Виды и определение работ на высоте, проведение работ с использованием средств подмащивания и без, документация

Содержание
  1. Работы на высоте. Что это такое?
  2. Типы работ, на которые распространяются правила: понятие «высота» в охране труда
  3. Группы работ на высоте
  4. Какие СИЗ использовать при высотных работах
  5. Требования охраны труда на высоте к работодателям
  6. Работа в ограниченном пространстве: особый случай
  7. Работы на высоте с использованием средств подмащивания и без
  8. Нормативные документы для средств подмащивания
  9. Зачем нужен регламентирующий документ
  10. К высотным работам относят такие виды деятельности:
  11. СИЗ от падения с высоты
  12. Маркировка СИЗ
  13. Проверка СИЗ
  14. Компетентное лицо
  15. Высотные и верхолазные работы есть ли разница
  16. Основные меры безопасности
  17. Перечень основных документов для производства работ на высоте
  18. Приказ о назначении ответственного лица за безопасные работы на высоте
  19. Перечень работ на высоте
  20. Наряд-допуск на производство работ на высоте
  21. План производства работ на высоте
  22. Инструкции по использованию СИЗ
  23. Инструкция по охране труда при работе на высоте
  24. Правила работы на высоте. Нормативные документы
  25. Наряд допуск
  26. Кто имеет право на строительные работы на высоте
  27. Суть действий верхолаза
  28. Что такое наряд-допуск и когда он оформляется
  29. Главные моменты Правил работы на высоте
  30. Что регламентируют новые правила
  31. Когда запрещено выполнять высотные работы
  32. Какие документы нужны для организации работ на высоте?
  33. Нарушение правил проведения высотных работ
  34. Что делает промышленный альпинист
  35. Обучение правилам охраны труда при работе на высоте
  36. Когда нельзя работать на высоте
  37. Заключение

Работы на высоте. Что это такое?

Для начала выясним какие работы относятся к работам на высоте.

Согласно существующим нормативным документам к работам на высоте относятся работы, при которых:

  • существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;
  • работник осуществляет подъем на высоту более 5 м, или спуск с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;
  • проводятся работы на площадках (без ограждения) на высоте более 1,8 м и на расстоянии ближе 2 м от края, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;
  • существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, выступающими предметами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов.

Типы работ, на которые распространяются правила: понятие «высота» в охране труда

По новому документу «работы на высоте» — это те работы, при выполнении которых есть риск падения с высоты от 1,8 метра и более. Кроме того, к таким работам относятся те, где человек поднимается или спускается на высоту 5 метров по вертикальной лестнице с углом наклона более 75° по отношению к горизонтальной поверхности.

Также работами на высоте считаются те работы, которые осуществляются на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м (и если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м).

И наконец, под это понятие попадают работы, где есть риск, что работник упадет с высоты менее 1,8 м, но лишь в случаях, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.

Все работники, которые работают на высоте без инвентарных лесов и подмостей, а также с использованием систем канатного доступа, разделяются на 3 группы:

  • 1 группа — люди, работающие в составе бригады или под началом руководителя, назначенного работодателем.
  • 2 группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также ответственные исполнители.
  • 3 группа — работники, ответственные за проведение работ на высоте и инструктажа, преподаватели и члены аттестационных комиссий, обучающие сотрудников безопасным методам работы на высоте, лица, которые проводят осмотр и обслуживание средств защиты, выдают допуски, утверждают план работ на высоте, а также эксперты по охране труда.

Существует немало специальностей, которые связаны с регулярной работой на высоте, например, строители, маляры, штукатуры, облицовщики, электромонтеры, промышленные альпинисты, такелажники, кладовщики, рабочие в подземных смотровых устройствах, в подземных коммуникациях и многие другие.

Группы работ на высоте

Работники, выполняющие работы на высоте делятся на 3 группы по безопасности работ на высоте.

1 группа — работники, которые непосредственно допускаются к работам в составе бригады;

2 группа — ответственные исполнители работ на высоте (мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску);

3 группа – ответственные руководители работ на высоте; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты; работники, выдающие наряды-допуски; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте; специалисты, проводящие обучение работам на высоте; члены аттестационных комиссий организаций, проводящих обучение безопасным методам выполнения работ на высоте.

Какие СИЗ использовать при высотных работах

Одним из ключевых правил безопасности и охраны труда является наличие средств индивидуальной защиты (СИЗ). Работодатель обязан выдать их бесплатно.

ВАЖНО!
Если средства индивидуальной защиты у сотрудника повреждены или вовсе отсутствуют, его нельзя допускать к работе!

СИЗ должны быть сертифицированными и иметь документацию от производителя с требованиями по эксплуатации. Важно, чтобы они были совместимы с системами обеспечения безопасности.

В зависимости от условий на высоте сотрудников обеспечивают следующими СИЗ:

  • специальной одеждой;
  • касками для защиты головы;
  • защитными очками, щитками, экранами от пыли, летящих частиц, яркого света или излучения;
  • защитными перчатками, кремами и другими средствами защиты рук;
  • специальной обувью;
  • средствами защиты органов дыхания;
  • индивидуальными кислородными аппаратами;
  • средствами защиты слуха;
  • средствами защиты, используемыми в электроустановках;
  • спасательными жилетами и поясами;
  • сигнальными жилетами.

Система позиционирования поддерживает работника, предотвращая падение. Движения в ней ограничены, но руки остаются свободными. Для случаев срыва предусмотрена страховочная система, тормозящая падение. Системы спасения и эвакуации применяют в том числе в случаях, когда у работника невелик риск падения, но он не может покинуть рабочее место по какой-либо причине.

ВАЖНО!
Работодатель должен регулярно проверять исправность систем обеспечения безопасности.

Требования охраны труда на высоте к работодателям

Работодатель обязан назначить ответственного за проведение работ на высоте и создать аттестационную комиссию по присвоению групп допуска работающим на высоте.

Важно знать, что все члены аттестационной комиссии должны пройти обучение и получить третью группу допуска. Обучение проводят специальные лицензированные учебные центры.

Кроме того, работодатель должен обеспечить наличие индивидуальных средств защиты и защитных систем для работы на высоте, а также организовать обучение и инструктаж для исполнителей работ. На нем же лежит ответственность за проверку состояния этих средств и систем.

Важно!

Поскольку с принятием нового Приказа старые «Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте (ПОТ РМ-012-2000)» и ранее действующие локальные нормативные акты потеряли юридическую силу, руководство должно издать новые приказы и положения в рамках организации, внеся в них актуальные правила по охране труда на высоте, а также пересмотреть и изменить инструкции по охране труда при работе на высоте.

Работа в ограниченном пространстве: особый случай

Разработаны требования на случай, если рабочий ведет строительство на высоте, но в условиях ограниченного передвижения: в колодце, внутри труб и других резервуаров.

Внимание! Основная особенность – покинуть стройплощадку можно только через специально оборудованные люки или отверстия.

На что следует обратить особое внимание в таких ситуациях:

  1. Слабая освещенность стройплощадки.
  2. Высокая влажность и, в связи с этим, отсутствие крепкой опоры на имеющиеся поверхности.
  3. Загрязненность или задымленность, которые будут мешать проведению строительства. Более того, некоторые пространства могут быть загазованы парами, опасными для жизни и здоровья работника.
  4. Возможность получения травм из-за падения рабочих материалов на человека при неосторожном использовании. Сюда можно отнести и вероятность получения ушибов при открытии/закрытии тяжелых крышек люков.

Правила обязуют должностные лица учесть данные ситуации, обеспечить безопасные условия для проведения строительства в условиях ограниченного пространства, за нарушения они несут ответственность согласно законам РФ. Работы в таких условиях могут проводиться только после оценки ситуации специалистами и получения допуска.

Место открытого отверстия следует оборудовать предупредительными ограждениями, чтобы сторонние люди не упали в него.

Работы на высоте с использованием средств подмащивания и без

Для проведения работ на высоте запрещается использовать не предназначенные для этой цели предметы, например, бочки или ящики. Они могут выполняться только с применением специальных средств подмащивания или без них. Такие средства являются видом вспомогательного оборудования. Оно используется для размещения строительных материалов или работников. Средства подмащивания можно классифицировать по нескольким признакам:

  1. По несущей способности они делятся на легкие, средние и тяжелые.
  2. По варианту изменения фронта рабочего места – на передвижные и переставные.
  3. По способу изменения высоты – на наращиваемые, постоянной высоты и непрерывного подъема.
  4. По способу установки – на свободно стоящие, приставные, подвесные и навесные.

Есть несколько типов средств подмащивания:

  • Площадками называются навесные конструкции. Они жестко фиксируются и используются для формирования рабочих мест в зоне выполнения высотных работ.
  • Люльками являются подвесные конструкции. Они крепятся с помощью гибких подвесок к верхней части зданий и представляют собой рабочие площадки, перемещаемые в вертикальной плоскости.
  • Вышками называются передвижные конструкции. Они комплектуются колесной базой и применяются преимущественно для кратковременных работ.
  • Подмости представляют собой свободно стоящие одноярусные конструкции.
  • Леса являются наиболее сложными средствами подмащивания. Это многоярусные конструкции, позволяющие рабочим перемещаться в горизонтальном и вертикальном направлениях. Они могут быть рамными, клиновыми, хомутовыми или штырьевыми.

Строительные леса сами по себе являются сложной конструкцией, при возведении которой требуется немалое мастерство. Ярким примером является постройка ботанического сада в Великобритании, известного под названием «Проект Эдем». При его реализации необходимо было возвести оранжереи высотой до 55 м. Протяженность лесов для высотных работ составила 370 км.

Леса, подмости и другие приспособления для выполнения работ на высоте изготавливают по типовым проектам и берут на инвентарный учет. На инвентарные леса и подмости должен иметься паспорт завода-изготовителя.

Леса и их элементы должны:

  • обеспечивать безопасность работников во время монтажа и демонтажа;
  • быть подготовлены и смонтированы в соответствии с паспортом завода-изготовителя;
  • иметь размеры, прочность и устойчивость, соответствующие их назначению;
  • содержаться и эксплуатироваться таким образом, чтобы исключалось их разрушение, потеря устойчивости.

Перила и другие предохранительные сооружения, платформы, настилы, консоли, подпорки, поперечины, лестницы и пандусы должны легко устанавливаться и надежно крепиться.

Для выполнения работ с лесов высотой более 6 метров создают не менее двух настилов – рабочий и защитный. Каждое рабочее место на лесах, примыкающих к зданию или сооружению, дополнительно защищают сверху настилом. Его располагают не выше 2 метров от рабочего настила. Запрещено проводить работы в нескольких ярусах по одной вертикали без промежуточных защитных настилов между ними.

Нормативные документы для средств подмащивания

Согласно правилам, все используемые средства подмащивания должны быть изготовлены по типовым проектам. Кроме того, они должны соответствовать требованиям ряда нормативных документов:

  • ГОСТа 27321-87 «Леса стоечные приставные для строительно-монтажных работ. Технические условия»;
  • СНиПа 12-03-99 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»;
  • ГОСТа 24258-88 «Средства подмащивания. Общие технические условия»;
  • ГОСТа 12.4.059-89 «ССБТ. Строительство. Ограждения предохранительные инвентарные. Общие технические условия».

Зачем нужен регламентирующий документ

Чтобы понять необходимость пересмотра правил и последующего их применения, достаточно обратиться к цифрам. По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2012 г. в стране было зафиксировано более 40 тыс. случаев производственного травматизма, включая летальные исходы. Из них 57 % произошло в результате падения с высоты. В 2015 г. уровень травматизма снизился до 28 240 случаев, из них 1288 с летальным исходом. Фактически ежедневно гибнут три человека. Результаты расследований показали, что около 30 % смертельных случаев происходит из-за падения с высоты. Применительно к строительству уровень травматизма и количество смертельных исходов в 2015 г. составили 2371 и 255 случаев соответственно. При этом 80 % смертей явились результатом падения с высоты. Такова статистика. Это самое красноречивое доказательство необходимости пересмотра, и внедрения четкого регламента при организации и проведении работ на высоте.

К высотным работам относят такие виды деятельности:

  • реставрация, штукатурка, покраска фасадов
  • мойка окон в многоэтажных зданиях;
  • герметизация и утепление наружной стены;
  • чистка крыш от снега, наледи
  • ремонт кровли
  • малярные работы и покрытие светоотражающими составами конструкций высотою более 1,8 м;
  • обработка поверхностей антикоррозионными и огнезащитными средствами
  • ремонт и обслуживание дымовых труб промышленного и бытового назначения, их монтаж и демонтаж;
  • строительство мостов, зданий.

Установка наружной рекламы и кронирование деревьев также относятся к этой категории.

СИЗ от падения с высоты

Одним из главных требований Приказа 155Н является запрет на использование при высотных работах с возможностью падения монтажных и строительных поясов. Статистика показала, что люди, которые падают в подобном поясе, конечно, остаются живы, но при этом они получают серьезные травмы, которые влияют не только на их трудоспособность, но и дальнейшую жизнь.

И в этом же подпункте говорится, что в качестве привязи в страховочных системах используется страховочная привязь. В отличие от пояса, нагрузка при падении в привязи распределяется равномерно, и человек, не подвергается травмированию, и что важно, находится в вертикальном положении.

Согласно применению теперь все СИЗ от падения с высоты делятся на:

  1. Удерживающие, которые используются для не допущения человека в зону риска;
  2. Страховочные — для безопасной остановке при падении;
  3. Для рабочего позиционирования, как стоя так и сидя. Такие СИЗ служат фиксаторами человека в рабочем положении при выполнении работ на высоте.

Состав системы обеспечения безопасности работ на высоте согласно Приказу 155н:

  1. анкерного устройства
  2. привязи
  3. соединительно-амортизирующей подсистемы: стропы, канаты, карабины, амортизаторы, средство защиты втягивающегося типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии.

Маркировка СИЗ

Существенные изменения претерпел порядок использования СИЗ от падения с высоты. Теперь все СИЗ должны пройти сертификацию на соответствие нормам Технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты».

Каждое изделие, согласно новым правилам, должно обладать специальной маркировкой. Маркировка дает подробную информацию об изделии. Она должна содержать:

  • производитель
  • наименование
  • артикул
  • сертификация изделия
  • дата производства,
  • номер
  • основные условия применения.

Главное требование к маркировке, чтобы она была несмываема, неудаляема, и ни коем образом неотделима от изделия.

Проверка СИЗ

Определен новый порядок прохождения периодических инспекций и сроки служб средств защиты на высоте. Раньше все средства индивидуальной защиты, с статической нагрузкой в 400 килограмм, должны были проходить проверку раз в полгода.

В правилах сказано, что: «средства защиты работников должны использоваться по назначению в соответствии с требованиями, излагаемыми в инструкциях производителя».

И, что: «средства защиты работников должны быть соответствующим образом учтены и содержаться в технически исправном состоянии с организацией их обслуживания и периодических проверок, указанных в документации производителя СИЗ».

Итак, Правила отсылают нас напрямую к производителю. Производители же заявляют, что основным техническим документом на каждое средство защиты от падения с высоты является инструкция по применению, которая в обязательном порядке прилагается к каждому изделию. Именно в инструкции производителя теперь указываются:

  1. Первичные правила использования данного средства,
  2. Период, через который нужно проводить периодическую проверку,
  3. Принципы проведения периодической проверки
  4. Срок годности изделия.

Компетентное лицо

В государственных стандартах сказано, что периодическую проверку проводит «компетентное лицо», но тем не менее, кто может являться компетентным лицом, указано не было. В новых же правилах определен круг лиц, которые могут проводить проверку средств защиты от падений с высоты. И это лица, имеющие 3 группу по безопасности высотных работ.

Именно работники 3 группы, могут проводить периодическую проверку СИЗ. А какими минимальными знаниями должны обладать эти работники, указано в «Приложении 1» к Правилам.
Компетентное лицо проводит проверку в соответствии с утвержденной производителем методикой — органолептический контроль, т.е. визуально-тактильная проверка изделия на соответствие основным критериям, указанным в технической документации.
Проще говоря, когда компетентное лицо получает изделие, он

  • смотрит срок годности
  • степень износа,
  • проверяет визуально порывы, трещины, изломы,
  • тактильно все элементы изделия: металлические и текстильные.

Высотные и верхолазные работы есть ли разница

Различают высотные и верхолазные работы на высоте. Критерием разделения является расстояние до рабочего места. Верхолазные работы выполняются на расстоянии 5 и более м от земли или подмоста. К сотрудникам предъявляются требования:

  • возраст не младше 18 лет;
  • прохождение медицинского (в том числе и психиатрического) обследования;
  • наличие специального допуска;
  • знание техники безопасности;
  • опыт работы не менее 1 года – сотрудники без опыта на протяжении первого года должны быть строго под присмотром опытных верхолазов.

В снаряжение альпинистов входит грудная обвязка, ножные лямки, лямочный пояс, специальная обувь с антискользящей подошвой, каска, страховочный канат и веревка для спуска. Для выполнения верхолазных работ без подмостка на протяжении более 15 минут дополнительно требуется специальное сиденье.

монтаж стропильной кровли

Выполняемые на высоте 2-5 м работы считаются высотными. Люди, осуществляющие трудовую деятельность в таких условиях, называются высотниками. Для них обязательны следующие требования:

  • наличие допуска к работе;
  • прохождение медицинского (в том числе психиатрического) обследования;
  • знание техники безопасности и методов безопасного поведения при выполнении работ на высоте;
  • наличие оснастки: нескользящая обувь, каска и лямочный пояс.

Качество и полнота экипировки высотника – обязательное требование, обеспечивающее безопасность высотников и альпинистов.

Мойка окон на высоте

Основные меры безопасности

Технике безопасности при работе на высоте рекомендует допускать к труду лиц от 18 лет, прошедших инструктаж и медицинское обследование. Важным требованием является и наличие свидетельства о допуске к высотным работам.

Необходимо соблюдать основные требования по безопасности:

  • перед началом работы проверить исправность механизмов, необходимых для подъема, спуска и страховки;
  • убедиться в наличии СИЗ; проверить наличие запасного комплекта страховок, веревок и карабинов; подготовить средства первой помощи при падении и оговорить метод связи со страхующим;
  • во время исполнения задания использовать страховку;
  • перемещаться только стандартными способами;
  • не приближаться к опасным объектам;
  • не находиться под специалистом, работающим на большей высоте;
  • не применять неоговоренных инструкцией способов работы;
  • работать в пределах полученного задания.
ВАЖНО!
Во время исполнения задания на высоте не нужно совершать поспешных или необдуманных поступков. Многие, занимаясь промышленным альпинизмом, теряют бдительность, в результате чего возможны несчастные случаи.

Перечень основных документов для производства работ на высоте

Если вы только выстраиваете систему безопасного производства работ на высоте и не хотите схлопотать штраф от инспекции по труду, вам необходимо не только правильно организовать подготовку работников, но и оформить все документы в соответствии с требованиями Приказа № 155.

Чтобы организовать работы на высоте грамотно и безопасно, у вас не только все необходимые документы должны быть разработаны, но и внедрены в действие. То есть они должны не просто пылиться на полке в ожидании прихода инспектора, являясь защитой работодателя от штрафа, а реально работать.

Документы разработаны для того, чтобы подсказывать и акцентировать внимание работника на том, как безопасно производить работы. Вы должны постоянно контролировать, чтобы требования разработанных “бумаг” выполнялись, в противном случае от травм не уйти.

  1. Проведение медосмотров сотрудников, с оформлением необходимых документов.
  2. Информация по обучению работников.
  3. Приказ на работы на высоте.
  4. Утвержденный приказом, перечень работ на высоте.
  5. План производства работ на высоте и технологические карты.
  6. Мероприятия по эвакуации и спасению работников.
  7. Документы учета выдачи наряда-допуска.

Приказ о назначении ответственного лица за безопасные работы на высоте

Как и в любом из направлений охраны труда, куда ни коснись, везде нужен приказ о назначении ответственных лиц. Высота – не исключение. Причем, по сравнению с остальными направлениями в охране труда, тут необходимо учесть гораздо больше моментов. Нужно акцентировать внимание на:

  • ответственном за безопасность;
  • выдачу наряда-допуска;
  • составление ППР на высоте;
  • осмотр, обслуживание СИЗ, надзор за правильной эксплуатацией.

Ответственный за безопасное производство работ не только должен быть назначен приказом, но и выполнять свой функционал по факту: осматривать СИЗы и место производства работ необходимо в обязательном порядке.

Может произойти ситуация, как на одном знакомом предприятии, где руководитель работ, не убедившись в надежности и целостности досок, используемых лесов, допустил двух сотрудников до работ на высоте 13 метров по изоляции технологического трубопровода.

В итоге произошел разлом досок, на которых стояли работники. Благо это был не групповой смертельный несчастный случай, а все благодаря средствам защитам. Работники получили травмы внутренних органов и переломы, но главное, что остались живы!

К слову, по данным статистики, падение с высоты – это самая распространенная причина несчастных случаев в России по сравнению с остальными возможными ситуациями травмирования. Именно поэтому выполнение данных работ требует такой тщательной подготовки и ответственного отношения.

Перечень работ на высоте

Нужно разработать перечень работ на высоте в нестационарных местах, которые будут производиться на вашем предприятии.

Нестационарные рабочие места – это территориально меняющаяся рабочая зона с постоянным перемещением в пространстве (подп. «а» п. 17 Правил). Например, это может быть работа по штукатурке стен фасада, мойка окон, малярные работы, электромонтажные. относятся к нестационарным рабочим местам.

Разрабатывается такой перечень индивидуально под вашу специфику и утверждается руководителем организации.

В нем указываются опасные работы, которые необходимо производить только по наряду-допуску, то есть под более жестким контролем. Оформляется этот документ до начала работ.

Наряд-допуск на производство работ на высоте

Минтруд ввел дополнительный документ при выполнении опасных работ, для того, чтобы более подробно дать указание о порядке производства работ на высоте:

  • последовательно поставленная задача;
  • кто должен быть задействован из сотрудников;
  • указан ответственный за обеспечение безопасности.

Все эти моменты прописываются в наряде-допуске и раз в перечне нужно акцентировать внимание на опасных работах, где требуется выдача НД, значит, нужно понять, что это за работы.

Правила оформления наряда-допуска, его выдачи и прочие вопросы, которые у вас могут возникнуть во всех деталях разобрала в данной заметке.

План производства работ на высоте

Мероприятий до начала выполнения работ на высоте должно быть проведено немало, так как если вы все правильно не оформите и не организуете, могут возникнуть крайне печальные ситуации, ведь случаев, когда все делается на авось, а потом неподготовленных и переломанных сотрудников увозят на карете скорой помощи, хватает.

Инструкции по использованию СИЗ

Работники обязательно должны обеспечиваться СИЗ для работы на высоте, выдавать нужно не все подчистую, а конкретно под каждый вид опасностей.

ББез средств индивидуальной защиты работника допускать к выполнению работ ни в коем случае нельзя. Он должен не только понимать, как правильно ее использовать, но и крепить, навешивать и ставить в определенную позицию без возможности смещения при выполнении работ.

Инструкция в принципе подойдет и типовая, но придется ее доработать под специфику вашего предприятия.

Инструкция по охране труда при работе на высоте

Инструкция по охране труда при работе на высоте включает в себя основные требования по охране труда для сотрудников, производящих работы на высоте, и разрабатывается для обеспечения их безопасности и сохранения здоровья.

Обычно используется инструкция по ОТ (большинство специалистов по охране труда в своей работе так делают), дополняя ее своим видением с высоты своего опыта.

Кроме инструкции, которую скучно и неинтересно читать работникам, предлагаю для просмотра презентацию. Ее можно использовать в дополнении к инструктажу и ежегодному обучению.

Правила работы на высоте. Нормативные документы

До 2020 года существовали Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте ПОТ Р М-012-2000, которые носили рекомендательный характер.

На сегодняшний день основным документом, регламентирующим порядок работы на высоте, являются правила по охране труда при работе на высоте, которые были утверждены Приказом «Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте» от 28 марта 2014 года №155н. В 2018 году вышли изменения к этим правилам (ред. от 20.12.2018 г).

Правила применяются в целях обеспечения безопасности работников, выполняющих работы на высоте.

Правила представляют собой серьезный документ с большим числом приложений к нему. Несмотря на то, что документ имеет много пояснений по работам на высоте, все же возникает много вопросов по их организации.

Наряд допуск

Все работы на высоте проводятся с оформлением наряд-допуска. Должностные лица, выдающие наряд-допуск, обязаны:

  • назначить ответственного руководителя работ и ответственного исполнителя работ
  • определить место производства и объем работ, указать в наряде-допуске используемое оборудование и средства механизации;
  • выдать ответственному руководителю работ 2 экземпляра наряда-допуска, о чем произвести запись в журнале учета работ по наряду-допуску;
  • ознакомить ответственного руководителя работ с прилагаемой к наряду-допуску проектной, технологической документацией, схемой ограждения;
  • принимать у ответственного руководителя работ по завершении работы закрытый наряд-допуск с записью в журнале учета работ по наряду-допуску.

Ответственный руководитель работ обязан:

  • получить наряд-допуск на производство работ у должностного лица, выдающего наряд-допуск, и сделать запись в журнале учета работ по наряду-допуску;
  • ознакомиться с планом производства работ на высоте, планом мероприятий при аварийной ситуации;
  • проверить укомплектованность членов бригады, указанных в наряде-допуске, инструментом, материалами, средствами защиты, знаками, ограждениями, а также проверить у членов бригады наличие и сроки действия удостоверений о допуске к работам на высоте;
  • организовать и обеспечить выполнение мероприятий по безопасности работ на высоте, указанных в наряде-допуске;
  • остановить работы при выявлении опасных производственных факторов, не предусмотренных выданным нарядом-допуском;
  • по окончании работы организовать уборку материалов, инструментов, приспособлений, ограждений и вывод членов бригады с места работы.

Кто имеет право на строительные работы на высоте

Это имеет большое значение: исходя из этих требований происходит набор специалистов, которые в дальнейшем будут обучаться, получать необходимые навыки. Данные умения необходимы для многих профессий в сфере строительства, монтажа рекламных баннеров, антенн. Эта информация входит в курс подготовки сотрудников МЧС, МВД (и других силовых ведомств).

  1. Должен иметься допуск по медицинским показателям, успешно пройденные медосмотры, которые проводятся при трудоустройстве и регулярно в ходе работы.
  2. Диплом о получении специальности. К строительным работам допускаются только квалифицированный персонал.
  3. Успешно пройденное обучение по работам на высоте, которое подтверждается соответствующим удостоверением. За время этого обучения человек получает необходимые навыки и первый опыт.

Внимание! Существует 3 группы удостоверений по уровню ответственности и безопасности. Рабочие 1 группы трудятся под надзором и контролем ответственных лиц, назначенных руководством. Работники 2 группы имеют право сами становиться ответственными. В 3 группе работники ответственны за безопасность, организацию и проведение всех работ на высоте на стройобъекте.

Группы выдаются в зависимости от мастерства, стажа работы:

  • рабочие 1 группы обязаны иметь технические навыки, подтвержденные на практике, уметь оказывать первую помощь;
  • рабочие 2 группы обязаны обладать стажем работы на высоте более 1 года;
  • рабочие 3 группы могут быть только старше 21 года, со стажем от 2 лет и более.

Качественное строительство на высоте может быть выполнено только опытными специалистами, которые не просто знают, как вести работы, но и умеют производить их качественно. Приведенная выше информация дает понять, с каким уровнем ответственности нужно проводить работы на высоте, как подбирать работников для своего строительства.

Суть действий верхолаза

Романтика альпинизма предполагает покорение невероятных высот. Для успешного восхождения и спуска необходимы не только опыт, навыки, знания и умение страховаться.

Городской альпинизм отличается от горного отсутствием свежего воздуха. В остальном – это тоже значительный риск, который, зачастую не замечают работодатели. Ведь проще потребовать от штатного служащего спилить сухие ветки дерева, чем нанимать специально обученных людей.

Внимание! Нарушение правил верхолазных работ влечет вмешательство инспектора по охране труда, плюс денежный штраф. Если из-за нарушений погиб человек, то организатору работ грозит тюремное заключение (до 3х лет).

Существуют правила по защите труда промышленных альпинистов. Они были обновлены в 2005 г. и предлагают основные понятия, относящиеся к высотным работам. Кроме того, в правилах подробно описывается порядок действий нанимателя и наемного рабочего, поднимающегося вверх для проведения каких-либо действий.

Что такое наряд-допуск и когда он оформляется

Этот документ определяет место, содержание и все условия, при которых будут проходить высотные работы. Здесь же указывается время начала и окончания, состав бригады и имена ответственных лиц.

Выдается наряд-допуск на срок не более 15 календарных дней со дня начала труда. Один раз его можно продлить максимум на 15 календарных дней. Во время перерыва документ продолжает действовать.

Если возникают опасные ситуации или ухудшаются условия труда, выполнение задания прекращают, а наряд-допуск аннулируется. Чтобы продолжить, нужно оформить новый документ.

Наряды-допуски, по которым деятельность полностью завершилась, нужно хранить 30 суток. Если при выполнении задания по нарядам-допускам произошел несчастный случай, то эти бумаги следует хранить в архиве вместе с материалами расследования несчастного случая.

Главные моменты Правил работы на высоте

Итак, мы видим, что требования новых Правил, вносят существенные изменения во всю отрасль в целом:

  1. Вводятся понятия: «Эффект маятника», «Запас высоты» и «Фактор падения».
  2. СИЗ от падения разделяются на удерживающие, страховочные и для позиционирования.
  3. Введен запрет на использование монтажных и предохранительных поясов, как средство защиты от падения с высоты;
  4. Устраняется разделение на «работу на высоте» и «верхолазные работы»;
  5. Определен порядок прохождения периодических проверок, который указывается в инструкции и определяется производителем;
  6. Каждый работник должен иметь соответствующую группу безопасности работ на высоте;
  7. Вводится понятие «Компетентного лица»;
  8. Каждое изделие защиты от падения с высоты, должно обладать маркировкой; Эксплуатация СИЗ без маркировки не допустима.
  9. Динамические и статические испытания СИЗ в эксплуатирующих организациях устраняются;
  10. Вводятся новые требования к высоте. Она «поднимается» с 1,3 до 1,8 метра.

Что регламентируют новые правила

Обновленные Правила по охране труда при работе на высоте были опубликованы в ноябре 2014 г. и вошли в силу весной 2015 г. Они определяют ряд требований для специалистов и работодателей:

  1. Вводят новые требования по использованию страховки.
  2. Категорически запрещают применение «предохранительного пояса» в качестве способа остановить падение.
  3. Подробно расписывают процесс подготовки и проверки страховочных систем.
  4. Большую часть ответственности за жизнь работников перекладывают на организатора работ.
  5. Увеличивают ответственность производителя страховки.
  6. Определяют порядок назначения ответственных, обеспечивающих безопасность постоянных или единоразовых работ.
 

Монтажник-высотник, мойщик окон на небоскребе или штукатур-маляр, висящий на веревочном сиденье под крышей здания должны знать свои права, обязанности и все нюансы верхолазных работ, подробно описанных в новых правилах.

Когда запрещено выполнять высотные работы

Трудовая деятельность на высоте связана с определенными рисками для жизни. Составляя план мероприятий и наряд-допуск, нужно знать при каких погодных условиях и при каком ветре запрещены высотные работы. Эти нормы установлены в п. 18 Правил по охране труда:

  • не допускается проводить какие-либо действия на высоте на открытой местности при порывах ветра более 15 метров в секунду;
  • если монтируемая конструкция обладает высокой парусностью, то запрещено работать при 10 м/с;
  • нельзя выпускать на объект бригаду при тумане, который ограничивает видимость в пределах рабочего места;
  • при грозе следует приостановить монтаж или ремонт объекта на высоте;
  • исключено выполнения наряда при обледенениях проводов, деревьев, оборудования и самой конструкции.

Если наблюдается наледь на лестницах, и инженерных объектах – работы приостанавливают.

Какие документы нужны для организации работ на высоте?

Для того, чтобы провести работы на высоте, работодатель должен грамотно организовать безопасность проведения таких работ и соблюсти порядок оформления необходимых документов.

Перед началом работ необходимо проверить наличие следующих документов:

  • удостоверение о допуске к работам на высоте (документ, удостоверяющий право работника на указанную самостоятельную работу);
  • наряд-допуск на производство работ на высоте (указывается место производства работ на высоте, их содержание, условия проведения работ, время начала и окончания работ, состав бригады, выполняющей работы, ответственных лиц при выполнении этих работ);
  • личная книжка учета работ на высоте (удостоверяет количество отработанных часов, сведения о максимальной высоте, на которой проводилась работа и наименование высотного объекта);
  • план производства работ на высоте (до начала выполнения работ на высоте утверждается работодателем);
  • журнал учета работ по наряду-допуску (оформляется только первичный допуск к работам);
  • журнал приема и осмотра лесов и подмостей;
  • журнал учета и осмотра такелажных средств, механизмов и приспособлений;
  • журналы инструктажей по охране труда;
  • инструкции по охране труда при работе на высоте;
  • инструкции по использованию СИЗ;
  • приказ о назначении ответственного лица за безопасное производство работа на высоте.

Нарушение правил проведения высотных работ

За соблюдением правил техники безопасности на высоте очень строго следит трудовая инспекция ГИТ. При наличии нарушений ГИТ может накладывать на компанию серьёзные штрафные санкции.
Во-первых, согласно КоАП РФ работодателя ждёт штраф до 130 тысяч рублей на одного работника.
В-вторых, при выявлении серьезных нарушений быть приостановка деятельности предприятия до исправления нарушений.
Во-третьих, если произойдёт несчастный случай на предприятии, где нарушались требования по охране труда, вполне вероятно возбуждение уголовного дела. Эти неприятные последствия прежде всего будут угрожать руководству компании и её учредителям.
В-четвертых, речь идёт о здоровье и жизни работников. Будучи виновником в инвалидности, а еще хуже смерти работника, спать спокойно будет сложно.

Что делает промышленный альпинист

Проведение монтажных, демонтажных и ремонтных работ методом промышленного альпинизма предполагает доставку к месту выполнения задачи работника при помощи веревок и специального снаряжения. В условиях плотной городской застройки ко многим домам не просто подъехать на спецтехнике. При ремонте объектов промышленного назначения также возникают трудности с возведением лесов, подмостков.

Если нужно закрепить рекламу или инсталляцию в торговом павильоне или выставочном центре, кран не подгонишь. Если здание уже построено, то физически просто невозможно загнать в него спецтехнику. В таких ситуациях логично воспользоваться услугами промышленных альпинистов.

Почему это выгодно:

  1. Работы не требуют подготовительных мероприятий. Например, строительства подмостков. Ремонт начинается буквально через 15-20 минут после прибытия бригады на место.
  2. Экономически выгоднее. Вы оплачиваете только ремонт или монтаж конструкции, вам не нужно нанимать кран с люлькой, шахтовый подъемник и другую технику.
  3. Альпинист может спуститься к любой точке объекта, что при наземном ремонте это не всегда получается. Работы выполняются в самых труднодоступных местах, в стесненных условиях.
  4. Нет ограничений по высоте. Альпинисты поднимаются на любое расстояние от земли. Это актуально при чистке окон, ремонте фасадов и строительстве небоскребов.

Промальп востребован во многих сферах промышленности и бытовой жизни:

  • мойка окон и чистка фасадов;
  • уборка снега и наледи с крыш;
  • утепление, ремонт швов между панелями, покраска наружных стен домов;
  • монтаж и демонтаж дымоходов;
  • установка наружной рекламы, баннеров.

Также альпинисты выполняют многие работы при строительстве зданий, заводов, установке оборудования.

При ремонте плотин, ветряных мельниц, мостов промышленный альпинизм единственный метод, который возможен.

Нужно понимать, что альпинисты весьма ограничены в выполнении работ. Они могут заделать шов или утеплить часть здания, но, если требуется капитальный ремонт наружной стены, тогда уместно возведение лесов. Находясь в подвешенном состоянии просто невозможно выполнить такие объемные работы качественно.

Обучение правилам охраны труда при работе на высоте

В новых Правилах одно из основных требований охраны труда при работе на высоте — наличие у работников соответствующей квалификации и опыта работы. Причем в этом документе также прописаны особенности образовательного процесса и требования к обучению.

Обучение работников 1 и 2 групп допуска должно проводиться как минимум 1 раз в 3 года. Периодическое обучение работников 3 группы должно проводиться как минимум 1 раз в 5 лет. Обучение заканчивается экзаменом, после чего работник получает удостоверение о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей. Работникам же, выполняющим работы с применением систем канатного доступа, дополнительно выдается личная книжка учета работ на высоте.

После обучения проводится стажировка, цель которой — закрепить полученные знания на практике. Продолжительность этой стажировки определяется работодателем (но она не может быть менее 2 дней/смен). Для специалистов 1 и 2 групп ее проводит бригадир, мастер или инструктор со стажем более года, причем к одному специалисту может быть прикреплено не более двух работников.

Также Правилами предписана ежегодная единоразовая проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте.

Нарушение перечисленных требований карается штрафом — от 15 000 до 25 000 рублей для должностных лиц; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 15 000 до 25 000 рублей; и наконец, для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей.

Когда нельзя работать на высоте

Выполнение задания запрещается из-за погодных условий:

  • на открытой местности при скорости ветра 15 метров в секунду и больше;
  • во время монтажа или демонтажа конструкций с большой парусностью, если скорость ветра от 10 метров в секунду;
  • гроза или туман, из-за которых отсутствует видимость;
  • обледенение конструкций, которые используются (например проводов, деревьев и пр.).

Для некоторых видов высотных работ устанавливаются дополнительные ограничения. К примеру, на антенно-мачтовых сооружениях запрещается работать при неснятом напряжении выше 42 Вольт, при скорости ветра более 12 метров в секунду, в темное время суток или при плохом освещении.

Заключение

Новые правила позволяют четко классифицировать работы на высот. Соответственно, работодатели и работники имеют возможность подготовиться к ним и принять необходимые меры для минимизации риска падения работника.

Источники

  • https://zen.yandex.ru/media/ohranatruda/raboty-na-vysote-gruppy-nariadydopuski-dokumenty-5c765a3be6ece300b3a77522
  • https://www.kp.ru/guide/okhrana-truda-pri-rabote-na-vysote.html
  • https://gosuchetnik.ru/kadry/kak-organizovat-okhranu-truda-pri-rabote-na-vysote
  • https://socgramota.ru/trud/rabota-na-vysote-trebovaniya-po-bezopasnosti.html
  • https://guic.ru/statii/kakie-vidy-rabot-podpadayut-pod-opredelenie-rabot-na-vysote/
  • https://alpinist-vysotnik.ru/a220403-chto-takoe-vysotnye.html
  • https://auditpb.com/stati/pravila-provedeniya-rabot-na-vysote/
  • https://spart.kh.ua/chto-takoe-vysotnye-raboty/
  • https://oxrana-truda.ru/rabota-na-vysote
  • https://kakhack.ru/biznes/zakon/verxolaznye-raboty-na-vysote.html

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: