотрудники остаются);

· неоднократное нарушение/игнорирование работником собственных обязанностей;

· нарушения общей трудовой дисциплины, правил безопасности;

· совершение человеком аморального поступка или неверных решений, повлекших масштабные потери;

· представление ложных документов/неверной информации при собеседовании;

· проведение мошеннических махинаций на работе

· совершение краж, подлогов или порчи имущества предприятия.

Любой из вышеперечисленных факторов необходимо подтвердить сначала. Действовать необдуманно опасно.

Принуждать к увольнению наказуемо.

Сокращение штата

Когда предприятие переживает нелегкое время – падает производительность, уходят инвесторы, последствия инфляции сказываются – руководитель думает, как эффективнее уменьшить расходы. Он обязан платить всем состоящим в штате сотрудникам. По закону простои производства не влияют на получение людьми выплат.

Сокращение – меры, предпринимаемые начальством, вследствие чего часть сотрудников будет уволена. Кто именно решает руководитель. По справедливости, ему нужно оценивать не года сотрудников, а их профессиональные и личностные качества. Поэтому первыми увольняют ненадежных людей, кто накопил достаточно выговоров и штрафных санкций, пока работал. Затем избавляются от не прошедших стажировку.

Подробнее про сокращение предпенсионера – в отдельной статье.

Если изменилось привычное штатное расписание, предприятию грозит скорая ликвидация, тогда действия директора правомерны. Он может выгнать даже беременных или многодетных мам.

В приказе и трудовых книжках увольняемых причина значится ясно: «сокращение штата». Она не мешает человеку вновь устроиться, ведь подобные мероприятия случаются, и не все способны повлиять на это.

По собственному желанию и по соглашению сторон

Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.

Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК. Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе. Для этого нужны веские доказанные основания.

По инициативе работодателя

Увольнение предпенсионера в связи с сокращением, о котором шла речь выше, – лишь один из поводов к увольнению по инициативе руководства фирмы. Работник, даже будучи предпенсионного возраста и защищенным новой статьей УК РФ о необоснованном увольнении, может быть уволен вполне обоснованно (по нормам ст. 81 ТК РФ), если не исполняет трудовые обязанности должным образом. Вот наиболее частые из причин:

  • профессиональное несоответствие, подтвержденное результатами аттестации;
  • неисполнение работником своих обязанностей, без веских причин и при наличии взысканий;
  • грубое нарушение трудовых обязанностей, даже и однократное;
  • прогул (достаточно отсутствовать без уважительных причин свыше 4 часов в смену или в течение рабочего дня);
  • опьянение на рабочем месте.

Кроме названых, уволить работодатель может за разглашение тайны, охраняемой законом, хищение, игнорирование норм охраны труда и пр.

Иные основания

Предпенсионеры также могут быть уволены:

  • по соглашению сторон ();
  • в связи с истечением срочного договора ();
  • при ликвидации организации (п. 1 ч. 1 );
  • за служебное несоответствие (п. 3 ч. 1 );
  • в связи с нарушением трудовой дисциплины (п. 5-8 ч. 1 ).

Процедура увольнения производится в общем порядке, установленном для каждого из оснований.

Увольнение работника предпенсионного возраста

Увольнение работника предпенсионного возраста в связи с оптимизацией штата предусматривает проведение установленной законом процедуры, применяемой в отношении всех сотрудников.

В частности, на начальном этапе сотруднику должны предложить вакантные должности, которые бы он мог занять с учетом имеющейся квалификации и состояния здоровья. Затем работника надлежит уведомить о предстоящем высвобождении за 2 месяца, по истечении которых уже будет издан приказ.

Также при проведении процедуры сокращения работника предпенсионного возраста учреждению надлежит уведомить Службу занятости, учитывая, что именно оговоренный орган будет заниматься и поиском работы и оформлением пособия в случае отсутствия подходящей вакансии, не говоря уже о направлении для назначения досрочной пенсии.

Что нужно знать

Далеко не каждый гражданин предпенсионного возраста может рассчитывать на получение пособия на протяжении 36 месяцев со дня увольнения, ведь в соответствии с ч.1 ст.32 ФЗ №1032-1 срок получения пособия сверх нормы напрямую зависит от общего стажа.

То есть работник предпенсионного возраста на момент постановки на учет в Службу занятости может рассчитывать только на годовое материальное обеспечение на протяжении 12 месяцев, а вот дальнейшее начисление пособия зависит уже от стажа работы, превышающего норму в 25 и 20 лет.

Так, в порядке ст.32 ФЗ №1032-1 за каждый год работы сверх указанной нормы будущий пенсионер может рассчитывать на оплату пособия на протяжении 2-х недель.

К примеру, при наличии стажа 26 лет, пособие будет выплачиваться 12 месяцев и 2 недели, а при 40 годах стажа дополнительно к 12 месяцам добавятся 7 месяцев 2 недели.

Поэтому при отсутствии 25 лет стажа сокращенному работнику изначально следует рассмотреть вопрос о назначении досрочной пенсии, ведь стажа для получения пособия в течение 3-х лет может и не хватить.

Также будущему пенсионеру надлежит знать, что досрочно пенсионное обеспечение может быть назначено только при соблюдении нескольких условий, а именно:

Читайте также: Выходное пособие по причине увольнения

  • гражданин должен быть признан безработным в установленном порядке;
  • обязательно нужно подтвердить общий стаж труда не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно;
  • Служба занятости должна признать, что трудоустроить гражданина нет возможности;
  • работнику до достижения пенсионного возраста остается не более 2-х лет.

Труженику, претендующему на досрочную пенсию, следует помнить о том, что даже выплата пособия по безработице может быть приостановлена в связи с уклонением гражданина от трудоустройства. То есть Биржа труда обязана искать вакансии, направлять вставших на учет граждан на собеседования и предлагать все вакансии даже с низкой оплатой и квалификацией.

Если работник будет уклоняться либо отказываться от предложенной работы, в назначении досрочной пенсии ему будет отказано, не говоря уже о снятии с учета.

Порядок оформления досрочной пенсии

Досрочная пенсия при сокращении штатов может быть назначена при соблюдении одного из основных условий, а именно признанием Биржи труда того факта, что гражданина трудоустроить в данном населенном пункте невозможно в виду отсутствия вакансий, а также исчерпания всех возможностей его переобучить либо трудоустроить на предприятие хотя бы на временной основе.

Еще один из основных условий, закрепленных на законодательном уровне, является согласие гражданина на оформление пенсии после получения подобного предложения от работников Службы занятости в порядке, закрепленном в Приказе Минтруда №10н, утверждающем регламент работы работников Биржи труда.

Необходимые документы

В частности, после предложения об оформлении досрочной пенсии, выраженной в устной форме, гражданин, признанный безработным в установленном порядке, должен подать заявление с просьбой об оформлении пенсии ранее срока, регламентированного законодательством.

В свою очередь Служба занятости на основании поданного заявления, а также приказа о признании труженика безработным и трудовой книжки оформляет направление о досрочном назначении пенсии.

К направлению прикладываются:

  • копия приказа о признании гражданина безработным;
  • копия книги о труде;
  • выписку из лицевого счета гражданина о наличии отчислений страховых взносов.

Куда обращаться

Со всеми вышеуказанными документами сокращенный работник обращается в Пенсионный фонд по месту регистрации, даже если она оформлена на временной основе.

И соответственно помимо направления с Биржи труда будущему пенсионеру нужно будет предоставить еще один пакет документов, перечень которых определен Приказом Минтруда № 958 и который включает в себя:

  • заявление с просьбой о назначении пенсии;
  • документов подтверждающих личность;
  • документы о стаже и перечислении страховых взносов;
  • справку о размере оплаты труда за два года с последнего места трудоустройства.

То есть подаются документы аналогичные перечню при выходе на пенсию по старости.

Нужна ли трудовая книжка

Основным документом, подтверждающим право на пенсионное обеспечение, является книга о труде, в которой приведены все периоды трудовой деятельности, а также наименование учреждений, в которых гражданин был занят.

И учитывая тот факт, что основным условием назначения данного вида материального обеспечения является общий стаж, предоставление трудовой книжки является обязательным.

Причем оговоренный документ положено предъявлять в оригинале с приложением копий, заверенных в установленном порядке, что, кстати, может осуществить и Биржа труда.

Сроки

В порядке, закрепленном в ст.22 ФЗ №400, пенсионное обеспечение назначается со дня обращения за оговоренной выплатой, но не ранее чем гражданин достигнет установленного законом возраста, то есть в случае направления Службой занятости — за 2 года до пенсии по старости.

А вот выдача направления в Пенсионный фонд регламентированного срока не имеет, так как решение о предложении оформлении досрочной пенсии может быть принято только после использования всех способов поиска работы, от переобучения до привлечения к общественным работам, для которых, между прочим, высокой квалификации не требуется.

Расчет размера пенсионных выплат

В соответствии со ст.32 ФЗ №1032-1 будущий пенсионер может рассчитывать на материальное обеспечение, которое напрямую зависит от двух показателей, а именно:

  • ИПК;
  • стоимости 1 балла ИПК.

ИПК или индивидуальный пенсионный коэффициент складывается из имеющего стажа труда, в общем, и общей суммы страховых отчислений, которые производились работодателями на протяжении всей трудовой деятельности в процентном отношении к начисленному заработку. А стоимость баллов определяется ежегодно с учетом индексации.

К примеру, в 2017 году 1 балл равняется 74,27 рублей (ФЗ №385).

Расчет пенсии будет производиться в порядке, определенном ст.15 ФЗ №400, а именно: имеющаяся сумма коэффициента или балла, к примеру, будет составлять 30, стоимость балла представлена выше.

Таким образом: 30 х 74,27 = 2228,10 рублей.

Также к оговоренной сумме будет добавлена фиксированная выплата на основании ст.16 ФЗ №400 в размере 4558,93 рубля.

Таким образом, размер пенсии составит: 4558,93 + 2228,10 = 6787,03 рубля.

Могут ли отказать

Остаться без работы за год до пенсии может каждый, но такая ситуация не всегда влияет на решение Службы занятости о направлении в Пенсионный фонд и назначении досрочной пенсии. Ведь признавать тот факт, что рабочего места для будущего пенсионера в районе не нашлось, оговоренный орган не слишком стремится, соответственно в большинстве случаев о направлении для досрочного назначения пенсии гражданам приходиться просить самим.

Однако даже направление Биржи труда не дает гарантии на прием документов и принятие положительного решения, ведь Пенсионный фонд обязан не только рассчитать пенсию, но и проверить достоверность документов, рассчитать все периоды стажа, а также учесть социальное положение безработного.

То есть к учету будут приниматься и наличие иждивенцев, и состав семьи, а также некоторые другие аспекты, которые в итоге могут привести к отказу в назначении досрочной пенсии.

Нужна ли отработка

Предпенсионер вправе уволится по собственному желанию в любой необходимый для этого момент. Вместе с тем обязанность по отработке остается на общих основаниях. Другое дело, что сам работодатель вправе пойти гражданину навстречу и уволить его в согласованный сторонами день.

Иные основания, позволяющие не отрабатывать предпенсионеру положенные 2 недели, предусмотрены в ст. 80 ТК РФ. При этом о них нужно обязательно упомянуть в заявлении. Когда имеются подтверждающие документы, их копии также следует приложить.

Могут ли уволить за год до пенсии

Все основания для увольнения сотрудника предпенсионного возраста перечислены выше, но нередко бывает и так, что в организации планируется сокращение штата, и в этом случае преимущество отдается работникам с наиболее высокой производительностью. В соответствии со может быть назначена и досрочная пенсия определенным категориям граждан, трудящимся в сложных и напряженных условиях, что является альтернативным и более приемлемым вариантом увольнению:

  1. Медикам.
  2. Педагогам.
  3. Работникам локомотивного транспорта.
  4. Водителям общественного транспорта.
  5. Людям, трудящимся в условиях Крайнего Севера или задействованным в подземных работах.
  6. Многодетным матерям.
  7. Людям, на иждивении у которых находится инвалид.

Всего таких категорий около 30, но для назначения досрочной пенсии нужно соответствовать не только им, но и определенным условиям:

  1. До выхода на пенсию должно оставаться менее двух лет.
  2. Есть выработанный трудовой стаж (он зависит от условий труда).
  3. Если после увольнения в связи с сокращением штата или ликвидации предприятия не удалось найти подходящую работу через Центр занятости.

Чтобы выйти на пенсию по старости досрочно, нужно самостоятельно обратиться в Центр занятости, а затем после одобрительного решения и получения справки обратиться с ней в Пенсионный фонд и написать заявление о досрочном назначении пенсии.

Если на предприятии планируется сокращение штата, то согласно ст. 179 ТК РФ преимущественным правом на дальнейшее продолжение трудовой деятельности обладают работники с наиболее высокой квалификацией и производительностью труда, а также отдельные категории сотрудников:

  1. Если квалификация и производительность всех подчиненных равна, то преимущество имеют семейные люди, воспитывающие двух и более иждивенцев; лица, обеспечивающие всю семью, если другие ее члены не трудоустроены; сотрудники, получившие увечье или заболевание в связи со своей трудовой деятельностью в данной организации; инвалиды боевых действий; работники, повышающие свою квалификацию без отрыва от выполнения трудовых обязанностей.
  2. Иные категории работников, обозначенные коллективном договоре.

Согласно , расторжение трудового договора в связи с сокращением штата возможно лишь в том случае, если работник дал письменный отказ на перевод на другую должность или в организации нет вакансий, соответствующих его квалификации и состоянию здоровья.

Когда руководство не имеет на это право?

В итоге, с учетом и общих положений трудового законодательства, предпенсионера нельзя уволить с текущего места работы только по мотивам достижения им текущего предпенсионного возраста.

Работодателю необходимо научиться точно определять предпенсионный возраст сотрудника. При этом ему следует использовать данные, приведенные в третьей колонке таблицы справа.

Для женщин
Дата рождения Дата выхода на пенсию Период предпенсионного возраста
1 полугодие 1964 года 2 полугодие 2019 года 2014–2019 гг.
2 полугодие 1964 года 1 полугодие 2020 года 2015–2020 гг.
1 полугодие 1965 года 2 полугодие 2021 года 2016–2021 гг.
2 полугодие 1965 года 1 полугодие 2022 года 2017–2022 гг.
1966 год 2024 год 2019–2024 гг.
1967 год 2026 год 2021–2026 гг.
1968 год 2028 год 2023–2028 гг.
Для мужчин
Дата рождения Дата выхода на пенсию Период предпенсионного возраста
1 полугодие 1959 года 2 полугодие 2019 года 2014–2019 гг.
2 полугодие 1959 года 1 полугодие 2020 года 2015–2020 гг.
1 полугодие 1960 года 2 полугодие 2021 года 2016–2021 гг.
2 полугодие 1960 года 1 полугодие 2022 года 2017–2022 гг.
1961 год 2024 год 2019–2024 гг.
1962 год 2026 год 2021–2026 гг.
1963 год 2028 год 2023–2028 гг.

Эти показатели возраста касаются только тех работников, пенсия которым положена на общих законных основаниях.

Для жителей Крайнего Севера и приравненных к нему территорий предпенсионный возраст наступает на 5 лет раньше. Есть и другие категории граждан, которые имеют право на досрочный выход на пенсию (см. ).

Также в случае увольнения предпенсионера работодателю необходимо учитывать законность оснований для этого. В подобной ситуации можно использовать справочные сведения из следующей таблицы:

Случаи, когда увольнение законно Случаи, когда увольнение незаконно
По собственному желанию работника () Увольнение сотрудника по мотивам достижения им текущего предпенсионного возраста ()
По соглашению сторон ()
При сокращении штата (численности) работников
При ликвидации организации (компании) или сокращении штата
При систематическом нарушении охраны труда или правил внутреннего распорядка организации (с документальными доказательствами, например актом о невыходе на работу)
При исполнении должностных обязанностей в состоянии опьянения (с доказательствами, в частности, медицинским заключением)
При неудовлетворительном прохождении работником аттестации
В других случаях увольнения по инициативе работодателя (на основании )
В иных обстоятельствах, перечисленных в , например, при истечении срока трудового договора или признании нетрудоспособным

При увольнении предпенсионера по сокращению численности работников (штата) ссылка на текущий возраст сотрудника будет считаться неправомерной, а увольнение — незаконным.

Хроническое заболевание предпенсионера не повод его увольнять. При заболевании сотрудника и наличии медицинских рекомендаций о переводе на иную должность работодатель обязан предоставить предпенсионеру соответствующие открытые вакансии. Только в случае отказа такого сотрудника от предложенной работы работодатель вправе уволить его.

Закон о запрете увольнения будущих пенсионеров

Согласно положениям обновленного 03.10.2018 г. ФЗ-352 требования к действиям работодателей стали жестче.

Нельзя выгонять людей необоснованно, это касается любой категории: предпенсионного возраста, будущих мам, многодетных родителей и других граждан, пенсионного возраста.

Директора и иные уполномоченные лица, кто уволил работников, обосновывая свои действия их возрастом, наказываются:

· штраф максимальный 200 тыс./сумма общего 18 месячного дохода предприятия;

· обязательные работы (сроки назначаются индивидуально, максимальный 360 часов).

Это регулируется 144.1 статьей в УК РФ. Работники, чье увольнение прошло незаконно, вправе обратиться с соответствующим заявлением в органы.

Важно! Дополнить иск подтверждающими доказательствами. Например, копией увольнительного приказа, где значится причина. Записями звонков, скриншотами переписки и пр.

Про пенсию для самозанятых в отдельной статье.

Права работающих граждан «предпенсионеров»

Что им должно обеспечить руководство компании – работодателя:

  • Дополнительные дни, когда они проходят обязательную диспансеризацию. 2 дня, они оплачиваются по тарифу среднего заработка. Перерыв дает возможность не спеша пройти всех назначенных врачей, сдать анализы и дождаться их результата.

Конкретных дат нет, это устанавливается по достигнутому соглашению сторон. Чтобы использовать эту возможность, работнику достаточно написать заявление.

Согласно общепринятым правилам, диспансеризация положена 1 раз в 2 года периодически. Это добровольное действие, исключение составляют особые службы, где имеются требования по здоровью.

  • Получить пособие – материальную поддержку безработным, что составляет 11280 рублей. Стандартный период 12 месяцев. Предпенсионерам 11280 рублей, другим гражданам – 8000 рублей.

Как получить справку предпенсионера, что это за статус и как оформить – в статье.

  • Право улучшить квалификацию или пройти переобучение. Причем, стоимость курсов оплачивает работодатель. Ему расходы возмещаются с местного бюджета. Данную программу успешно внедрили в несколько регионов. Благодаря чему есть возможность бесплатно улучшить навыки, научиться новому, чтобы соответствовать требованиям времени.

Компенсацию выплатят, если соблюдены такие условия:

· обучение гражданин прошел полноценное – частичное не возмещается;

· защита в данный период от увольнения – предпенсионеров, решивших учиться, не уволят (исключение – если сами выразят желание);

· право одноразовое.

Контролирует степень выполнения программу и активность граждан – участников служба занятости. С ней работодатели изначально заключают соглашение.

К слову сказать, о правах предпенсионеров – 12 марта 2019 года Госдума в третьем чтении приняла закон о том, что гражданам предпенсионного возраста (55 женщины и 60 мужчины) распространяется право истребовать алименты на родителей от детей, бывших супругов, родственников.

Ранее, этим правом пользовались пенсионеры. Государство решило, что переложить ответственность по заботе о нетрудоспособном населении на плечи близких правильнее, чем отвечать самим.

Какие выплаты, льготы и гарантии существуют?

Все выплаты при увольнении будут производиться в связи с основанием расторжения трудового договора:

  • при увольнении по собственному желанию – остатки заработной платы и компенсация отпуска;
  • при сокращении – добавляется выходное пособие и выплата средней зарплаты в течение 2-х месяцев и т.д.

Все дополнительные льготы могли быть предусмотрены только локальными актами организации или трудовым договором.

Дополнительные гарантии

С 1 января 2019 года предпенсионерам доступны дополнительные гарантии, причем не все связаны только с увольнением.

  1. Дополнительные выходные.

Два дополнительных дня выходных в течение одного года могут быть предоставлены работодателем в целях прохождения сотрудником диспансеризации. Соответственно, такой мини-отпуск оплачивается ().

  1. Налоговые льготы.

Прежде всего стоит отметить, что правило «минус пять лет от пенсионного возраста» в этом случае не применяется, для налоговиков предпенсионерами считаются лица, достигшие 55 и 60 лет (т.е., в расчет берется старый пенсионный возраст). Они вправе рассчитывать:

  • на вычет по земельному налогу (6 соток);
  • освобождение от имущественного налога на жилье, дачный участок или хозяйственную постройку (на выбор).
  1. Право на алименты.

Как и в ситуации с налоговым законодательством, семейный кодекс предпенсионерами также считает женщин, достигших 55 лет, и мужчин, достигших 60 лет. Это право может возникнуть в связи:

  • с нетрудоспособностью;
  • низким доходом.
  1. Гарантии от службы занятости.

В соответствии со , предпенсионеры вправе рассчитывать:

  • на получение пособия по безработице в течение 12 месяцев;
  • на возможность прохождения переобучения;
  • на получение стипендии в связи с переобучением.
  1. Региональные льготы.

Субъектом РФ могут устанавливаться иные гарантии и льготы (бесплатный проезд, материальная помощь и т.д.).

Как защитить права в случае незаконного расторжения трудового договора?

Предпенсионеру следует использовать все допустимые способы защиты своих прав, установленные законодателем ().

Обращение в административные органы – один из способов защиты трудовых прав. Сотрудник, не согласный с увольнением или произведенной выплатой вправе обратиться:

  • в прокуратуру;
  • трудовую инспекцию;
  • в следственные органы;
  • в суд.

Поводы для жалобы в трудовую инспекцию или прокуратуру практически одинаковы, как и порядок подачи заявления. Поводами могут послужить:

  • непринятие руководителем заявления об увольнении;
  • попытка работодателя заставить написать увольнение по собственному желанию;
  • незаконное сокращение (без соблюдения процедуры, установленной трудовым законодательством);
  • задержка в выплатах заработной платы и иных компенсаций по увольнению и т.д.

Жалоба на работодателя, уволившего предпенсионера по основанию достижения им такого возраста (), подается лично сотрудником (в соответствии с ч. 3 это дело частно-публичного обвинения) в следственный отдел СКР по месту жительства (пп. «а» п. 1 ч. 2 ).

Несогласный с увольнением сотрудник предпенсионного возраста может подать иск в районный суд по месту жительства:

  • в течение 1 месяца – при несогласии с увольнением;
  • в течение 1 года – при несогласии с суммой выплат при увольнении.

Важно! Повышенное внимание государственные органы уделяют законности увольнения предпенсионеров. Именно поэтому работнику в случае незаконных действий работодателя следует незамедлительно обратиться в указанные выше органы для защиты своих прав. Шансы на положительный исход очень высоки.

Ответственность, предусмотренная для работодателей

Новая привлекает к уголовной ответственности в виде штрафа или обязательных работ тех работодателей, которые необоснованно уволили лиц предпенсионного возраста. Необоснованность выражается именно в мотиве работодателя распрощаться с будущими пенсионерами, чтобы в дальнейшем не осуществлять выплату льгот и гарантий, установленных законом.

Важно отметить, что речь идет только о предпенсионерах по старости. Категории граждан, готовящихся выйти на пенсию досрочно, это не касается.

Повышенное внимание законодателей к указанной проблеме связано с тем, что людей предпенсионного возраста часто необоснованно увольняют с работы. Поэтому защита в виде повышенной ответственности работодателя за незаконное расторжение трудового договора оказывается очень даже кстати.

Какой штраф могут назначить?

За необоснованное прекращение трудовых отношений с предпенсионером руководитель организации (предприятия) может быть привлечен к следующей уголовной ответственности, установленной в :

  • штрафу в размере до 200 000 р.;
  • наложению штрафных санкций в размере ежемесячного дохода работодателя за 18 месяцев как максимум;
  • направлению на различные обязательные работы на срок до 15 суток.
Согласно к уголовной ответственности привлекают только физических лиц, достигших 16 лет. То есть ответственность за необоснованное увольнение предпенсионера понесет директор организации или ИП.

Практика применения

В настоящее время сформирована небольшая судебная практика по делам, касающимся увольнения предпенсионеров. Это связано с тем, что ст. 144.1 УК РФ была введена в действие недавно. Однако на данный момент суды выносят решения не в пользу предпенсионеров. Ниже рассмотрены два наглядных примера из судебной практики.

Пример №1: Решение Ставропольского районного суда от 27 марта 2019 г. по делу № 2-787/2019 (фамилия истца изменена).

Согласно материалам этого дела предпенсионер Мамаев обратился в Ставропольский районный суд с иском к своему работодателю МП «СтавропольРесурсСервис» о признании своего увольнения незаконным и восстановлении на прежней работе в должности юрисконсульта. Мамаев был уволен по сокращению штата.

С увольнением Мамаев был не согласен, указав, что предпенсионеров увольнять нельзя. Причем этот работник посчитал, что фактом увольнения при достижении им предпенсионного возраста можно считать принятие в юридический отдел нового юриста, не имеющего опыта работы.

Однако суд в своем решении отказал истцу в удовлетворении исковых требований. Судья отклонил довод Мамаева о нарушении работодателем , так как в подобной статье установлена уголовная ответственность за необоснованное аннулирование трудового договора с предпенсионером. В то же время Мамаев был уволен по сокращению штата, что является законным основанием для его увольнения.

Пример № 2: Решение Суджанского районного суда Курской области от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-48/2019 (фамилия истца изменена).

Согласно материалам дела предпенсионер Самсонов обратился в районный Суджанский суд с иском к своему работодателю в лице к АУКО «Суджанские вести» о восстановлении на работе.

Истец Самсонов в своем исковом заявлении привел довод о том, что его увольнение было произведено незаконно в связи с отсутствием экономического обоснования для сокращения штата. Кроме того, Самсонов посчитал, что сокращение штата было проведено работодателем в целях уклонения от уголовной ответственности по ст. 144.1 УК РФ.

Однако после рассмотрения всех материалов дела суд пришел к выводу о том, что принятие главредом АУКО «Редакция газеты «Суджанские вести» решения о сокращении штата соответствовало установленным законным требованиям и Уставу учреждения. Кроме того, у работодателя были правовые основания для увольнения Самсонова в связи с сокращением штата.

Такие доводы ответчика были официально подтверждены письменными пояснениями представителей третьего лица. В итоге суд отклонил иск предпенсионера Самсонова.

В даются рекомендации судам по правоприменительной практике при рассмотрении ими соответствующих уголовных дел по . С этим документом в первую очередь необходимо ознакомиться тому работодателю, у которого работают предпенсионеры.

Уголовная ответственность за увольнение лиц предпенсионного возраста

Чтобы возникла уголовная ответственность, нужно доказать наличие у работодателя умысла. В контексте вопроса об увольнении сотрудников предпенсионного возраста предлагается под умыслом понимать корысть, заинтересованность руководителя фирмы. Трудность заключается в том, что в трудовых отношениях умысел тяжело доказать, либо же он вовсе отсутствует. По этой причине в трудовых спорах, как правило, фигурирует понятие административной, а не уголовной ответственности.

К примеру, УК РФ предусматривает уголовную ответственность за несвоевременную выплату заработной платы сотрудникам в случае, если удается доказать наличие умысла (). Но на практике невозможно доказать, что действия нанимателя были умышленными — всегда удается обосновать задержку выплат затруднениями, возникшими на предприятии.

Что делать, если заставили увольняться, куда обращаться для защиты прав?

В случае незаконного увольнения предпенсионер вправе обратиться в следующие инстанции:

  1. Государственную инспекцию труда. Предпенсионер может позвонить на горячую линию соответствующего регионального отделения, подать жалобу через онлайнинспекцию или обратиться к инспектору лично.
  2. Суд. Законное основание для аннулирования трудового договора с работником, достигшим предпенсионного возраста, должно быть оформлено соответствующим образом. Иначе в случае подачи иска в суд уволенный предпенсионер вправе оспорить неверную фиксацию прогула, нарушение процедуры аттестации и др.

Куда жаловаться

Все случаи нарушения трудовых прав можно будет оспорить в Федеральной инспекции труда (Рострудинспекции). В случае нарушений работодатели будут привлекаться к ответственности.

Выводы и рекомендации

Сегодня предпенсионерам законодательство уделяет повышенное внимания, вводя дополнительные гарантии соблюдения их прав. Однако чтобы увольнение с работы прошло безболезненно, помогут следующие советы.

  1. Свое желание уволиться сотруднику желательно озвучить руководству заранее. Нелишним также будет обсудить процедуру передачи дел.
  2. Если есть семейные проблемы, беспокоящие заболевания, полезно обсудить на период отработки индивидуальный график. К примеру, это может быть неполный рабочий день.
  3. Когда головной офис предприятия находится в другом городе, заявление об увольнении лучше направить почтой. Нужно также сделать поправку и на сроки доставки корреспонденции.

В качестве итога можно сказать о том, что увольнение предпенсионера по собственному желанию обычно не вызывает особых сложностей. Важно только следовать нормам трудового законодательства.

Источники

  • https://assistentus.ru/sotrudniki/uvolneniye-predpensionerov/
  • http://pensiya.molodaja-semja.ru/reforma/predpensionnyj-vozrast/uvolnenie/
  • https://lazyduralex.ru/trudovoe-pravo/uvolnenie-v-predpensionnom-vozraste/
  • https://narabote.me/uvolnenie/kategorii/pensionera/predpensionera
  • https://pred-pravo.ru/uvolnenie-predpensionnogo-vozrasta/
  • https://opensii.info/predpensioner/uvolnenie-po-svoemu-zhelaniyu/
  • https://russianpeople.ru/uvolnenie-cheloveka-predpensionnogo-vozrasta/
  • https://otrude.com/uvolnenie/sotrudnikov-predpensionnogo-vozrasta/

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: